Несколько секунд дорого обошлись 16-летнему Касперу прошлой зимой.
На станции Мартинлааксо в Вантаа Каспер купил билет по мобильному приложению прямо перед посадкой в автобус. На улице был лютый мороз, а телефон разряжался.
Он не хотел ждать следующий автобус и зашёл через среднюю дверь, хотя билет ещё загружался.
Парень получил штраф в сто евро, несмотря на то что показал контролёру загружающийся билет и объяснил, что оплатил его перед посадкой.
– Билет загрузился с опозданием на пять или шесть секунд, – рассказывает он.
Каспер вместе с матерью попытался обжаловать штраф.
– Я сочла ситуацию и наказание несоразмерными с учётом обстоятельств и возраста сына, – говорит мать Каспера Ира.
Однако столичная транспортная компания HSL отклонила жалобу и оставила штраф в силе.
Молодёжь считает высокие штрафы несправедливыми
Как и Каспер, в прошлом году почти 6 000 несовершеннолетних получили штрафы от HSL. С ростом пассажиропотока и участившимися проверками растет и число оштрафованных среди 15–17-летних.
О похожем опыте Yle рассказали десятки других подростков и родителей. Большинство из опрошенных считают штрафы чрезмерно суровыми.
Многим кажется, что контролёрам и тем, кто рассматривает жалобы, важнее, чтобы билет был куплен секунда в секунду, чем человечность и здравый смысл.
Некоторых удивляет, почему электронную историю покупки билетов не учитывают при проверке или рассмотрении жалобы, хотя она могла бы доказать, что, несмотря на разовую забывчивость, молодой человек добросовестно оплачивал проезд.
Многие респонденты, включая Каспера и его мать, уверены, что молодёжь быстрее причисляют к безбилетникам, чем людей постарше.
Обжалования штрафов удвоились
Недовольство штрафами привело к росту числа жалоб на контролёров и их действия.
Пару лет назад в год подавалось около 1 800 жалоб, из которых удовлетворялось около 20%. В прошлом году из более чем 4 300 обжалований одобрили только каждое десятое.
– Хотя только пятая часть штрафов выписывается из-за того, что билет куплен с опозданием, почти половина жалоб поступает именно по этой причине, – говорит руководитель отдела контроля HSL Сату Коскинен.
К жалобе можно приложить, например, медицинские справки, если у подростка есть проблемы с развитием, здоровьем или саморегуляцией.
Контролёры редко прощают безбилетный проезд. В то же время десятый параграф закона о штрафах позволяет контролёрам не назначать штраф на своё усмотрение, например, с учётом рассеянности, свойственной юному возрасту.
Коскинен уверяет, что контролёры применяют возрастной параграф на практике, хотя Касперу и многим другим так не кажется.
Штраф в сотню евро для многих непосилен
На увеличение числа жалоб влияет и то, что сто евро штрафа – слишком большая сумма для многих семей с учётом ухудшения их материального положения.
– Спасибо маме, не пришлось платить самому, – говорит Каспер, у которого как у студента не было денег на штраф.
Часть респондентов считает, что небольшой штраф возымел бы лучший воспитательный эффект – подросток смог бы расплатиться сам.
– Агентство транспорта и связи определяет размер штрафа, HSL этого не решает, – говорит Сату Коскинен.
Большинство штрафов взимается через судебных приставов: штрафы несовершеннолетних тоже подлежат взысканию. Тяжелое финансовое положение оштрафованного или его родителей не является основанием для освобождения от штрафа.
Жёсткая линия продолжится
HSL будет и дальше усиливать контроль билетов, хотя 40% штрафов вообще не оплачивается.
Цель проверок не в сборе платы за проезд, а в том, чтобы заставить пассажиров покупать билеты.
Часть читателей Yle сообщила, что жёсткая практика штрафов, наоборот, снижает желание пользоваться общественным транспортом.
– Осталось ощущение, что компания гонится за деньгами. Из всего нужно выжать как можно больше денег, – говорит Каспер.