Keski-Suomen hyvinvointialue voitti oikeudessa – kuntien maksettava 24 miljoonan euron alijäämät

Korkein hallinto-oikeus ei ottanut asiaa käsittelyyn. Kuntien on maksettava entisen sairaan­hoitopiirin alijäämät.

Keski-Suomen hyvinvointialueen tarra lasiseinässä.
Hyvinvointialue voitti Keski-Suomen sairaanhoitopiirin jäsenkunnat oikeudessa. Kuva: Jaana Polamo / Yle

Korkein hallinto-oikeus ei myöntänyt valituslupaa asiassa, jossa Keski-Suomen sairaanhoitopiirin entisten jäsenkuntien on katettava 24 miljoonan euron alijäämät.

Hyvinvointialue voitti KHO:n tiistaisella ratkaisulla oikeusprosessin, joka on kestänyt yli kolme vuotta. Riidassa oli kyse Keski-Suomen sairaanhoitopiirin vuoden 2022 tilinpäätöksestä.

Sairaanhoitopiirin kuntayhtymävaltuusto oli päättänyt kesäkuussa 2022 alentaa kuntayhtymän peruspääomaa 24 miljoonalla eurolla. Peruspääoman alentamisella kunnat olisivat välttyneet kattamasta sairaanhoitopiirin alijäämiä.

Kun Keski-Suomen hyvinvointialue aloitti toimintansa vuonna 2023, sen aluevaltuusto päätti olla toimeenpanematta sairaanhoitopiirin päätöstä.

Käytännössä tämä tarkoitti, että entisten jäsenkuntien oli katettava alijäämät. Suurin osa Keski-Suomen kunnista valitti asiasta hallinto-oikeuteen kesällä 2023.

Hämeenlinnan hallinto-oikeus totesi syksyllä 2025, että hyvinvointialueen päätös oli lainmukainen. KHO:n hylättyä valituslupahakemuksen päätös on nyt myös lainvoimainen.

24 miljoonan euron lasku jakautuu kuntien kesken niiden väestömäärien mukaan. Esimerkiksi Jyväskylän osuus summasta on noin 13,5 miljoonaa euroa ja Hankasalmen noin 485 000 euroa.

Päätös lainvastainen

Hyvinvointialueen mukaan sairaanhoitopiirin päätös oli lain ja tilinpäätösohjeiden vastainen.

Hallinto-oikeus kumosi sairaanhoitopiirin päätöksen peruspääoman alentamisesta. Hallinto-oikeus totesi, että hyvinvointialueen ei voitu katsoa antaneen suostumustaan peruspääoman alentamiselle, mitä päätöksen tekeminen olisi sote-uudistuksen voimaanpanolain mukaan edellyttänyt.

Lisäksi hallinto-oikeus totesi, että alijäämän kattamista peruspääomaa alentamalla on pidettävä kuntayhtymän varojen siirtymistä ja alijäämän kattamista koskevien voimaanpanolain säännösten vastaisena.

Laskut kunnille

Useat Keski-Suomen kunnat pohtivat valitusluvan hakemista korkeimmalta hallinto-oikeudelta.

Esimerkiksi Karstula arvioi hallinto-oikeuden ratkaisun jälkeen, ettei kunnalla ole riittäviä resursseja valituksen tekemiseen. Kunta oli jo maksanut osuutensa, noin 393 400 euroa, hyvinvointialueelle kesällä 2023.

Osa kunnista ei ole vielä maksanut osuuttaan keskeneräisen oikeuskäsittelyn vuoksi. Kunnat ovat kuitenkin varautuneet maksuun ja kirjanneet summat taseisiinsa.