Вскоре получивших отрицательное решение по убежищу можно будет переводить в третьи безопасные страны. Европарламент, Евросовет и Еврокомиссия предварительно договорились о содержании регламента о выдворении.
Однако спор о сроках вступления правил в силу продолжается. Некоторые хотели бы ввести их немедленно. Договориться планируют в начале июня.
ЕС ранее составил список безопасных стран, в которые можно безопасно возвращать людей.
Еврокомиссар от Финляндии Хенна Вирккунен подчеркивает, что в центры депортации можно будет отправлять людей, получивших окончательное решение о выдворении. Это означает, что апелляции и судебные процессы уже пройдены.
Вице-председатель Еврокомиссии Вирккунен также отвечает за миграцию. Комиссар по вопросам миграции Магнус Бруннер отчитывается перед Вирккунен.
По словам Вирккунен, большая проблема в том, что сейчас 28 процентов получивших отрицательное решение по убежищу остаются в стране и живут без документов.
– В настоящее время проблема в том, что если они не возвращаются добровольно на родину, нет никакой альтернативы.
Вирккунен подчеркивает, что цель – побудить людей вернуться добровольно.
Регламент о депортации разделил депутатов
В Европарламенте регламент о депортации разделил фракции, а также депутатов внутри фракций. Наиболее единодушно депортации поддерживают депутаты крайне правых. Среди них – Себастьян Тюнккюнен от ”Истинных финнов”.
Парламент уже ранее ужесточил предложения Комиссии благодаря сотрудничеству крайне правых и правоцентристов.
Одно из ужесточений – за пределы ЕС можно будет переводить и семьи с детьми. Однако несовершеннолетних, прибывших в Европу в одиночку, нельзя помещать в центры.
Регламент о депортации может разрешить поиск людей без документов в домах, если это позволяет национальное законодательство.
ЕС составил список безопасных стран
По мнению ЕС, безопасными странами для граждан являются, например, Бангладеш, Колумбия, Египет, Косово, Индия, Марокко, Украина и Сербия.
Из других стран государства-члены могут искать партнеров, если они соответствуют условиям ЕС. Среди третьих стран упоминались, например, Руанда, Гана, Сенегал, Уганда и Эфиопия.
Страны-члены заключают с третьими странами двусторонние соглашения о реадмиссии. Странам платят деньги за прием.
Дальше всех продвинулась Италия, которая создала центры в Албании. Однако центры столкнулись с итальянским судом, и туда почти никого не перевели.
Сторонники центров депортации хотят резко отделить их от так называемой руандийской модели, которая была большой темой обсуждения перед выборами в ЕС. Британия тогда пыталась переводить прибывших в Руанду, но проект столкнулся с судами.
В этой модели хотели переводить во внешние центры просителей убежища, чей процесс рассмотрения заявки еще не завершен. Модель не была полностью отвергнута.
В некоторых странах люди без документов живут годами
Европарламентарий Сирпа Пиетикяйнен (КП) не поддержала центры депортации при голосовании в Европарламенте.
По ее словам, неправильно отправлять людей за пределы Европы в неопределенные условия. Она особенно осуждает то, что в лагеря можно отправлять детей.
– Это противоречит международному праву и общим принципам. Нужно помнить, что и мы когда-нибудь, возможно, будем нуждаться в международной защите, как это было раньше.
По словам Пиетикяйнен, нужно также дождаться, как повлияет ужесточенная в прошлом году процедура предоставления убежища, прежде чем создавать новые правила.
Она напоминает, что помимо новых прибывших, во многих странах-членах давно живут люди без документов.
– В Испании большинство помидоров собирают люди без документов. Если мы отправим людей, которые прожили в Европе 10–20 лет, внезапно обратно, это будет иметь экономические последствия.
Послание: не стоит приезжать зря
Другой европарламентарий от коалиционеров Аура Салла поддерживает центры депортации.
– У нас сейчас большая проблема в ЕС: люди, которые не получают здесь убежище, все равно остаются.
По ее словам, для депортаций нужны единые правила на уровне ЕС.
– Меня очень беспокоит, что мы платим странам, которые менее развиты, и используем их в том, что в них строятся такие центры депортации.
– Мы должны послать четкий сигнал: тем, кто действительно нуждается в защите, убежище будет предоставлено. Тех, кто приезжает без оснований, выдворят.
Процедура предоставления убежища, по словам Саллы, не подлежит аутсорсингу.
Безопасные страны безопасны для некоторых
Европарламентарий Юсси Сарамо (Cоюз левых сил) также говорит, что регламент противоречит международным соглашениям и правам человека.
– Большой вопрос – можно ли отправлять людей на другую сторону мира, в концлагеря, тюрьмы, когда они не совершили никаких преступлений.
Сарамо сомневается в реальном желании создавать дорогие центры депортации.
– Насколько это связано с тем, что хотят заниматься политикой и показать, что они очень жесткие. Здесь ультраправые партии получили много власти, и они давали всевозможные обещания.
По словам Сарамо, премьер-министр Италии Джорджа Мелони набрала голоса с помощью идеи о центрах депортации. После этого она заключила с Албанией выгодное для Италии соглашение о депортациях.
– Выяснилось, что это невозможно реализовать в соответствии с международными соглашениями экономически разумным образом. Это будет бесконечно дорого, если делать это гуманно.
Сарамо признает, что нынешний процесс медленный и бюрократический.
– Это нужно исправить, вместо того чтобы наказывать людей, которые сами являются жертвами.
