Правительство хочет ускорить и повысить эффективность рассмотрения заявлений о предоставлении убежища. Однако эти усилия могут столкнуться с трудностями.
По мнению экспертов, жесткие национальные ограничения, которые правительство планирует ввести при реализации Пакта ЕС о миграционной политике, могут привести к противоположному результату.
В частности, сроки рассмотрения заявлений о предоставлении убежища и связанные с ними расходы могут увеличиться.
Если реформа будет реализована в предложенном виде, только немногие просители убежища смогут получить бесплатную юридическую помощь в Финляндии. Эксперты считают, что ограничение правовой помощи и ускорение процедур приведут к увеличению числа жалоб, что может перегрузить административные суды.
Самые жесткие ограничения
Согласно предложению правительства, бесплатную юридическую помощь на этапе подачи ходатайства смогут получить только несовершеннолетние, приехавшие в страну одни, а также лица, имеющие особо веские причины для получения помощи.
Старший юрист организации Pakolaisneuvonta ry. Марьяна Лайне критикует ужесточение правил предоставления правовой помощи.
– В подобных делах значение юридической поддержки особенно велико, так как человек оказывается в поле чужой правовой культуры. Кроме того, у многих есть серьезные основания не доверять никому, особенно властям, – говорит Лайне.
Она подчеркивает, что очень важно как можно раньше определить тех, кто действительно нуждается в международной защите, и отделить их от тех, кто не нуждается. Поэтому поддержку необходимо оказывать именно на самом раннем этапе.
Заявитель сам проверяет протокол на финском языке
Ранее на собеседовании с просителем убежища протокол обычно проверяли следующим образом: сотрудник Миграционной службы вместе с заявителем в конце интервью просматривал документ с помощью переводчика. В этот момент заявитель мог внести исправления в случае ошибок, после чего протокол утверждался.
Прошлым летом эта практика была отменена.
Теперь соискатели должны самостоятельно проверить десятки страниц протокола на финском языке в течение двух недель. Для большинства из них, не имеющих средств, это практически невозможно без перевода и юридической помощи.
В дальнейшем бесплатное юридическое консультирование будет предоставлять Миграционная служба. Однако многие эксперты считают, что этого недостаточно для замены индивидуальной правовой помощи.
На важности независимой и профессиональной поддержки настаивают административные суды, Союз юристов, Ассоциация адвокатов Финляндии, Служба правовой помощи и Уполномоченный по вопросам равенства.
Короткие сроки – риск для правовой защиты
Юрист Pakolaisneuvonta Марьяна Лайне предупреждает, что новый закон может привести к нарушению Финляндией обязательств в сфере прав человека.
В частности, в проекте закона предусмотрены очень сжатые сроки, из-за чего соискатели убежища могут не успеть получить квалифицированную помощь вовремя. В итоге не все смогут подать жалобы, даже если у них есть основания для убежища. Многие эксперты считают это серьезной угрозой для правовой защиты.
Для административных судов тоже вводятся жесткие сроки для принятия решений. Есть опасения, что из-за реформы другие дела могут остаться без рассмотрения, потому что все внимание будет уделяться срочным делам по убежищу.
Пакт ЕС по миграционной политике и предоставлению убежища вступает в силу в июне.
Исправление 17.4.2026 в 9:53: В тексте ошибочно было указано Pakolaisapu. Следует писать Pakolaisneuvonta.
