Rovaniemi ottaa käyttöön rakentamiskehotuksia asemakaavan mukaisilla rakentamattomilla kaava- ja rekisteritonteilla. Rovaniemen kaupungin mukaan sillä on tarve riittävälle ja monipuoliselle tonttitarjonnalle.
Kaupunki pyrkii varmistamaan, että jo valmiin kunnallistekniikan piirissä olevat tontit saadaan tehokkaasti käyttöön ja kaupunkirakenne kehittyy suunnitellulla tavalla.
Kaupunginhallituksen hyväksymässä maankäytön ja asumisen toteuttamisohjelmassa on linjattu, että Rovaniemen kaupunkirakennetta tullaan tiivistämään.
Ohjelman keskeisenä tavoitteena on myös asuntokysyntään vastaaminen ja asuntotuotannon monipuolisuuden turvaaminen, jotta kaupunki pystyy tarjoamaan erilaisille asukasryhmille sopivia ja saavutettavia asumisvaihtoehtoja.
– Tavoitteena on, että rakentamiskehotuksia voidaan antaa kesäkuun teknisessä lautakunnassa. Tässä vaiheessa rakentamiskehotuksia tullaan antamaan reilu parikymmentä, arvioi kaupungin maankäyttöinsinööri Jukka Björkbacka.
Kaupungin mukaan rakentamiskehotus ei rajoita omistajan oikeuksia eikä laske tontin arvoa.
Tontin omistajalla on aina mahdollisuus myös myydä alue eteenpäin vapailla markkinoilla.
– Tässä jää maanomistajille vapaus rakentaa itse tai myydä tontti jollekin, joka rakentaa siihen, sanoo Björkbacka.
Rakentamiselle varattu määräaika on kolme vuotta. Määräaika alkaa siitä, kun tontinomistaja on saanut rakentamiskehotuspäätöksen tiedoksi.
Mikäli kunta joutuu lunastamaan tontin, se luovutetaan edelleen myymällä tai vuokraamalla. Mahdolliset lunastustoimitukset suorittaa Maanmittauslaitos, jotta menettely on riippumaton ja puolueeton kunnan ja tontinomistajan näkökulmasta.
– Lunastaminen perustuu alueella aiemmin toteutuneiden kauppahintojen perusteella, sanoo Björkbacka.
Kehotukset perustuvat alueidenkäyttölakiin
Rovaniemen kaupungin mukaan rakentamiskehotukset perustuvat alueidenkäyttölakiin, joka antaa kunnalle mahdollisuuden edistää asemakaavojen toteutumista silloin, kun suunniteltu rakentaminen ei ole käynnistynyt kohtuullisessa ajassa.
Kaupungin mukaan lain tavoitteena on varmistaa, että kaavoitettu maankäyttö toteutuu ja että infrastruktuuri ja palvelut tulevat käyttöön niiden suunnitellulla tavalla.
Rakentamiskehotukset tukevat palveluverkon suunnittelua ja toimintavarmuutta. Kun alueet rakentuvat tasaisesti, koulut, päiväkodit, joukkoliikenne ja kaupalliset palvelut voivat suunnitella toimintaansa pitkäjänteisemmin, todetaan kaupungin tiedotteessa.
Kaava-alueilla, joilla tontit ovat pääosin yksityisten omistamia, on runsaasti rakentamattomia tontteja. Rakentamiskehotusten antaminen näille alueille turvaa ja monipuolistaa riittävää tonttitarjontaa kaupungin alueella, todetaan tiedotteessa.
Kaupungin mukaan alueille on jo rakennettu tai rakentumassa infrastruktuuria, katuverkkoa ja palveluita. Tällaisia alueita ovat Vaaralan, Vartioniemen ja Ojanperän asemakaava-alueet.
Rakentamiskehotusten antaminen käynnistyy Vaaralan alueelta. Osa maanomistajista tulee saamaan ennakkokuulemiskirjeen huhtikuun aikana.
Rakentamiskehotuksia annettu ennenkin
Rovaniemen kaupunki on antanut rakentamiskehotuksia useammassa erässä jo aiemmin vuosina 2009–2016.
Björkbacka arvioi, että aiempien kokemusten mukaan noin 10–20 prosenttia tonteista päätyy lunastukseen.
– Suurin osa luovuttaa tonttinsa rakentamiseen, koska määräaikaa on annettu sen verran hyvin, kertoo Björkbacka.