Tullisoppa sakenee: ­yhtiöt vaativat nyt Trumpilta miljardien palautuksia

Yhdysvaltain korkein oikeus tuomitsi perjantaina Donald Trumpin asettamat tullit laittomiksi. Nyt amerikkalais­yhtiöt vaativat miljardejaan takaisin.

Presidentti Donald Trump osoittaa sormellaan suoraan eteenpäin.
Luvassa parin vuoden taistelu oikeudessa, ennakoi presidentti Donald Trump tullit kaataneen oikeuden päätöksen jälkeen. Kuva: Bonnie Cash / EPA

Yhdysvaltain presidentti Donald Trumpin viime keväänä julistama vapautuksen päivä käy valtiolle kalliiksi.

Trump nosti huhtikuussa omalla päätöksellään rajusti tulleja käytännössä kaikille maailman maille, jotka vievät tuotteitaan Yhdysvaltoihin.

Korkeimman oikeuden perjantaisen päätöksen mukaan tullit ovat kuitenkin laittomia. Niitä ei olisi voinut perustella kansallisen turvallisuuden vaarantumisella, kuten Trump teki.

Nyt jo pari tuhatta Yhdysvalloissa toimivaa yhtiötä vaatii liittovaltiota palauttamaan väärin perustein kerätyt tullimaksut.

The Observer -lehden mukaan palautuksia vaatii 1 800 yritystä ja määrän voi odottaa kasvavan. Tähän mennessä vaadittujen palautusten määrä nousee noin 175 miljardiin dollariin.

EK: punainen lanka kateissa

Suomalaisesta ja eurooppalaisesta näkökulmasta Yhdysvaltojen kauppapolitiikan uusimman käänteen vaikutuksia vasta arvioidaan.

Elinkeinoelämän keskusliitossa kansainvälisestä kaupasta vastaava johtaja Petri Vuorio muistuttaa, että Trumpin tullien aiheuttama lisäkulu on jäänyt valtaosin amerikkalaisten tuontia harjoittavien yritysten ja tavallisten kuluttajien maksettavaksi.

– Toki on myös paljon eurooppalaisia ja suomalaisia vientiyrityksiä, jotka ovat joutuneet antamaan omista tuotteistaan merkittäviäkin alennuksia säilyttääkseen kilpailukykynsä amerikkalaisilla markkinoilla, Vuorio sanoo.

Hänen mukaansa selvitettävänä on yhä se, onko yritysten välisissä kauppasopimuksissa ehtoja, joiden perusteella suomalaisyrityksillä voisi olla oikeus tullipalautuksiin.

– Tästä tulee Yhdysvalloissa pitkä ja kivinen polku ja juridisesti erittäin hankala prosessi, kun asia on näin laajamittainen. Toistaiseksi ei ole selvää punaista lankaa, miten tämä tullaan hoitamaan, Vuorio sanoo.

Kunkin yrityksen on haettava itsenäisesti palautusta valtiolta.

Kanteen on jo nostanut muun muassa Yhdysvaltojen suurin tukkukauppaketju Costco. Se päätti vaatia maksamiensa tullien täysimääräistä palauttamista heti marraskuussa eli pian sen jälkeen, kun tuomarit olivat ensimmäisen kerran arvioineet, että tullit olivat laittomia.

Myös monikansalliset yhtiöt kuten Goodyear Tyres, GoPro, Dole, Diageo ja BYD ovat aloittaneet oikeustoimet tullien palauttamiseksi.

Korkein oikeus päätti äänestyksen jälkeen, että presidentti ei voi käyttää vuoden 1977 kansainvälisen taloudellisen hätätilan lakia (IEEPA) asettaakseen tulleja.

Oikeus jätti kuitenkin ratkaisematta, ovatko tullit maksaneet amerikkalaisyritykset oikeutettuja palautuksiin. Oikeus jätti asian alempien oikeusasteiden ratkaistavaksi. Luvassa on pitkällinen oikeusmaraton siitä, miltä osin tullimaksuja on palautettava.

– Ilmeisesti tätä täytyy käsitellä oikeudessa seuraavat kaksi vuotta, Trump sanoi päätöksen jälkeen lehdistötilaisuudessa.

Yhdysvaltojen sekava kauppapolitiikka näkyy myös valuuttamarkkinoilla. Dollarin arvo on tänään heikentynyt hiukan suhteessa euroon.

Tullisoppa sakenee

Vuorion mukaan oikeuden päätös on ollut tuntuva takaisku Trumpin tulipolitiikalle ja osoittanut, että presidentti ei voi asettaa tulleja välittömästi omalla päätöksellään määrättömäksi ajaksi.

– Mutta tämä ei poista sitä, että epävarmuus kauppasopimusten ja tullien ympärillä jatkuu ja saattaa jopa lisääntyä.

Presidentillä on mahdollisuus asettaa tulleja 150 päivän määräajaksi ja Trumpin hallinto onkin jo ilmoittanut, että tariffeja tullaan jatkossakin käyttämään.

Trump ilmoitti tullien kaatumisen jälkeen määräävänsä globaalisti ensin kymmenen ja hetken kuluttua 15 prosentin tullit.

Tämä muuttaa Yhdysvaltojen kauppakumppanien keskinäistä kilpailuasetelmaa. EU ilmoittikin, että se jäädyttää viime vuonna tehdyn kauppasopimuksen hyväksymisen.

Yhdysvalloissa valtio tarvitsee tuloja, sillä Trump on päättänyt tuhansien miljardien dollarien veropaketista. Se on määrä rahoittaa tullimaksuilla.

Kaikesta sekavuudesta huolimatta Vuorio muistuttaa, että Suomen tavaravienti Yhdysvaltoihin kasvoi viime vuonna toistakymmentä prosenttia - tosin osittain suuren risteilijäaluksen ansioista.

– Yritysten näkökulmasta täytyy pitää katse pallossa. Yhdysvallat on iso ja merkittävä markkina meille jatkossakin, Vuorio kiteyttää.