Ukrainan sodan lopettamisesta neuvotellaan parhaillaan kahden eri suunnitelman pohjalta. Eurooppa teki oman ehdotuksensa sen jälkeen, kun julkisuuteen vuosi viime viikolla Yhdysvaltain ja Venäjän suunnitelma.
Eurooppalaiset arvostelevat sitä Ukrainan itsemääräämisoikeutta loukkaavaksi. Euroopan vastaehdotuksessa pyritään tasapuolisempiin rauhanehtoihin.
Yle kysyi Maanpuolustuskorkeakoulun strategian pääopettajalta, everstiluutnantti Christian Perheentuvalta, miten eri rauhansuunnitelmat vaikuttaisivat Ukrainan puolustuskykyyn.
Perheentupa arvioi myös, mikä olisi tärkeintä Ukrainan uskottavalle puolustukselle.
1. Miten Yhdysvaltain ja Venäjän rauhansuunnitelma vaikuttaisi Ukrainan puolustuskykyyn ja sen uskottavuuteen?
Perheentupa: Aivan kuten meillä Suomessakin, puolustuskyvyn avaintekijä on maanpuolustustahto. Venäjä arvioi hyvin tarkasti, miten ukrainalaiset haluavat puolustaa omaa maataan.
Maanpuolustustahtoon vaikuttaa keskeisesti se, miten rauhansuunnitelma toteutetaan ja miten oikeudenmukaiseksi se koetaan.
Toki puolustuskykyyn vaikuttavat myös muut seikat kuten se, minkä kokoiset joukot Ukrainalla saa rauhansopimuksen perusteella olla ja miten Ukraina saa tehdä yhteistyötä muiden valtioiden, liittokuntien tai järjestöjen kanssa.
Venäjä arvioi Ukrainan puolustuskykyä ennen kaikkea pelotteen ja pidäkkeen näkökulmasta.
2. Yhdysvaltain ja Venäjän rauhansuunnitelmassa Ukrainan joukkojen koko olisi rajattu 600 000 sotilaaseen, Euroopan vastaehdotuksessa 800 000 sotilaaseen. Mikä vaikutus tällä on Ukrainan puolustuskykyyn?
Yksittäiset sotilaiden määrät eivät ole niinkään merkitsevä tekijä. Sen sijaan kyse on nimenomaan siitä, että Ukraina kykenee osoittamaan puolustustahtoaan sillä tavalla, että heillä on halu puolustaa maata ja he ovat valmistautuneet siihen.
Olipa joukkojen lukumäärä mikä tahansa, Ukrainalla on jatkuvasti oltava uskottava kyky puolustaa maata, ja Venäjän myös pidettävä kykyä sellaisena. Tähän liittyvät laajasti myös rauhansopimuksen muut kohdat, esimerkiksi se, kuinka toimiva yhteiskunta Ukrainaan saadaan, miten talous saadaan toimimaan ja miten jälleenrakennus onnistuu.
Tämä kaikki vaikuttaa siihen, haluavatko ukrainalaiset palata maahansa ja kokevatko he sen puolustamisen arvoisena.
3. Miten erilaiset sotilas- ja asekaluston rajoitukset vaikuttaisivat Ukrainan puolustuskykyyn?
Venäjä on kooltaan valtavasti isompi sotilaallinen voima kuin Ukraina tulee olemaan missään vaiheessa. Venäjä tietysti arvioi sitä, kuinka suureksi vastus kasvaa ja onko järkevää jatkaa hyökkäystä.
Tähän arviointiin vaikuttavat Venäjällä paljon enemmän muut seikat kuin Ukrainan asevoimien asejärjestelmät tai niiden koko.
4. Onko Euroopan vastaehdotus riittävä vastaamaan niihin huoliin, joita Yhdysvaltain suunnitelma on herättänyt?
Emme tiedä, millaisista yksityiskohdissa tällä hetkellä neuvotteluissa liikutaan. Euroopan suunnitelmassa on kuitenkin paljon hyviä elementtejä rakentaa kestävä Ukraina, jota on myös mahdollisuus puolustaa: maa, jossa väestön elinmahdollisuudet toimivat. Lisäksi Ukrainalla olisi mahdollisuus sopia omista kansainvälisen yhteistyön järjestelyistään.
Siinä mielessä Euroopan vastaehdotus näyttää paljon kokonaisvaltaisemmalta ja Ukrainan kannalta varmasti toivottavammalta.
5. Mikä on Ukrainan puolustuksen uskottavuudelle tärkeintä sotilaallisesta näkökulmasta?
Kynnyskysymys on se, että siellä on sellaiset maanpuolustustahtoiset joukot, joista Venäjä arvioi, että se ei kykene lyömään niitä nopealla yllätyshyökkäyksellä tai vähäisin tappioin ja saavuttamaan uusia voittoja taistelukentällä.
Ukrainassa pitää olla myös sellaiset joukot, jotka kykenevät tarvittaessa vastaanottamaan apua, tekemään yhteistyötä ja jatkamaan taistelua, kuten he nyt kohta neljän vuoden ajan ovat tehneet.