Kommunerna får själva bestämma vilka medlemmar som är med i kommunens ledningsgrupp och det leder till stor variation i sammansättningen från kommun till kommun.
Ledningsgruppens uppgift är att hjälpa kommundirektören i kommunens ledning.
– Personalens representation i ledningsgrupperna har ökat lite på senare tider, konstaterar Kommunförbundets utvecklingschef Jarkko Majava.
Yle har samlat in ett omfattande datamaterial där det framkommer att största delen av kommunernas ledningsgrupper fortfarande består av de högsta tjänstemännen inom olika förvaltningsgrenar.
Materialet visar också att variationen är stor mellan kommunerna. Bland annat ingenjörer, bibliotekarier och föreståndare finns med.
– Personalens representant ska representera hela personalen och inte bara sin yrkesgrupp, påminner Majava.
I Svenskfinland får många vara med i ledningsgruppen
Ledningsgrupperna i Svenskfinland är större än i landet i övrigt.
Om man inte räknar med de små åländska kommunerna har två tredjedelar av kommunerna en ledningsgrupp med sju medlemmar eller fler.
Störst ledningsgrupp har Åbo med 13 personer.
Pargas, Raseborg och Lojo har också en förhållandevis stor ledningsgrupp med tanke på kommunens storlek. I Pargas ledningsgrupp sitter elva personer, det är lika många som i Vanda.
Många åländska kommuner saknar egentlig ledningsgrupp i den bemärkelsen att medlemmarna bara skulle ha administrativa uppgifter.
Till exempel på åländska Föglö består ledningsgruppen av kommundirektören, daghemsföreståndaren, rektorn, biblioteksföreståndaren och en mångsysslare som sköter kommunaltekniken.
Liksom i övriga landet är könsfördelningen i Svenskfinlands ledningsgrupper rätt jämn i ledningsgrupperna som helhet men det råder stora sektorvisa skillnader.
Av socialcheferna är 28 av 35 kvinnor medan 34 av 43 tekniska chefer är män.
Kommunerna har självbestämmanderätt i hur ledningsgruppen ser ut
Kommunförbundet gjorde en utredning år 2014 som visade att i cirka hälften av kommunerna är det kommundirektören som bestämmer vilka som ska vara med i ledningsgruppen.
I de övriga kommunerna hade sammansättningen bestämts på förhand i en förvaltnings- eller ledningsstadga.
Samma utredning visar att ledningsgruppens sammansättning kan variera från möte till möte.
Speciellt i mindre kommuner med låg hierarki kan fler än topposterna i förvaltningsgrenen vara med i ledningsgruppen.
Jarkko Majava på kommunförbundet tycker att det är bra att ledningsgrupperna varierar i storlek.
– Kommunerna ska själva kunna påverka ledningssystemet. Det vore onödigt och också omöjligt att utifrån påverka hur ledningsgruppen ska formas och hur den borde fungera, konstaterar Majava.
Artikeln är till delar en översättning av en text av Paula Koskinen.
