Förhandlingarna på klimatmötet räddades från en kollaps efter att nattliga förhandlingar äntligen gav resultat.
De närmare 200 länderna på mötet lyckades nå en överenskommelse som beskrivs som en kompromiss.
Länderna har enats om åtgärder för att påskynda klimatarbetet, se över relaterade handelshinder och tredubbla det stöd som ges till utvecklingsländer för att hjälpa dem att anpassa sig till klimatförändringen.
– Vi tar steg framåt i arbetet att begränsa klimatförändringen. De stegen är inte så stora som det skulle behövas i förhållande till Parisavtalet eller till de mål vi hade när vi kom hit, sa Finlands miljö- och klimatminister Sari Multala (Saml) om avtalet.
Men det är ändå steg framåt, enligt henne. Hon säger att det för oss inom EU också var väldigt viktigt att vi inte tar ett steg tillbaka på något sätt.
– Vi har tagit små steg framåt, inte tillräckliga, men sådana att det ur EU:s synvinkel är ett paket som kan godkännas, säger Multala.
”I rätt riktning”
EU:s klimatkommissionär Wopke Hoekstra säger att det godkända avtalet är acceptabelt, även om unionen hade velat se mer.
– Vi bör stödja det, eftersom det åtminstone går i rätt riktning, sa Hoekstra till reportrar i Belém.
Avtalet fick ändå svidande kritik av många.
”Det är ett svagt resultat. Skala bort resultattexten så ser du det tydligt: kejsaren är naken”, säger Jasper Inventor på Greenpeace International i ett uttalande.
Utfasning av fossila bränslen saknas
Avtalet saknar skrivelser om att stärka ländernas otillräckliga planer för utsläppsminskningar,
Inte heller en hänvisning till en färdkarta för när och hur fossila bränslen ska fasas ut finns med – något som över 80 länder hade krävt.
Under förhandlingarna låste det sig rejält mellan länderna och en grupp oljeproducenter, med Saudiarabien i spetsen, som inte ville att färdkartan skulle nämnas.
Ordförandelandet Brasilien lovade ändå att man utanför klimatmötet ska ta fram en färdplan för utfasning av fossila bränslen.
Det får ändå inte samma tyngd som ett avtal som är godkänt av alla länder på klimatmötet.
– Vi hade förstås önskat att det tydligt hade funnits med i slutdokumentet och att det skulle ha förbundit alla länder, säger Finlands chefsförhandlare Marjo Nummelin.
Hon säger att Brasilien i början verkade vara med på noterna.
– Vi tänkte att Brasilien som ordförande skulle vilja driva det vidare. Men i slutändan blev det inte så och nu är det så.
Nummelin säger att man visste från början att det här med fossila bränslen skulle vara mycket svårt.
Enligt henne är det också mycket beklagligt att utsläppsbegränsningarna, som är kärnan i Parisavtalet, är så svåra att få med på den officiella agendan.
U-länderna får mera stöd för anpassning
Många uttryckte besvikelse, men också lättnad över att samtalen åtminstone resulterade i vissa framsteg.
U-länderna fick alltså delvis igenom sitt mål på förhandlingarna, nämligen att det ekonomiska stödet för att hjälpa dem att anpassa sig till klimatförändringen ska tredubblas.
De kommer att få 120 miljarder dollar per år, men målet sköts upp med fem år till år 2035 i stället för år 2030 som det stod i det första avtalsutkastet.
– Det var klart att anpassningsfinansieringen säkert var den vikigaste frågan på det när mötet för u-länderna som grupp, men särskilt för de mest sårbara och minst utvecklade länderna, säger Marjo Nummelin.
– Det var det beslutet de kom hit för att få. Och om anpassningsfinansieringen fick vi ändå skrivningar, som innebär att man förbinder sig att öka den under de kommande åren.
”Acceleratorprogram” ska öka tempot
Före klimatmötet skulle alla länder presentera nya nationella planer för utsläppsminskningar, men åtagandena var inte närapå tillräckliga.
Istället för att kritisera det misslyckandet, uppmanas länderna bara i avtalet att leva upp till vad de har lovat i sina klimatplaner.
Dessutom kom man överens om att inrätta ett ”acceleratorprogram”. Alltså en satsning på att öka tempot i klimatomställningen.
Slutavtalet erkände också den ”rättvisa omställningen” som aktivister har krävt, vilket betyder hjälp till arbetare som påverkas av övergången från fossila bränslen till förnybar energi.
Enligt Marjo Nummelin visar det urvattande avtalet från klimatmötet att förhandlingarna garanterat blir svåra också på kommande klimatmöten.
– Vi har en situation där USA officiellt lämnar Parisavtalet från och med början av nästa år. Det kommer nog att märkas de kommande åren.
– Men samtidigt måste man komma ihåg att alla övriga parter i Parisavtalet fortfarande sitter vid förhandlingsbordet.