STRASBOURG Efter Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina har EU tagit flera steg för att minska sitt beroende av rysk energi.
Men trots hårda sanktioner och minskad import fortsätter betydande mängder rysk gas och olja att flöda in i Europa. Miljardintäkterna går rakt in i den ryska statsbudgeten och därmed till krigsekonomin som möjliggör invasionen.
Nu är måttet rågat för EU-kommissionen, som lagt ett lagförslag om att förbjuda import av all rysk gas före utgången av 2027.
Gröna EU-parlamentarikern Ville Niinistö för parlamentets talan i förhandlingarna med kommissionen och medlemsstaterna. Enligt honom är utfasningen av den ryska gasen ett viktigt steg med tanke på att kväsa den ryska krigsekonomin.
– Ryssland får fortfarande ungefär en tredjedel av de inkomster från gasförsäljningen till Europa som de fick före kriget. Det är för mycket. Nu måste vi göra oss av med gasen, säger Niinistö till Svenska Yle.
Han menar att det långsiktiga målet är att visa att Europa aldrig mer ska bli beroende av rysk energi.
– Rysslands strategi är att använda energi som ett geopolitiskt påtryckningsmedel mot andra länder. Vi måste sätta stopp för det.
Tuffa förhandlingar med medlemsstaterna
Kommissionens förslag förbjuder tecknandet av nya gasavtal med Ryssland från och med nästa år. Därefter avvecklar man de befintliga kort- och långvariga kontrakten, så att importen av gas upphör före utgången av 2027.
En del länder anser att tidtabellen för utfasningen är för stram.
– Om man lyssnar på Slovakien eller Ungern tycker de att det är en tajt tidtabell. Men vi i Europaparlamentet vill fundera på om vi snarare kan tidigarelägga tidtabellen, säger Ville Niinistö.
Han säger att två år är en lång tid om man ser till Ukrainas intresse och behovet att stoppa inkomsterna till Ryssland.
Niinistö tror att en majoritet av parlamentet kan ställa sig bakom en snabbare utfasning. Däremot räknar han med motstånd i de medlemsstater som fortfarande har långvariga gaskontrakt med ryska bolag.
– Det allra viktigaste är att lagstiftningen godkänns. Det långsiktiga målet bör vara att stoppa gasimporten från Ryssland helt och hållet. Det är själva kärnan i lagförslaget.
Niinistö framhåller vikten av att lagen görs så tydlig som möjligt för att undvika juridiska kryphål.
Han betonar att de europeiska bolagen måste få ett tydligt juridiskt ryggstöd för att kunna säga upp kontrakten med Ryssland.
”En klimat- och demokratiåtgärd”
För Niinistö är frågan om rysk gas bara början. Han vill också se ett slut på Europas bredare beroende av fossila bränslen.
– Lagstiftningen är ytterst viktig för att visa att Europa blir av med energiberoendet från ryska fossila bränslen för gott. Vi ska inte gå tillbaka till tanken att binda Ryssland till europeiska värderingar via energihandeln. Det har misslyckats totalt, säger han.
Niinistö påpekar att de flesta fossila bränslen i världen kommer från auktoritära stater.
– Det är en klimatåtgärd att bli av med beroendet av importerad fossil energi, men det är också en demokratiåtgärd. Vi har mer makt över vår egen framtid om vi inte gör oss beroende av auktoritära makter.
Han varnar för att byta bort rysk gas mot andra länders fossila energi.
– Det är viktigt att vi satsar på egna europeiska energilösningar på lång sikt, inte att vi ersätter rysk gas med gas från någon annan auktoritär stat.
Nästa steg: Oljan och kärnkraften
Gas är bara början. Också oljan och kärnbränslet står i fokus då EU vill göra sig kvitt beroendet av rysk energi. Niinistö efterlyser ett liknande importförbud för rysk olja som för naturgasen.
– Jag vet inte om medlemsländerna är beredda att göra det, men vi försöker driva frågan i parlamentet.
Niinistö betonar att utfasningen av rysk olja också borde fokusera på raffinerade produkter som har sitt ursprung i rysk olja.
I väntan på ett importstopp hoppas Niinistö på ett beslut om att sänka pristaket på rysk olja i samarbete med G7-länderna och USA.
– Det är viktigt att vi övertygar USA och andra partner om att minska inkomsterna från oljeexport till Ryssland. Det är det bästa sättet att få ett slut på kriget.
Kommissionen vill också se en utfasning av ryskt kärnbränsle. Frågan är komplicerad för länder som Finland som förlitat sig på ryska leverantörer.
– Min uppfattning är att Lovisa redan är redo att byta till en amerikansk leverantör. Men nu gäller det att bli av med det långvariga kontraktet. Med lagstiftning på europeisk nivå blir det här möjligt, säger Niinistö.
Han räknar med att kommissionen ska lägga fram ett förslag om att fasa ut det ryska kärnbränslet inom det närmaste året.
Stöd från ryska oppositionen
Ville Niinistö har i egenskap av ordförande för parlamentets Rysslandsdelegation träffat flera ledande ryska oppositionspolitiker under de senaste veckorna. Han säger att de oppositionella krafterna och människorättskämparna ger sitt fulla stöd till EU:s tuffa linje.
– Alla säger att Putin måste förlora sitt krig för att Ryssland ska kunna bli en demokrati. Det är grundinställningen från den demokratiska oppositionen i Ryssland.
Niinistö betonar att importstoppet bör gälla oberoende av hur det går i de pågående fredssonderingarna mellan Ryssland och Ukraina.
Av EU-länderna har bland annat Österrike framfört att importförbudet kunde omprövas om Ryssland avslutar anfallskriget mot Ukraina. Men enligt Niinistö finns ingen återvändo från den väg EU slagit in på.
– Det är viktigt att vi visar att vi inte går tillbaka till det gamla beroendet, slår han fast.