Start
Artikeln är över 2 år gammal

När 60 miljarder plötsligt saknas i budgeten – Tysklands regering tvingas ta fram nya pengar för klimatåtgärder

I den tyska regeringen har man under de senaste dagarna tvingats fundera på varifrån man ska ta pengar för planerade klimatåtgärder. Planen var att använda pengar som var öronmärkta för coronapandemin, men det är inte längre möjligt.

Flygbild av en fabrik och ett industriområde i Bottrop.
Ett industriområde i staden Bottrop i västra Tyskland. Bild: Joris Kaper / AOP

Det var ett domslut som rev upp ett 60 miljarder euro stort hål i den tyska regeringens klimatplaner.

Helt konkret betyder det här att man nu står utan de pengar som var öronmärkta bland annat för privata hushåll som vill energisanera sina hus, till investeringar i järnvägen och till att stödja industrin i övergången mot mer klimatvänliga produktionsmetoder.

Det här var nämligen pengar som skulle komma från den av regeringen uppsatta klimat- och transformationsfonden.

Pengar för pandemin

Problemet är att de här fastslagna pengarna var tänkta att användas i samband med coronapandemin och enligt den tyska författningsdomstolen har regeringen begått ett fel då man nu vill använda pengarna för något annat.

Det strider nämligen mot den i grundlagen fastställda så kallade skuldbromsen, som slår fast hur mycket nya lån staten får ta och i vilka få undantagsfall det är berättigat att gå över den fastställda lånegränsen.

Det var kristdemokraterna som ville att frågan skulle avgöras av författningsdomstolen i Karlsruhe.

”Hela den tyska ekonomin kommer att lida”

Sedan domstolens beslut förra veckan funderar man intensivt på varifrån man nu i stället ska ta pengarna för att genomföra de åtgärder som spelar en mycket central roll i den sittande regeringens arbete.

Men inom regeringen går åsikterna isär. Liberalerna vill inte tumma på skuldbromsen eller höja skatterna och förbundskansler Olaf Scholz socialdemokrater vill inte se nedskärningar inom socialsektorn.

Ett möjligt lösningsförslag har varit att, med hänvisning till att det som i fallet med coronan handlar om en i lagen definierad nödsituation, tillfälligt upphäva skuldbromsen för åren 2023 och 2024.

Det här förslaget, där energikrisen skulle utgöra en nödsituation, verkar ändå falla på grund av liberalernas motstånd.

En ko på bete vid kolkraftverket i Berheim, Tyskland. Kolkraftverken hör till de största klimatbovarna i EU med stora utsläpp av koldioxid som bidrar till den globala uppvärmningen.
Kolkraftverket i Berheim, Tyskland. Kolkraftverken hör till de största klimatbovarna i EU med stora utsläpp av koldioxid som bidrar till den globala uppvärmningen. Bild: EPA-EFE/SASCHA STEINBACH

Behövs skuldbromsen?

Situationen har också lett till en diskussion om skuldbromsens existens.

Kritiken mot skuldbromsen bygger på att vissa anser att den försämrar den ekonomiska flexibiliteten och att den kom till vid en tidpunkt då Tysklands ekonomiska läge var ett helt annat än idag.

Säkert är i alla fall att en lösning måste hittas relativt snabbt.

Finansministeriet har stoppat finansieringen av kommande mångåriga projekt och redan nu talas det om enorma skador för den tyska ekonomin, som befinner sig i en svacka.

– Det här domslutet berör inte enbart några svårbegripliga klimatåtgärder. Det är hela den tyska ekonomin som kommer att lida av det här, säger ekonomi- och klimatminister Robert Habeck och syftar på de åtgärder som var tänkta för att rusta upp den tyska industrin för framtiden.