Comité National des Partenariats Public-

Public-Privé
GENEVE , 21 au 24 février 2012

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CENTRALE THERMIQUE D’AZITO
I. Description du projet
II. Processus de financement et calendrier
III. Grands problèmes résolus
IV. Montage et structure financière
V. Facteurs de réussite

COTIÈRE DABOU-
DABOU-TABOU
I. Zone d’influence du projet
II. opportunité d’investissement du port
de San-Pedro
III. Présentation technique du projet

CONCLUSION

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En 1998 :

la demande en énergie croit (depuis 1994) à un rythme de 12% par an (2
fois le taux de croissance du PIB) ;

l’offre stagne à 470 MW d’énergie thermique et 620 MW d’énergie
hydraulique.
Il y avait donc nécessité d’accroître les capacités énergétiques du pays par la
construction d’une nouvelle centrale thermique en tenant compte de la
disponibilité de gaz naturel).

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Appel d’offre international en 2 lots :
Lot 1 : La centrale thermique en trois (3) tranches :

Tranche 1 : une turbine à gaz à circuit ouvert de 150 MW ;

Tranche 2 : une turbine à gaz à circuit ouvert de 150 MW ;

Tranche 3 : conversion des deux premières tranches en un circuit
combiné et y ajouter une capacité de 150 MW au moyen d’une chaudière
de récupération de chaleur.

Lot 2 : ligne de transport de l’énergie d’Azito jusqu’au réseau de transport

existant

Site : Village d’Azito, République de Côte

d’Ivoire, à côté de la lagune Ebrié et à
l’ouest d’Abidjan.

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Processus de recherche de financement
Appel d’offre :

Présélection de 6 consortiums en mai 1996 ;

Lancement AO le 16 novembre 1996 avec 4 soumissionnaires (AES,
ENRON, Tractebel et ABB) ;

ABB retenu avec création d’une structure de droit ivoirien comprenant
(ABB Energy ventures : 37,74% ; EDF : 36,26% ; IPS : 26%) ;

Coût global du projet : environ 223 millions de dollars (plus de 110
milliards FCFA).

Société Générale et la SFI co-organisateur de la mobilisation des
ressources financières

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Contrat de Concession
Parties : Etat ivoirien & Azito Energie
Durée : 24 ans, y compris la période de construction

Obligations d’Azito Energie :
Obligations de l'Etat ivoirien :

 respect des spécifications  Achat de l'énergie sur une
techniques (capacité, base « take or pay » (CIE)
rendement...)
 Formule de tarif "classique" :
 mise en service de la centrale
o composante de capacité
pour une date fixée
disponible
 mise à disposition de la
o composante d'énergie
puissance et de l’énergie
livrée
 Fourniture du gaz
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Les grands problèmes résolus pour la mise en œuvre
du projet Azito

Inadaptation du cadre légal des concessions ;

Le cadre tarifaire (la façon d’allouer les flux financiers du secteur aux
différents acteurs et le risque de dilution des flux financiers)

Révision des conditions d’accès au bas voltage subventionné

Les instances de régulation et de contrôle ;

Risques commerciaux et problèmes de garantie ;

Le problème des relogements ;

Les risques relatifs à l’approvisionnement en gaz ;

Les risques de l’Etat ivoirien

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 Les facteurs décisifs de la réussite du projet

Une forte volonté politique et une implication au plus haut niveau de

l’Etat ;

Les résultats macroéconomiques ;

Besoin démontré et expérience antérieure réussie de participation du
secteur privé dans le secteur de l’électricité ;

La réforme du cadre légal

Idée claire du gouvernement quand au besoin et une équipe forte et
compétente

Mise en place d’une garantie partielle de risque (GPR) de l’IDA ;

Mandat de co-organisateur de la Société Générale et de la SFI ;

Engagement fort des promoteurs qui ont une compétence et une
expérience certaines dans le domaine
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de 1999 à 2005

Situation générale du pays difficile depuis 2000

Situation financière du secteur électrique tendue (2000-2005) mais
paiement prioritaire des producteurs privés d’électricité et de gaz

Un ensemble de dispositions prises en compte pour assurer l’équilibre
financier du secteur (renouvellement de la concession CIE en octobre
2005)
=>Mais…jusqu’à présent, pas d’impact matériel sur le Projet :
 La centrale a toujours fonctionné sans interruption et a même produit
2185 GWh en 2005 (niveau le plus élevé)
 Toutes les factures ont été payées en entier et à temps par l’Etat
(priorité de l’Etat de soutenir le secteur privé)

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Actuellement
La mise en place de la troisième tranche de la Centrale d’AZITO à cycle
vapeur et cycle combiné est en cours.
Le projet est évalué à 450 millions de dollars US.

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Le projet Azito a été qualifié d’une expérience BOOT et d’un partenariat
public-privé réussis

A ce jour, la plus puissante centrale thermique d'Afrique de l'Ouest en

BOOT

Premier "Financement de projet" en Afrique Subsaharienne, dans le

domaine des infrastructures, mobilisant une dette commerciale à long
terme (61 M USD à 10 / 12 ans)

Premier projet dans un pays IDA à bénéficier d'une PRG («Partial Risk
Guarantee ») de la Banque Mondiale

La qualité et le bon équilibre du Partenariat PUBLIC-PRIVÉ a contribué à la

réussite du Projet
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La Côte d’Ivoire a mis en œuvre le Partenariat Public-Privé dans le cadre
de contrats :
- Contrat de gestion ;
- Régie intéressée ;
- Location-gérance ;
- Affermage ;
- Concession, BOO ou BOT

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Eau :
- 1959, contrat de gestion ville d’Abidjan ;
- 1973, contrat d’affermage (gestion, exploitation et entretien) pour le réseau
national ;
- 1987, concession ;
- 1998, contrat d’affermage pour l’assainissement

Télécommunications :

- 1996, agrément de 3 opérateurs privés de téléphonie mobile

- 1997, concession pour l’exploitation du réseau fixe

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Electricité :

- 1990, contrat d’affermage pour la gestion du réseau national ;

- 1994, contrat BOT CIPREL (210 MW) ;
- 1997, contrat BOT AZITO (420 MW, 24 ans, 240 millions USD) ;

Transport :

- 1994, concession pour l’exploitation des chemins de fer (SITARAIL) ;

- 1996, concession pour la gestion Aéroport FHB d’Abidjan (AERIA, 15 ans, 32
millions USD) ;
- 2000, concession de l’extension PAA ;
- 1997, contrat BOT pour pont RIVIERA -MARCORY (30 ans, 145 millions USD)
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La Côtière Dabou – Tabou :
Un projet d’intégration
pour le sud-ouest et l’ouest
ivoirien

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Dans le cadre de sa politique générale de développement du
réseau routier national,
◦ le gouvernement ivoirien a identifié un ensemble de routes
prioritaires en vue de leur aménagement.
◦ L’étude économique du renforcement de la côtière DABOU -
TABOU, a été confiée au Bureau National d’Etudes Techniques
et de Développement (BNETD) par l’Agence de Gestion des
Routes (AGEROUTE).

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CADRE DEMOGRAPHIQUE

 Le tronçon DABOU - TABOU relie directement l’ensemble des localités

situées sur la zone côtière de la Côte d’Ivoire: les sous-préfectures de
Dabou, Grand Lahou, Fresco, Sassandra, San Pedro, Grand Béréby et
Tabou.

La réhabilitation de cet axe permettra de faciliter les déplacements vers
la zone côtière et à l’intérieur même de cette zone, par des gains de
temps et des économies sur les coûts d’exploitation en faveur des
usagers de la Côtière.
ACTIVITES AGRICOLES ET INDUSTRIELLES

La zone bénéficiaire du projet présente une importante activité agricole,
dont les principales concernent les cultures de café, de cacao, de
palmier à huile, de coco et d’hévéa.
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ACTIVITES AGRICOLES ET INDUSTRIELLES
 La zone du projet bénéficie de l’implantation d’importantes
unités industrielles, à la faveur de la transformation des
principales cultures.

FORT POTENTIEL TOURISTIQUE

 Forte activité touristique suscitée par la présence dans la zone
du projet de nombreuses plages comptant parmi les plus
appréciées du pays.

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 Au total, le projet d’aménagement de la route Côtière DABOU –
TABOU présente une rentabilité largement suffisante pouvant
permettre d’envisager sa mise en œuvre immédiate.
 La réalisation effective de ce projet permettra de répondre
efficacement aux besoins de déplacement des populations
 Il permettra de relier les deux villes portuaires de la Côte d’Ivoire
(Abidjan – San-Pedro)

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L’étude complète permettra de déterminer le schéma de
contractualisation approprié. Le modèle de remboursement
de l’investissement se fera par:
◦ Un péage
◦ Un remboursement par subvention de l’Etat
◦ D’autres schémas de financement et de remboursement

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 Implantation d’unités de transformation de matières premières
agricoles (cacao, caoutchouc…) ;
 Favorise la situation du second port maritime de la Côte d’ivoire
dans la zone intéressée par le projet, à savoir le port de San
Pédro;
 Importante activité de pêche du fait de la localisation du projet
en bordure de mer et de sa traversée par plusieurs fleuves et
cours d’eau.

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Élaboration d’un catalogue de projets éligibles aux PPP

Priorisation des projets

Élaboration d’un cadre juridique et institutionnel dédié aux PPP

Forum International Africain des Investissements d’Abidjan du 21
au 23 mars 2012

Mise en place d’une unité dédiée aux PPP

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En dépit de l’absence d’un cadre institutionnel des PPP, la Côte d’Ivoire a
toujours pris les dispositions règlementaires et contractuelles pour couvrir les
risques liés aux PPP.

Les exemples de succès de PPP existent en Côte d’Ivoire.

Avec la mise en place du processus de développement des PPP en Côte

d’Ivoire à travers les actions entreprises par le Comité National des PPP, telles
l’étude diagnostique des projets ppp, l’identification des projets éligibles et
bientôt la mise en place d’un cadre juridique et institutionnel, la Côte d’Ivoire
s’inscrit entièrement dans un processus de redynamisation de ses
infrastructures et services sociaux de base par les Partenariats Public-Privé.

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