DIVISION POLITICAS PUBLICAS SALUOABLES Y PROMOCION ION JURIDICA MINISTERIO DE HACIENDA OFICINA DE PARTES RECIBIDO. CONTRALORIA GENERAL TOMA DE RAZON RECEPCION Depa T Juridice Dep: TR. | y Reaist Depart Contabil. ->— SuBDep. c. Central Sub Dep. Ee cera Dep cry BN. | Depart Auditoria Depart VOPUy T iu Dep. unio. REFRENDACION Ref. por imputacién Anot. por Imputacién. DedueDeto LJ LL MODIFICA DECRETO SUPREMO N° 977, DE 1996, DEL MINISTERIO DE SALUD, REGLAMENTO SANITARIO DE LOS ALIMENTOS SANTIAGO, 16 ABR. 2015 VISTO: estos antece- dentes; lo dispuesto en la ley N° 20.606, sobre Composicién Nutricional de los Alimentos y su Publicidad; en los articulos 4 y 7 del DF.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del D.L. N°2763/79 y de las leyes N°18.933 y N°18.469; en el D.F.L. N° 725, de 1967, Cédigo Sanitario; en el decreto supremo N° 977, de 1996, del Ministerio de Salud Reglamento Sanitario de los Alimentos; lo informado por la Divisién de Politicas Publicas Saludables y Promocién del Ministerio de Salud; en la Resolucion N° 1.600, de 2008, de la Contraloria General de la Republica; y CONSIDERANDO: 1. Que, las disposiciones contenidas en la ley N° 20.606, de 2012, sobre Composicién Nutricional de los Alimentos y su Publicidad, hacen necesario modificar el Reglamento Sanitario de los Alimentos. [Link], existen antecedentes cientificos y técnicos que demuestran la relacién entre el consumo excesivo de grasas saturadas, sodio, azicares y energia y el desarrollo de obesidad y otras enfermedades no transmisibles. 3.-Que, en razén de lo anterior, se hace necesario informar a la poblacién sobre la composicion nutricional_de los alimentos cuando presenten excesivos contenidos de dichos nutrientes, 4, La necesidad de regular la publicidad de los alimentos, en especial, aquella dirigida alos menores de 14 afios.5. Que resulta aconsejable proceder con un sistema de mejoramiento continuo y de evaluacién de la efectividad de la presente modificaci6n, evaluando su implementacién progresiva; y TENIENDO PRESENTE, las facultades que me confiere el articulo 32. N° 6 y 35 de la Constitucién Politica de la Republica, DECRETO ARTICULO 1°. MODIFICASE el decreto supremo N° 977, de 1996, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento Sanitario de los Alimentos, en la forma que a continuacién se indica: 1) Agréguese al articulo 106 el siguiente numero 34: "34) Publicidad: Toda forma de promocién, comunicacién, recomendacién, propaganda, informacion 0 accién destinada a promover el consumo de un determinado producto”. 2) Reemplacese el articulo 109, por el siguiente: “Articulo 109: La informacién en el rotulo deberd estar en idioma castellano, pudiendo repetirse eventualmente en otro idioma. Los datos deberan sefialarse con caracteres visibles, indelebles y faciles de leer en circunstancias normales de compra y uso. No se permitira sobreimpresién 0 cualquier modificacién de la informacién contenida en el rétulo original, salvo autorizacién por escrito de la autoridad sanitaria, con las siguientes excepciones: 1) Los productos importados cuya rotulacién esté en otro idioma o no cumpla con las exigencias del presente reglamento en lo que a rotulacién se refiere; 2) Los productos que utilicen la sobreimpresion 0 modificacién de la informacién en el rotulo en conformidad a las disposiciones del articulo 120 bis del presente reglamento, incluyendo el ajuste de la informacién nutricional que debe declararse 0 eliminando informacién incompatible con dicho descriptor, cuando corresponda’’ 3) Agréguese, a continuacién del articulo 110, el siguiente articulo 110 bis: “ARTICULO 110 bis: Cualquier alimento 0 producto alimenticio que, en su composicién nutricional, contenga energia, sodio, azticares o grasa saturada en cantidades superiores a las establecidas en la Tabla N°4 del articulo 120 bis de este reglamento, no podrd utilizar en su publicidad, cualquiera sea el lugar donde ésta se realice, elementos que atraigan la atencién o interés de menores de 14 aifos, tales como: personajes y figuras infantiles, animaciones, dibujos animados, juguetes, musica infantil, a presencia de personas o animales que atraigan el interés de. menores de 14 afios, declaraciones o argumentos fantasticos acerca del producto 0 sus efectos, voces infantiles, lenguaje o expresiones propias de nifios © situaciones que representen la vida cotidiana de estos tltimos, como sonla escuela, el recreo, los juegos infantiles y otras. De igual manera, en la publicidad de estos alimentos o productos alimenticios, realizada mediante cualquier forma de comunicacién, incluida la comunicacién a distancia, no se podran utilizar aplicaciones interactivas, juegos, concursos u otros elementos similares dirigidos a menores de 14 afos. Asimismo, tales alimentos 0 productos alimenticios no podran publicitarse en programas 0 sitios web dirigidos a menores de 14 afios, 0 cuando éstos capten una audiencia igual 0 mayor a un 20% de estos menores, ni tampoco en espacios publicitarios durante, entre o inmediatamente antes o después de la difusién de dichos programas 0 sitios web. Los alimentos 0 productos alimenticios que, en su composicién nutricional, contengan energia, sodio, azticares o grasa saturada en cantidades superiores a las establecidas en la Tabla N° del articulo 120 bis de este reglamento, no podran ofrecerse o entregarse gratuitamente a los menores de 14 afios, ni utilizar ganchos comerciales dirigidos a éstos, no relacionados con la promocién propia del producto, tales como: juguetes, accesorios, adhesivos, incentivos u otros similares. Estos alimentos 0 productos alimenticios no se podran expender, comercializar, promocionar ni publicitar dentro de los establecimientos de educacién parvularia, basica o media. La publicidad de estos alimentos que se efectue por medios de comunicacién masivos, debera llevar un mensaje que promueva hdbitos de vida saludable, cuyas caracteristicas seran determinadas por una norma técnica que imparta el Ministerio de Salud mediante resolucién que se publicaré en el Diario Oficial Se exceptuarén de las disposiciones de este articulo, los alimentos cuyo contenido de energia, azUcares, sodio o grasas saturadas sea el que contiene en forma natural" 4) Reemplacese el quinto parrafo, de la letra b) del articulo 115, por el siguiente: “Para aquellos alimentos que en su rotulacién deciaren mensajes nutricionales o saludables y para aquellos que utilicen descriptores nutricionales, con excepcién de aquellos que rotulen el descriptor del articulo 120 bis del presente reglamento, los limites de tolerancia para el valor declarado del nutriente en cuestin, seran los siguientes:”. 5) Agréguese en la letra b) del articulo 115, a continuacién del punto final de la letra ii) del parrafo sexto, la siguiente frase: ‘La tolerancia anteriormente descrita, aplicaré también para los descriptores nutricionales referidos en el articulo 120 bis del presente reglamento.”6) Agréguese a continuacién del articulo 120 el siguiente articulo 120 bis: “Articulo 120 bis: Cuando a un alimento 0 producto alimenticio se le haya adicionado sodio, azuicares 0 grasas saturadas, y su contenido supere el valor establecido en la Tabla N° 1 del presente articulo, deberd rotular la o las caracteristicas nutricionales relativas al nutriente adicionado. En el caso de la energia, se deberd rotular su contenido cuando, producto de la adicion de aziicares, miel, jarabes, sodio 0 grasas saturadas, se supere el valor establecido en la referida tabla Tabla N°1: Limites de contenido de energia, sodio, aziicares totales y grasas saturadas en alimentos. Enea Sodio | Azicares| Grasas kcali1009 | mgiio0g totales ——_saturadas = | gi100g | gi 100g. Limites en | | Alimentos sdlidos. | 278 400 10 4 Valores mayores a: _| uo | | Energia Sodio | Azicares| Grasas | kca/100 mi | mg/100 mi | totales | saturadas | | g/100 ml_|__g/ 100 ml Limites en alimentos | liquidos. 7o | to | 5 | 3 | Valores mayores a: | fee eet | Se exceptuaran de la obligacién de rotulacién, indicada en el inciso primero del presente articulo, los siguientes alimentos 0 productos alimenticios: ‘A. Los alimentos o las mezclas de éstos, a los que no se les haya aitadido azuicares, miel, jarabes, sodio o grasas saturadas. B. Los alimentos que se comercialicen a granel, los porcionados, los fraccionados y los preparados a solicitud del ptblico, aunque éstos se envasen al momento de la venta. C. Los siguientes alimentos del Titulo XXVIII, "De los Alimentos para Regimenes Especiales’: c.1 Parrafo Il de las formulas para lactantes. ©.2 Parrafo Ill de las preparaciones comerciales de alimentos infantiles (colados y picados), salvo aquellas que tengan adici6n de azucares. ¢.3 Parrafo IV de los alimentos para uso infantil procesados a base de cereales, salvo aquellos que tengan adicién de azticares. c.4. Parrafo V de los alimentos para uso médico o medicinal. c.5 Parrafo Vil de los alimentos para regimenes de control de peso.“De los Suplementos D. Los siguientes alimentos del Titulo XXIX, Alimentarios y de los Alimentos para Deportistas": d.1 Parrafo I, De los suplementos alimentarios. 4.2 En el Parrafo Il, De los alimentos para deportistas, aquellos que cumplan con los requisitos descritos en las letras a), b), c) y d) del articulo 540. E. Los edulcorantes de mesa libres de azticar y calorias, regulados en el articulo 146 del presente reglamento. Para los efectos de este articulo, se entendera que un alimento es sdlido o liquido segun la unidad de medida utilizada en la declaracién del contenido neto del alimento, es decir, serd sdlido si su contenido neto esta expresado en gramos u otra medida equivalente, 0 liquido si su contenido neto esta expresado en mililitros u otra medida equivalente. En el caso de los productos alimenticios que se consuman reconstituidos, se entenderd como solido o liquide, segtin como sea el producto listo para consumir, de acuerdo a las instrucciones de reconstitucion La forma de destacar las caracteristicas nutricionales indicadas en el inciso primero de este articulo sera rotulando un simbolo octagonal de fondo color negro y borde blanco, y en su interior el texto “EXCESO DE”, seguido de: "GRASAS SATURADAS’, "SODIO”, “AZUCARES” o "CALORIAS", en uno o mas simbolos independientes, segun corresponda. Las letras del texto deberan ser mayisculas y de color blanco. Ademas, en el mismo simbolo, deberd inscribirse en letras blancas, la frase "Ministerio de Salud”, segin el diagrama N° 1 del presente articulo. El 0 los simbolos referidos se ubicardn en el area de rotulacién de la cara principal del rotulo de los productos. Las dimensiones del o los simbolos referidos estaran determinadas de acuerdo al rea de rotulacién de la cara principal del rétulo, segun el cuadro siguiente: Cuadro N°1: Dimensiones de simbolo. [Area de rotulacion de la | Dimensiones de simbolo 6 __| {alto y ancho) | [Menor a 30cm __| Rotula en el envase mayor que los contenga _ [Entre 30 y menor a 60 om? 1,5x1,5 om Entre 60 y menor a 100 cm? [2,0x2,0 cm Entre 100 y menor a 200 cm” Entre 200 y menor a 300 cm’ [Mayor o igual a 300 cm En el caso de los envases cuya area de rotulacién de la cara principal de la etiqueta sea entre 30 y menor a 60 cm2, podran rotularse el 0 los simbolos en otra cara visible del envase. Cuando corresponda rotular mas de un simbolo con el descriptor “EXCESO DE", éstos deberan estar dispuestos uno junto al otro. El o los simbolos deberan rotularse de modo visible, indeleble y facil de leer en circunstancias normales de compra y uso. En ningun caso, podran ser cubiertos total o parcialmenteSe exceptuaran de rotular el o los simbolos con el descriptor “EXCESO DE" los alimentos envasados cuya area de rotulacién de la cara principal del rotulo sea menor a 30 cm’, en cuyo caso este o estos simbolos deberdn rotularse en el envase mayor que los contenga El detalle de las caracteristicas gréficas del simbolo sefialado en el Diagrama N° 1 del presente articulo sera determinado por una norma técnica que imparta el Ministerio de Salud, mediante resolucién que se publicara en el Diario Oficial. Diagrama N°1 fo (rater) Bert) (Gans Ercrredig| | (etre Ew NE Cuando un alimento rotule el descriptor “EXCESO DE", no podra declarar, en su rétulo 0 en su publicidad, las propiedades nutricionales descritas en el articulo 120 del presente reglamento, cuando se trate del mismo nutriente o energia Cuando la informacion especificada en este articulo no haya sido considerada en el disefio de la grafica original de la rotulacién, se permitira adherirla en la etiqueta o envase, de modo indeleble, y de acuerdo al tamajio, ubicacién y demas caracteristicas establecidas en este reglamento”. 7) Reemplacese el articulo 468 por el siguiente: ‘ARTICULO 468.- Las comidas 0 platos preparados que se presenten envasados para la venta, que se expendan para llevar en porciones y/o variedades predefinidas por el elaborador deberdn rotularse con el nombre del alimento, domicilio del establecimiento elaborador del alimento, nombre del representante legal de este ultimo, numero y fecha de la resolucién sanitaria que autoriz6 el funcionamiento de dicho establecimiento de alimentos y nombre de la autoridad sanitaria que la emitié, fecha de elaboracién, fecha de vencimiento o plazo de duracién del producto, instrucciones para el almacenamiento, contenido neto y toda la informacion descrita en el articulo 115 del presente reglamento, salvo el numero de porciones por envase. Esta informacin deberd estar impresa en el envase o contenida en una etiqueta adherida al mismo, de modo visible, indeleble y facil de leer en circunstancias normales de compra y uso”. ARTICULO 2°.. DEJASE SIN EFECTO los decretos supremos N° 12 y N° 28, ambos de 2013, modificados por los decretos N° 102 y 103, ambos de 2014, respectivamente, todos del Ministerio de Salud.ARTICULO 1°.- El presente decreto entrara en vigencia 12 meses después de su publicacién en el Diario Oficial, salvo lo dispuesto en su articulo 2° que entrara ARTICULOS TRANSITORIOS en vigencia al momento de la referida publicacién ARTICULO 2°.- Sin perjuicio de lo indicado en el articulo 1° transitorio de este decreto, los limites de contenido de energia, sodio, azticares totales y grasas saturadas indicados en la Tabla N° 1 del articulo 120 bis entraran en vigencia en forma progresiva, segtin se indica en las Tablas N° 2 y N° 3 siguientes Tabla N°2: Limites de contenido de energia, sodio, azticares totales y grasas saturadas en alimentos sdlidos: | Nutriente Fechade [24 meses | 36 meses ° entradaen después de después de Energia vigencia entrada en | entrada en | ___| vigencia vigencia Energia 350 300 275 | | kcal/100 g | | Sodio 800 | 500 400 mg/100 g = a] | [225 15 10 | Azucares totales | | g/100 g Grasas saturadas | 6 | g/ 100 g | saturadas en alimer ntos liquidos: Tabla N°3: Limites de contenido de energia, sodio, aziicares totales y grasas Nutriente ° Energia Energia kcal/100 mi Fecha de entrada en vigencia 400 "24 meses después de entrada en an vigencia 80 36 meses después de entrada en vigencia 70 Sodio mg/100mi__| |6 Azucares totales |__g/100 mi | Grasas saturadas 100m! | 100 3 100 —__|_|ARTICULO 3°.- Sin perjuicio de lo indicado en el articulo 2° transitorio de este decreto, las “microempresas’ y "pequefias empresas’, seguin la Ley 20.416 que Fija Normas Especiales Para las Empresas de Menor Tamajio, dispondran de un plazo de 36 meses desde su entrada en vigencia, para dar cumplimiento a la Tabla N° 1 del articulo 120 bis. ARTICULO 4°.- Antes de 18 meses contados desde la publicacién del presente decreto, la Subsecretaria de Salud Publica, en el contexto del Comité Asesor para la revisin y actualizacién del Reglamento Sanitario de los Alimentos que sesiona en el Ministerio de Salud, deberé emitir un informe que evalie la implementaci6n de estas medidas, la adaptacion de los procesos tecnolégicos y el impacto en las percepciones y las actitudes de los consumidores. Dicho informe consideraré las opiniones de otras Secretarias de Estado que sean competentes en la materia y recomendara, en su caso, modificaciones al Reglamento Sanitario de los Alimentos. Ademas, sera publicado por los medios electrénicos que resulten idéneos. ANOTESE, TOMESE RAZON Y PUBLIQUESE (tee — MICHELLE BACHELET JERIA PRESIDENTA DE LA REPUBLICA EN CASTILLO TAUCHER INISTRA DE SALUD