Desarrollo Humano

El siguiente documento es un adelanto del proyecto de investigación que ideamos en conjunto con un compañero de clase. Así mismo, fue presentado para una ponencia en la mesa Gobiernos Regionales y Locales en el V Macrocoloquio de Estudiantes de Ciencia Política del 2021. Sin embargo, reconocemos que, así como todo conocimiento científico sobre un tema específico, nuestro trabajo es factible de reorientarse. Por ello lo compartimos con ustedes, tanto para recibir otras perspectivas como críticas constructivas.

El libro aporta la contribución del pensamiento social cristiano a la Agenda 2030. Tras su valoración crítica, se hace hincapié en el concepto de persona, dignidad humana y ecología integral antes de pasar al comentario reflexivo de los 17 ODS y en insistir en la importancia de la comunicar y difundir la Agenda 2030, también entre los creyentes y estudiantes de teología.

El presente documento es el primer acercamiento para la realización de una Estrategia Regional de Desarrollo (ERD) en la Región Metropolitana de Santiago (RMS). Este trabajo representa la cooperación entre el Gobierno Regional de la Región Metropolitana de Santiago (GORE RMS) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Chile. En la primera parte de la obra, se realiza una caracterización socioeconómica para toda la RMS. Luego se describen las barreras y potencialidades para el desarrollo humano regional. Finalmente se anexa un modelo acerca del concepto de ‘desarrollo’ y sus diferentes enfoques y formas de gestión. DOI: 10.5281/zenodo.46613

En este libro se abordaron los cambios socioterritoriales generados en la metrópoli mexicana por el patrón neoliberal de acumulación de capital, cuya implantación se inició en México en 1983, luego de la crisis económica mundial de 1982, y se ha expandido y profundizado desde entonces en oleadas sucesivas de “reformas estructurales” y políticas estatales coyunturales.
Partimos de la certeza teórica de que todo proceso de crecimiento capitalista de signo positivo (acumulación) o negativo (estancamiento o crisis), en su cíclica sucesión temporal, entre otros muchos, tiene impactos de cambio sobre: 1) la estructura social existente en un tiempo y territorio determinados; 2) sus manifestaciones territoriales expresadas en la apropiación del suelo-soporte y los distintos elementos y estructuras constitutivas de lo urbano y lo rural por los distintos estratos o clases sociales; y 3) las relaciones que se establecen entre los distintos componentes de la estructura social, y de cada uno de ellos con el Estado en sus distintos niveles y aparatos, cuyas oposiciones se visualizan en conflictos, luchas y movilizaciones urbanas.
Por la misma lógica, un cambio significativo en la configuración y funcionamiento de los elementos estructurales que participan en la acumulación de capital, como el que supone el tránsito de un patrón con intervención estatal a otro neoliberal, como el ocurrido en México a partir de la profunda recesión de 1982, del viraje político-ideológico de los sucesivos gobiernos emanados del Partido Revolucionario Institucional (PRI), y la correlativa redefinición sustantiva de la inserción del país en el proceso multisecular de mundialización del capital (Chesnais, 1994; Guillén, 2005), trae consigo mutaciones más o menos profundas en los tres aspectos antes señalados. Estas mutaciones serán más o menos profundas y rápidas según el ritmo e intensidad de los cambios en el patrón de acumulación, pero no se agotarán necesariamente en el corto plazo, pues el nuevo seguirá actuando acumulativamente y generando modificaciones estructurales y coyunturales, en sí mismo y en los procesos que determina, mientras se mantenga su vigencia.
Pero las relaciones entre la lógica de la acumulación de capital y las estructuras socioterritoriales no son lineales ni de un solo sentido; son dialécticas y suponen que los procesos como la concentración de la población en asentamientos urbanos (la urbanización), la extensión de las ciudades, los cambios en las formas de producción privada y pública de los soportes materiales anclados en el territorio, que son determinados en primera instancia por el patrón de acumulación, actúan a su vez sobre éste y, nuevamente, generan mutaciones en los aspectos socioterritoriales. Sólo cambios profundos en el proceso de acumulación de capital, en las estructuras sociales o en las políticas públicas que sirven a la reproducción de uno y otras, podrán modificar las tendencias socioterritoriales sustantivas.
En la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), constituida por las 16 delegaciones del Distrito Federal (DF) y 60 municipios conurbados de los estados vecinos de México e Hidalgo, se han producido cambios sustantivos durante el periodo analizado en el proyecto de investigación (1980-2012). El cambio en el patrón de acumulación a nivel nacional impactó a la economía metropolitana, modificándola sustancialmente a su imagen y semejanza (Pradilla et al., 2015: caps. 3 y 4). Entre estos cambios destaca la combinación compleja entre los procesos de desindustrialización, terciarización e informalización tanto de la actividad económica como de la fuerza laboral. Aunque continuó el crecimiento poblacional de la metrópoli, esto ocurrió a un ritmo menor que en el pasado, sobre todo en la periferia del DF y en los municipios conurbados exteriores. Se aceleró la expansión física de la ciudad sobre el campo periférico, teniendo ahora como actor fundamental al capital inmobiliario-financiero involucrado en la producción de grandes conjuntos de “vivienda de interés social”. Este crecimiento, las deficiencias del sistema público de transporte y las políticas de vialidad de los gobiernos locales llevaron a un conflictivo patrón de movilidad dominado por el automóvil privado. La fracción del capital inmobiliario-financiero, ahora dominante en la producción de lo urbano, y sus artefactos (torres corporativas, megaproyectos de usos múltiples, centros comerciales, etc.) actuaron como vector motriz del paso de la lógica de estructuración urbana a partir de un sistema de centralidades múltiples a otra muy diferente organizada como una trama de corredores urbanos terciarios. Estas transformaciones, que actúan sustantivamente sobre nuestros tres ejes analíticos, fueron expuestas detalladamente en la primera etapa del proyecto y en el libro que recoge sus resultados (Pradilla et al., 2015).
Insertas en estos procesos complejos, determinadas por ellos, abordaremos tres temáticas básicas en este libro:
En el capítulo 1 exploramos los cambios ocurridos durante el periodo de estudio, en la estructura social de la metrópoli, a partir de la información cuantitativa y, sobre todo, cualitativa, disponible sobre diversos aspectos socioeconómicos como la evolución de la distribución social de la renta y el ingreso nacional, de los salarios, de la estructura laboral, del empleo y el desempleo (formal e informal), y los indicadores de pobreza, que la caracterizan y expresan; igualmente, nos aproximamos a la interpretación de la implicaciones de la trasnacionalización de los procesos económicos sobre la estructura social metropolitana. En el análisis, tenemos en cuenta la dificultad que entraña tanto el carácter multiforme de la determinación de la estructura social, como las limitaciones que surgen del hecho de que no existen estadísticas específicas para su cuantificación.
En el capítulo 2 exponemos desde diversos ángulos y utilizando críticamente distintos indicadores compuestos (marginación, desarrollo humano) elaborados por las instituciones públicas, o trabajos significativos de otros investigadores, la forma en que los distintos sectores sociales se apropian del territorio metropolitano y de sus condiciones generales y particulares de reproducción social, en particular la vivienda, la educación y la salud, desigualmente distribuidas en él, buscando identificar y esbozar los procesos de diferenciación, de exclusión y de fragmentación socioterritorial.
En el capítulo 3 abordamos el análisis de las diferentes formas que han asumido a lo largo del tiempo la organización, las demandas y la movilización de distintos sectores sociales para tratar de satisfacer sus necesidades de condiciones materiales y sociales de vida urbana, y para enfrentar las políticas urbanas estatales o las acciones privadas, en particular las del capital inmobiliario-financiero y constructor, de acuerdo con estos sectores que afectan su patrimonio material y su calidad de vida.
Asimismo, se delinean los cambios sustantivos sufridos en el periodo por el Movimiento Urbano Popular, sus demandas y acciones, determinadas por los cambios políticos y económicos, y de las formas de producir lo urbano.
El capítulo 4 contiene las reflexiones finales, tendentes a caracterizar en líneas generales los cambios socioterritoriales ocurridos durante el período estudiado, los grandes problemas que plantea la situación actual y los límites estructurales y coyunturales que se plantean para su solución en función de los intereses mayoritarios de la población.
En lo que se refiere a las acciones de las organizaciones sociales urbanas, se estableció a inicios del proyecto de investigación y como parte de éste (2011) un Observatorio de Conflictos Urbanos en la ZMVM,4 hasta ahora el observatorio ha utilizado como plataforma técnica, la infraestructura informática desarrollada por el doctor Carlos B. Vainer en el Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional de la Universidade Federal do Rio de Janeiro, Brasil, mediante un convenio interinstitucional con la UAM-Xochimilco. Con esta plataforma técnica, se han establecido observatorios de conflictos urbanos en varias ciudades brasileñas y de América, integradas al sistema operado por el organismo brasileño. Metodológicamente, el observatorio ha capturado diariamente, a lo largo de cuatro años, las movilizaciones urbanas registradas por los medios de comunicación.

El trabajo trata sobre la importancia de la concepción de la comunidad organizada en la filosofía del peronismo. La comunidad organizada tiene como centro a la persona humana y predica que ninguna persona se realiza plenamente en una comunidad que no se realice. Se analiza despues la importancia de la cohesión de la población para lograr una comunidad en donde impere la justicia social y un modelo social solidario.

En el capítulo “El desarrollo en la economía mundial”, Javier Lucena Giraldo aborda los principales aspectos del desarrollo internacional, es decir qué realidad observa, cómo la define, cuáles son las teorías al respecto y qué políticas se han utilizado. Con este fin, primero se revelan algunos prejuicios y después se delimita la realidad, a través de una serie de datos cuantificados y hechos. Posteriormente, se establecen las definiciones e indicadores del crecimiento y el desarrollo, así como las similitudes y diferencias entre ellos. A continuación, se presentan las propuestas teóricas de los economistas clásicos y de las diferentes generaciones de estudios sobre el desarrollo. Por último, se exponen los fundamentos, resultados y críticas de las estrategias de desarrollo que se han realizado en cada periodo.

El envejecimiento es un conjunto de modificaciones morfológicas, fisiológicas, bioquímicas y psicológicas consecutivas a la acción del tiempo sobre los seres vivos. El envejecimiento tiene características particulares en cada especie viviente, al igual que las expectativas de vida.

Los telecentros comunitarios nacieron prácticamente con la propia Web, a principios de los 90. Inicialmente fueron una herramienta para el acceso universal a Internet y a las TIC. Pero desde el principio ya tenían el germen de unos centros locales de desarrollo humano, donde las personas se conectaran con otras personas para resolver problemas y abrir oportunidades con la ayuda de las tecnologías digitales.
Esa visión se está consolidando a medida que los telecentros han florecido por todas partes del mundo y las TIC están mucho más disponibles. Los telecentros se esfuerzan por adaptarse a las circunstancias rápidamente cambiantes, tanto tecnológicas como de desarrollo. Los telecentros 3.0 serán verdaderas incubadoras de innovación social, donde se potencie el talento y la capacidad local para generar toda una gama de servicios, contenidos y productos que ayuden a llevar la revolución digital a todos los rincones del globo.
Así como muchos municipios tienen su parque, su escuela, su iglesia, su ayuntamiento, su bar, etc., los telecentros están en camino de convertirse en una institución local nueva característica de la Sociedad Red. Donde se junte gente joven y mayor, para acceder a información, capacitarse y más importante: crear, colaborar, inventar…
Con Paco Prieto y otros amigos que se sumaron a la experiencia, hemos querido reflejar en ‘Telecentros 3.0 y la Innovación Social en la Sociedad Red’ algunas de las ideas que están surgiendo sobre la nueva generación de telecentros. Considerando que existen cientos de miles de telecentros comunitarios por todo el mundo, el potencial que los nuevos telecentros pueden tener con las acciones de millones de innovadores locales es difícil de estimar. Pero a buen seguro que jugarán un rol significativo para continuar logrando mayores y mejores objetivos desarrollo después de los ODM 2015 en años venideros.

Impreso en México índice presentación echando a perder se aprende… miradas al pasado, claves para la acción 16. A cien años de la Revolución… inconclusa // Sandra Kanety Zavaleta 22. Árbol que crece torcido, nunca su rama endereza: la revolución pendiente en México // Aram Barra 30. Cambios y permanencias en la historia mexicana: reflexiones sobre el atraso económico a cien años de la Revolución de 1910 // María Elena Nancy Dávila y Samuel Immanuel Brugger 38. De la apoteosis a la apostasía porfiriana. Lecciones de historia en México // Jesús Gallegos 44. Derechos laborales a cien años de la Revolución mexicana // Rita Marcela Robles 52. El México del 2010 a cien años de la Revolución mexicana… demagogia consumada // Eduardo Yáñez 60. El mito de la Revolución mexicana como apología de la violencia // Juan Manuel Figueroa 68. La historia oficial // Efraín Delgadillo 76. La lenta revolución // Alejandro Rosas 84. Las dos caras de la revolución inconclusa // Benito Mirón L.