Cooperación Sur-Sur

Dentro del continente de América Latina y Caribe podría hablarse de una identidad colectiva que más allá de las asimetrías, tiene un conjunto de denominadores comunes susceptible para la construcción de una unidad territorial política, económica y social más amplia y más equitativa. Con la tercera ola de democratización en la región en los años '80 luego de un periodo de largas dictaduras y a pesar de los "vaivenes" de la política doméstica y el impacto de las transformaciones del contexto internacional, estas naciones han intentado promover vínculos políticos y económicos privilegiando el acercamiento y la construcción de metas comunes y más claras. Esta idea se ve reflejada en los discursos políticos de las/os Jefes/as de Estado, pero también se ven asociados a la búsqueda de nuevas estrategias políticas que estén basadas en relaciones de horizontalidad y solidaridad como principio motor fundamental para la solución de problemáticas comunes que tienen lugar dentro de la región. Es por ello que en este artículo veremos una modalidad de la Cooperación Internacional al Desarrollo, que no es nueva pero que ha avanzado mucho en los últimos años como una forma no tradicional "Norte-Sur" (Ayllon, B.:2009) en América Latina y Caribe y otras parte del mundo.

En el abanico del complejo y en varios casos desordenado espectro
de procesos de integración en Latinoamérica, la Alianza del Pacífico (AP), constituida en 2011 por Chile, Colombia, México y Perú, ha conseguido captar los reflectores en la región y en otras regiones del mundo. La AP se alimenta de distintas estrategias que pretenden configurar un espacio de integración profunda entre sus agremiados, que, sobre sus regulaciones jurídicas, arquitectura institucional, acciones, y en particular proyectos de cooperación entre sus miembros da cuenta este capítulo. Lo anterior bajo la premisa de que, si bien el comercio constituye el punto nodal de la AP, este consorcio de países recurre también a estrategias del orden migratorio, del turismo, trabajo y Cooperación Sur-Sur (CSS) mediante las cuales sus cuatro creadores incentivan un renovado relacionamiento que les genere réditos propios y les permita erigirse como referentes latinoamericanos y en otras comarcas del planeta.

El presente libro es el resultado de una convocatoria conjunta del Grupo de
Investigación en Cooperación Sur-Sur e integraciones regionales de la Red
Española de Estudios del Desarrollo (GICSS-REEDES) y la Red Académica
Iberoamericana de Cooperación Internacional (RIACI). Su propósito fue
llamar a contribuciones que cuestionaran y, en lo posible, trascendieran los
análisis convencionales que la industria académica de la ayuda endosa sobre
la cooperación y su arquitectura.
El capítulo se centra en el análisis crítico del discurso y procesos de institucionalización de la CSS. Aquí, la autora investiga el surgimiento de la CSS para comprender su evolución y funcionamiento, a partir de su discurso político e ideológico que aparece como una “autoafirmación del Sur” a través del desarrollo de una conciencia de sus capacidades, retos y fortalezas. Desde esta perspectiva, surge la hipótesis que la CSS se sustenta en una narrativa ideológica y política que no solo ha permeado en los marcos  normativos e institucionales de los principales organismos de la gobernanza internacional, sino además ha configurando poco a poco un régimen institucional propio del Sur. Ante ello, el objetivo del capítulo es hacer un recorrido por el proceso histórico que ha construido el discurso ideológico y político de la CSS, enfatizando en el reconocimiento que esta modalidad ha adquirido, tanto en el Sur como en el Norte.

Esta investigación estudia las características del proceso de inserción estratégica del Ecuador en el mundo a través del uso de la Cooperación Sur – Sur regional y bilateral en materia de discapacidad, con el propósito de establecer hasta qué punto puede considerarse exitoso, así como identificar los factores internos y externos que lo configuraron como tal.

Se parte de una revisión de las teorías y enfoques de desarrollo dominantes, el marco conceptual de la Cooperación Internacional (CI) incluida la Cooperación Sur – Sur (CSS), así como de las principales teorías y enfoques de discapacidad. Así mismo, se analiza la visión alternativa de desarrollo, el buen vivir, planteada por el Ecuador, incluida su propuesta política y
programática de CSS y discapacidad.

La investigación considera una revisión de la gestión de la cooperación del Ecuador en materia de discapacidad a nivel bilateral y regional, mediante la exploración de las iniciativas desarrolladas o promovidas por el país en el ámbito internacional.

Se incluye, además, el estudio de un caso relacionado con la CSS del Ecuador y Uruguay en el marco de los programas “Artigas Sin Barreras” y “Uruguay sin Barreras”. En el análisis del caso, se consideran los principios de la CSS establecidos por el Ecuador, para determinar el éxito de su cooperación: (1) horizontalidad; (2) equidad /intercambio ético; (3) consenso / respeto/ solidaridad; (4) buen vivir, así como los criterios estándar de la
CSS. El caso seleccionado para esta disertación es el que se considera como el más representativo de la CSS implementada por el Ecuador, así como el que presenta los resultados más relevantes en CSS y discapacidad bilateral.

Esta investigación concluye destacando que el éxito de la CSS en discapacidad del Ecuador está dado por varios factores: (1) su propuesta política posdesarrollista; (2) los logros internos en materia de política social y discapacidad; (3) las capacidades instaladas en CSS y discapacidad; (4) el
giro a la izquierda en la región; (5) el auge del regionalismo poshegemónico; (6) la voluntad política al más alto nivel; (7) la implementación de CSS basada en los principios internacionales y los principios de la CSS para el buen vivir.

Así mismo, se identifican las limitaciones de la CSS, que se concentran en: (1) la falta de mecanismos para lograr la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas; (2) el retorno de gobiernos de derecha y de un regionalismo neoliberal, (3) la disminución del tamaño y capacidades del
Estado y; (4) la falta de capacidad para implementar políticas de Estado que superen las transiciones democráticas. El estudio finaliza identificando aspectos y variables que permitan impulsar una CSS que no se vea afectada por las alternancias políticas que se producen.

A partir de 2016, la desaceleración del comercio mundial y
de los flujos internacionales del capital, así como las
restricciones crecientes a las migraciones internacionales,
han provocado la reducción de la interdependencia económica
entre las economías nacionales o proceso de desglobalización.
Esta situación, cuya proyección política es el
abandono del multilateralismo por Estados Unidos (EEUU),
se ha agudizado con la pandemia Covid-19, que ha puesto
en tensión el desarrollo de las cadenas globales de valor y
ha incentivado en los países desarrollados políticas industriales
para lograr autonomía estratégica. Todo ello permite
hablar de desglobalización genuina, que podría anticipar
una tendencia a la fragmentación de la economía mundial
en bloques. Precipitada por el retorno de EEUU a su secular tradición
nacionalista y proteccionista, ahora manifestada en la
guerra comercial y tecnológica contra China, la desglobalización
es el correlato del proceso de transición hegemónica
entre EEUU y China en el contexto de una bipolaridad
cada vez más rígida. En este interregno, la arquitectura
internacional de cooperación para el desarrollo se ha
convertido en el terreno de una disputa entre los dos
regímenes actualmente en competencia: el régimen internacional
del Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE y el
régimen internacional inspirado en la tradición de la cooperación
Sur-Sur liderado por China. El presente libro analiza
la institucionalidad, estrategias de desarrollo y perspectivas
de evolución de los actores involucrados en esta disputa
entre regímenes, con particular énfasis en la región de
América Latina.

El trabajo estudia las relaciones argentino africanas -dentro del marco de las vinculaciones afro latinoamericanas- en el seno de una sociedad internacional cambiante. Se parte del supuesto de que una intensificación global de las relaciones de Argentina con los países africanos, contribuirá a incrementar su autonomía y poder de negociación con referencia a los países del Norte industrializado. Entre las posibles estrategias figura la consolidación de un intercambio comercial que redundará en un mayor relacionamiento entre ambos actores, permitiendo una intensificación de las relaciones políticas, culturales y de todo tipo.

Resumen En este ensayo introductorio se propone una reflexión abierta sobre las características de la cooperación china en América Latina y el Caribe (ALC) en el contexto de la crisis hegemónica de EEUU. La relación de China con la región permite analizar la identidad distintiva de su Cooperación Sur-Sur (CSS) a partir de las estrategias de bajo perfil de Deng Xiao Ping (1978) y la reciente de lucha por el éxito de Xi Jinping (2013), reforzada ahora por la nueva doctrina de los Derechos Humanos (2017) y afectada por la reorientación del modelo de desarrollo de la República Popular. A partir de la preocupación norteamericana por frenar el ascenso de China y su recomendación a los países de ALC de negociar más asertivamente y a nivel regional, se proponen futuras líneas de investigación siguiendo la hipótesis de la construcción de un orden regional por parte de China, del que el nuevo régimen internacional de CSS bajo su liderazgo será componente fundamental.

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible vislumbra un nuevo camino para la Cooperación Técnica Internacional (CTI) en la región. El ingreso de nuevos actores, nuevas modalidades y esquemas de financiamiento, la interdependencia entre las agendas de cooperación y el fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur (CSS), son algunas de las características que presenta el nuevo contexto de la cooperación internacional a nivel global.
En el plano regional, los países de América Latina y el Caribe (ALC), en función de sus estrategias de desarrollo nacional y compromisos internacionales, han manifestado la voluntad de adaptar el marco doméstico de la cooperación a las nuevas Agendas Globales de Desarrollo tales como la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, la Agenda de la Financiación para el Desarrollo y la Agenda de la Eficacia al Desarrollo. Parte de este plan estará orientado a la incorporación de la CSS, la cual debe lograr una mayor inserción en los procesos de diálogo y cooperación técnica a nivel regional.
Este documento busca analizar el proceso de las negociaciones y el camino que los países han trazado para alcanzar las nuevas Agendas Globales de Desarrollo. De la misma manera, se estudia el rol de la cooperación regional dentro del nuevo marco de la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible (AMDS), analizando los temas que serán prioridad en el escenario latinoamericano.

El artículo parte de hacer una reflexión desde la realidad de los grupos
vulnerables, con los nuevos actores, reconociendo la situación de vulnerabilidad de millones de niñas, niños y adolescente en América Latina y el Caribe y algunas experiencias de la Cooperación Sur–Sur, que desde las academias nos permiten identificar lecciones aprendidas y la importancia de hacer una renovada lectura de la realidad de nuestros pueblos. Se plantea la necesidad de revisar los enfoques del desarrollo y derechos humanos, la cooperación sur–sur, reconociendo que los países desarrollados, no pueden desligarse de su responsabilidad y los efectos de las políticas económicas llevadas a cabo por los organismos financieros internacionales. En un escenario globalizado y tecnológico, con las crisis económicas y ambientales que castigan duramente a los grupos vulnerables, se impone el análisis de los problemas estructurales
y culturales que caracterizan la desigualdad social en Latinoamérica.

This chapter contains a brief analysis of the institutional evolution of Colombian international development aid cooperation, and its organisation and mandates. It deals with Colombia’s approach to both ‘traditional’ relationships between established donors and recipients, and the newer paradigm of partnership relations with other developing countries; and concludes with some evaluation of strengths and weaknesses in the system.

En este texto se analiza a la cooperación Sur-Sur transfronteriza y descentralizada como herramienta para la territorialización e implementación de la Agenda 2030 y los ODS, destacando algunas experiencias de los actores locales y subregionales de América Latina.

Este documento es un informe preliminar del trabajo realizado desde el Observatorio Regional de la AOED para sistematizar las experiencias y percepciones de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) de la región en torno a la agenda de la Cooperación Sur-Sur (CSS) y la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Observatorio Regional (OR) de la Alianza de OSC para la Eficacia del Desarrollo
en América Latina y Caribe - AOED ALC, busca servir como una herramienta estratégica para medir el nivel de eficacia con que aportan al desarrollo y a la democracia, así como sus dinámicas nacionales dentro del ambiente habilitante, apropiación democrática y rendición de cuentas, para comparar y retroalimentar las experiencias y dinámicas regionales. El OR pretende funcionar como un mecanismo de integración y de construcción de alianzas entre organizaciones para fortalecer su rol, acción e incidencia como al desarrollo y a la democracia.

Resumen: El presente documento pretende abordar, desde un análisis comparado, las relaciones existentes en el foro de diálogo trilateral compuesto por India, Brasil y Sudáfrica (en adelante IBSA), y la vinculación de Argentina con dicho foro, en un marco de cooperación Sur Sur, desde el 2003 hasta el 2010.

Repaso de la cooperación transfronteriza a partir del protagonismo de la Asociación de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) durante casi cincuenta años en Europa, en la última década en las Américas y también en África o en Jerusalén.

El origen de esta cooperación y la creación de eurorregiones y otras estructuras en la mayor parte de fronteras europeas, tanto dentro como fuera de la UE, ha permitido un profundo y permanente diálogo con las instituciones europeas, primero con el Consejo de Europa y luego con la Comisión y otras instituciones de la UE, al que no ha sido ajeno el Comité de las Regiones desde su constitución en 1994.

Fruto de dicho diálogo han surgido diversos instrumentos legales, iniciativas y programas que han permitido vertebrar miles de iniciativas en todo el continente con el objeto prioritario de salvar los principales obstáculos para la cooperación transfronteriza, base de una integración europea desde abajo, y generar buenas dosis de confianza en estos territorios.

También se revisan los principales desafíos para las regiones fronterizas europeas y sus prioridades actuales en un contexto generalizado de revisión de todo el proyecto europeo, y el papel fortalecedor de la política europea de cohesión que tienen las numerosas experiencias de cooperación territorial que surgen en otros continentes, particularmente en América del Sur.

Resumen, índice y fuentes consultadas de la Tesis Doctoral "Identidad de la cooperación Sur-Sur y su contribución al sistema internacional de cooperación para el desarrollo. Las experiencias de México, Chile y Colombia", defendida el 19 de diciembre de 2018 en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid.
Doctora con Mención Internacional
Calificación: Sobresaliente "Cum Laude"
NOTA. Esta tesis se encuentra bajo embargo por la Universidad Complutense de Madrid, para consulta, referencia y/o reproducción parcial, favor de notificar a la autora.

Este artículo realiza una revisión del Plan de Acción de Buenos Aires (PABA) de 1978. Lo hace desde un enfoque de relaciones internacionales conjugándolo con la dinámica de la Cooperación Internacional para el Desarrollo. Presenta un análisis del contexto político y los eventos que dejaron su impronta en la formulación del PABA. Estudia las implicaciones de este Plan de Acción en la configuración de la Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo
(CTPD) como modalidad de cooperación dentro del Sistema Internacional de Cooperación para el Desarrollo y de las relaciones internacionales.

Este libro tiene como objetivo reunir a una masa crítica de expertas y expertos para debatir y repensar conceptos y etiquetas desarrolladas en los últimos años, evaluando su poder explicativo y normativo. Partiendo de la premisa de que algunas categorías, como la de mercados/poderes/sociedades emergentes, los BRICS, “poderes blandos” y “Cooperación Sur-Sur” pueden obtener una luz nueva y más realista –si se observan no sólo desde la gran escala de la gobernanza mundial, sino también desde la región del Atlántico Sur– en la jornada se buscó explorar sinergias entre países con fuertes similitudes y cerca- nías como Sudáfrica, Brasil y Argentina.

La cooperación entre China y Venezuela es estratégica, altamente complementaria y tiene características de una interdependencia compleja, construida a base de la provisión petrolera como eje principal y el modelo «préstamo por petróleo» como dinámica clave de
fondo. Con la caída del precio petrolero, la presencia china en Venezuela está afrontando riesgos potenciales de incumplimiento, de inestabilidad geopolítica e, incluso, la posibilidad de una intervención norteamericana. Este artículo explora la trayectoria, modalidades, dinámicas
y riesgos de la cooperación sino-venezolana desde una perspectiva china, la cual se considera como un típico modelo del paradigma de la cooperación Sur-Sur.

The cooperation between China and Venezuela is both strategic and complementary in nature, and has characteristics of a complex interdependency built on oil supply as the main axis and the ‘Loans for Oil’ model as a key dynamic background. With the oil price slump, China’s commercial presence in Venezuela is now faced with the potential risks of debt default, geopolitical unrest and possible u.s. interference. This article explores the trajectory, modalities, dynamics and risks of the China-Venezuela cooperation model through a Chinese
perspective, which is regarded as a typical model of the South-South cooperation paradigm.

Este trabajo analiza las relaciones entre América Latina y África en el marco de la cooperación Sur-Sur a partir de tres casos particulares que muestran diferentes estrategias de inserción en el contexto de una política por impulsos. Brasil utilizó una diplomacia cultural y desarrolló una política acumulativa que dio sus frutos con la gestión de Lula, Argentina inició el acercamiento más temprano pero tuvo impulsos intermitentes y Venezuela, un actor tardío desplegó su petro-diplomacia con un discurso ideológico.
Palabras clave: América Latina, África, Brasil, Argentina, Venezuela, cooperación Sur-Sur
Estudios internacionales (Santiago)
versión On-line ISSN 0719-3769
Estud. int. (Santiago, en línea) vol.46 no.179 Santiago set. 2014
http://dx.doi.org/10.5354/0719-3769.2014.35468

La inserción de la cuestión ambiental en la agenda internacional, coincidió en términos temporales con el desarrollo del debate norte – sur. En sus inicios, esto implicó por parte del sur, la necesidad de defender los derechos soberanos sobre los recursos naturales. Posteriormente, se sintetizó en la vinculación entre el ambiente y el desarrollo, plasmada en el concepto de sustentabilidad. Hacia el noventa, el producto más relevante del accionar del sur en materia ambiental, fue la incorporación del principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas en la Declaración de Río, manifiesto en otros documentos como el Protocolo de Kyoto. El cambio climático como tópico central en la agenda ambiental internacional, ha comenzado a forjar una nueva división, generando una postura disidente tanto con el norte desarrollado, como con el sur. Tal posición, principalmente encabezada por China, India y Brasil, denota la ruptura de la cooperación sur – sur ambiental en virtud de la relación entre desarrollo y generación de GEIs.

La cooperación internacional para el desarrollo (CID) parte del propósito de promover progreso socioeconómico de forma sostenible y equitativa en distintas latitudes del planeta. Sin embargo, históricamente, esta forma de colaboración ha demostrado ser insuficiente a la hora de satisfacer las demandas nacionales y las prioridades de desarrollo de las personas. Por tanto, ha generado un enorme debate, así como incertidumbre en torno a su estructura fundamental, la cual se basa en una lógica que corre de Norte a Sur. Este es el punto de partida del libro titulado Historia de la Cooperación Internacional desde una perspectiva crítica, coordinado por Rafael Domínguez y Gustavo Rodríguez que fue publicado en 2017 por la Red Iberoamericana Académica de Cooperación Internacional (RIACI), la Universidad de Cantabria (UC) y la Universidad Autónoma del Caribe (UAC), en colaboración con el Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades “Alfonso Vélez Pliego” de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP), y con los miembros del Grupo de Investigación en Cooperación Sur-Sur e integraciones regionales de la Red Española de Estudios del Desarrollo (GICSS-REEDES).

La cooperación internacional al desarrollo se encuentra hoy en un momento de definiciones: los cambios en el contexto internacional que han tenido lugar desde fines del siglo anterior y en el comienzo del presente abren al sur posibilidades que nunca antes había tenido de influir en la agenda del desarrollo, actualmente en construcción. Para ello se debe reforzar el valor político de la agenda de la CSS

La emergencia de una más activa cooperación Sur-Sur constituye uno de los factores más relevantes de cambio del entorno internacional de las últimas décadas. Es expresión del nuevo papel que encarnan economías emergentes del mundo en desarrollo en el conjunto de las transacciones internacionales y en la generación de polos dinámicos de poder económico y político. No obstante, y aunque para algunos especialistas la CSS se ha consolidado como mecanismo de cooperación, aún enfrenta retos relevantes para reconocer su potencialidad y beneficios. Uno de los retos más discutido hoy día y, quizá por tanto, el más necesario, es el de la cuantificación, evaluación y valoración de las acciones de CSS. La falta de un consenso regional e internacional sobre los mecanismos, metodologías y espacios para registrar, cuantificar y evaluar la CSS limita que esta logre posicionarse,
más allá del discurso, como una herramienta eficaz, eficiente, horizontal y sostenible para el logro del desarrollo a largo plazo. Desde este artículo se piensa que aún es necesario profundizar en el análisis de la CSS, pero ya no solo desde el discurso, sino desde elementos materiales que nos permitan conocer la valía de esta cooperación.

A partir de la idea de que América del Sur ha ocupado un lugar destacado en la política exterior brasileña, este artículo analiza las especificidades de la política externa para la región durante el gobierno de Lula da Silva (2003-2010). A pesar de la línea de continuidad con proyectos iniciados por el gobierno anterior, la gestión de Lula presentó singularidades significativas, derivadas, sobre todo, de la prioridad otorgada a una mayor profundización de los lazos de cooperación y de integración regional en América del Sur, teniendo como principales ejemplos la creación de la unasur y el nuevo impulso experimentado por el mercosur. El artículo analiza las políticas exteriores hacia la región a la luz de la dinámica doméstica con el foco en la reorganización de las fuerzas políticas, y del contexto regional con la emergencia de gobiernos de izquierda y centroizquierda, así como de la aceleración de los cambios económicos de los países del entorno. Finalmente, plantea la cuestión de la construcción de una identidad regional.

Starting from the idea that South America has occupied a special place in Brazilian foreign policy, this article analyses the specificities of the foreign policy toward the region during Lula da Silva government (2003-2010). Despite its continuity with projects launched by the former government, Lula administration presented important singularities, mainly derived from the priority given to the strengthening of regional cooperation ties and regional
integration in South America; the main examples are the creation of the unasur and the new drive experienced by the mercosur. This article analyses the foreign policies toward the region implemented in the light of domestic dynamics, with the focus on the reorganization of political
forces, and in the light of the regional scenario, with the rise of left and left-centrist governments, as well as the economic changes in the neighbouring countries. Finally, it addresses the question of the construction of a regional identity.

Resumen Ejecutivo.

Se entiende como Cooperación Sur Sur (CSS) “el intercambio financiero, técnico, o de conocimiento entre dos países o más, donde el PNUD  u otra agencia de desarrollo internacional, juega el rol de facilitador o coordinador del intercambio”.    La OECD, agrega:

“la C-SS es propia de los países en desarrollo, se expresa como una experiencia de aprendizaje de doble vía, entre actores para el desarrollo que desean aprender el uno del otro y anhelan encontrar beneficios recíprocas derivadas de la interacción”. 

El objetivo último de esta evaluación de efecto de la C-SS es ponderar la apropiación de conocimiento individual y colectivo, por parte los sujetos y actores responsables, y en esta medida, el fortalecimiento de sus capacidades. 

Se puede afirmar que existe un déficit histórico institucional en materia de C-SS lo cuál hace que los diversos intentos, aunque sumamente valiosos,  tengan que remar contracorriente.  Tal es el caso de los proyectos revisados, los cuáles sobreviven, no por el apoyo de los sistemas corporativos, sino por las alianzas estratégicas nacionales y locales que van construyendo.  Lo anterior evidencia la fortaleza de la buena voluntad, pero al fin y al cabo, su fragilidad sistémica 

La Oficina del PNUD en México, a través de su Plan de Acción del Programa Nacional (PAPN) 2008-2012,  entre el Gobierno de México y el PNUD, definió  un efecto deseado para el fomento a la C-SS: “México se consolida como oferente de la Cooperación sur-sur y el PNUD facilita el diseño y aplicación de los mecanismos necesarios para la promoción de intercambios de conocimiento”. 

Como se puede observar, la Oficina del PNUD en México tiene logros significativos en materia de C-SS.  Los proyectos arrojan lecciones aprendidas en torno a : demanda surgida de la base;  visión integral; innovación, gestión de conocimiento y desarrollo de capacidades.  Aunque el esfuerzo ha sido estratégico  los apoyos corporativos regionales han sido exiguos. Lo anterior impulsa proyectos nacionales aislados apoyados por una estructura de funcionamiento regional endeble.  Es preciso desarrollar un marco teórico conceptual que vincule la C-SS con los ODM, los IDH, el desarrollo sustentable, y la visión de género.  Se recomienda formular políticas regionales para la C-SS.  Se puede empezar con la definición de ejes de análisis corporativos. Este documento presenta cinco:: a) visión estratégica con miras hacia la C-SS b) intercambio entre países; c) lecciones aprendidas e innovación; d) gestión de conocimiento; y e) apropiación y desarrollo de capacidades.  La articulación entre la C-SS y el desarrollo de capacidades es un imperativo.. El desarrollo de capacidades funciona como el fin último de la C-SS ya que fortalece y empodera a los sujetos  de la cooperación.













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Como se puede observar, la Oficina del PNUD en México tiene logros significativos en materia de C-SS.  Los proyectos arrojan lecciones aprendidas en torno a : demanda surgida de la base;  visión integral; innovación, gestión de conocimiento y desarrollo de capacidades.  Aunque el esfuerzo ha sido estratégico  los apoyos corporativos regionales han sido exiguos. Lo anterior impulsa proyectos nacionales aislados apoyados por una estructura de funcionamiento regional endeble.  Es preciso desarrollar un marco teórico conceptual que vincule la C-SS con los ODM, los IDH, el desarrollo sustentable, y la visión de género.  Se recomienda formular políticas regionales para la C-SS.  Se puede empezar con la definición de ejes de análisis corporativos. Este documento presenta cinco:: a) visión estratégica con miras hacia la C-SS b) intercambio entre países; c) lecciones aprendidas e innovación; d) gestión de conocimiento; y e) apropiación y desarrollo de capacidades.  La articulación entre la C-SS y el desarrollo de capacidades es un imperativo.. El desarrollo de capacidades funciona como el fin último de la C-SS ya que fortalece y empodera a los sujetos  de la cooperación.