Développement inégal, approche centre-périphérie

Revista Periferias, 2018

La notion de « périphérie » semble aujourd'hui servir essentiellement à qualifier ces zones d'habitat rural ou urbain (quartiers précaires, favelas, bidonvilles, bourgades et villages délaissés) placées en marge du mouvement de développement économique et de « modernisation » qu'on observe dans les pays du Sud. Derrière cette notion se trouve souvent l'idée d'une inégalité radicale de statut entre des citoyen.ne.s qui font pourtant partie d'une même entité politique : d'un côté, des groupes de puissants qui se sont accaparés les structures de l'Etat et tirent bénéfice de la mise en application de nouvelles règles du jeu économique global, en termes de pouvoir et de revenus-ce qu'il est convenu d'appeler le « centre » ; de l'autre des groupes de population qui sont maintenus dans des conditions de précarité, d'insalubrité, d'illettrisme et d'assujettissement absolu-ce qu'il est convenu d'appeler la « périphérie ». Dans cet entre-deux, une soit-disant « classe moyenne » urbaine et modernisée se serait développée qui, admettant la légitimité des principes posés par le centre, revendique, avec plus ou moins de vigueur, l'exercice de ses droits dans l'espace public qu'elle contribue à constituer. Cette manière d'envisager la « périphérie » comme une assignation de certains groupes de population à une position de subalternes éternels propre au seuls pays du Sud et reposant sur leur « racialisation » paraît trop restrictive-même si elle rend compte de la réalité de l'ordre de relations sociales qui s'est généralement imposé dans les anciens pays sous domination coloniale ou impérialiste. C'est que l'institutionnalisation d'un ordre hiérarchique qui justifie la puissance des détenteurs de la richesse, la légitimité d'une forme de domination sociale, l'accès limité aux droits et aux ressources, la disparité des

in B. Florin, O. Legros, N. Semmoud, F. Troin (dir.), Marges urbaines et néolibéralisme en Méditerranée. Tours : PUFR, p. 213-231, 2014

Il peut sembler paradoxal d'évoquer la question de la marginalité dans les sociétés urbaines où les politiques d'aménagement du territoire sont encore embryonnaires. En effet, dans de nombreux pays en développement, la planification n'a que peu d'impact sur la fabrique des villes. Dès lors, les formes produites par les pratiques considérées comme informelles ou irrégulières constituent quasiment la règle : c'est en partie le cas à Sanaa, capitale du Yémen. Ce constat s'inspire des thèses avancées par les économistes et géographes du développement qui appréhendent la marginalité comme un « phénomène majoritaire » (Vant, 1986, p. 18). Dans le cadre de ses enquêtes en milieu suburbain africain, M. Vernière proposait même de renverser le problème : « il serait sans doute plus simple de chercher ce qui, des paysages et des hommes, n'est pas marginal » (Vernière, 1973, p. 587). Pour autant, au fil de la croissance de Sanaa -et plus largement de l'histoire contemporaine du Yémenles inégalités entre les groupes sociaux se sont creusées et un processus de fragmentation, lié à l'éclatement des territoires, a vu le jour en ville . Par conséquent, au-delà du débat dichotomique régulier/irrégulier, formel/informel, un processus de marginalisation, entendu comme une mise à l'écart d'un « territoire organisé, fonctionnant suivant des règles mises en place progressivement » (Prost, 2004, p. 177), s'accentue à Sanaa. Il est principalement fondé sur le degré de sécurité d'occupation du sol et de légitimité à faire partie du système territorial. À Sanaa, la marginalité concerne au premier chef les migrants d'origine rurale, contraints de s'établir en périphérie dans des conditions souvent précaires. Cependant, ce phénomène peut aussi caractériser un ensemble d'habitations, dont on ne peut nier l'existence en tant que quartier, mais qui ne répond pas aux normes du système (non respect du droit), ou n'est pas « fonctionnellement » intégré à la ville (déficit presque total d'équipements). Quel champ d'action s'ouvre alors aux populations cumulant les caractéristiques de l'éloignement physique des espaces urbains bien équipés et du statut social a priori défavorisé ? La mise à l'écart des structures spatiales et sociales dominantes est-elle définitive dans cette capitale en pleine recomposition ? C'est à ces questions que nous tâcherons de répondre dans cet article. Dans un premier temps, nous prendrons soin d'exposer les principales causes de la formation des marges spatiales et sociales à Sanaa. Nous consacrerons un deuxième temps de l'analyse aux reconfigurations territoriales à l'oeuvre et aux stratégies d'acteurs publics et privés observées dans les marges urbaines. Dans un troisième temps, à travers l'exemple de quelques trajectoires individuelles, nous observerons comment les occupants de ces quartiers, migrants pour l'essentiel, s'insèrent dans le champ local des sociabilités. Le rapprochement de ces modes d'analyse devrait démontrer qu'un processus d'intégration socio-spatiale des marges a actuellement cours à Sanaa, principalement selon des logiques sociales et économiques bien plus qu'urbanistiques.

Histoires d'architecture en méditerranée, XIX-XX siècles., 2005

Historiographie de l'architecture espagnole. XX siècle. historiography of twentieth-century Spanish architecture

1991

LIBAN, un centre lesté par sa périphérie, 2009

Permettez-moi de commencer mon exposé par une anecdote significative. En 1969, Edward Luttwak publiait un ouvrage qui devait rapidement devenir un classique : « Le coup d'Etat, manuel pratique ». Cette étude, très factuelle, détaillait les conditions et les processus à respecter pour qu'un groupe minoritaire parvienne à s'emparer du pouvoir dans un pays. En particulier, elle mettait en relief la nécessité de neutraliser les forces susceptibles de s'opposer aux putschistes et celle de contrôler les principaux centres qui gèrent le fonctionnement de base de ce pays. Dès lors que ce double résultat était obtenu, le nouveau pouvoir pouvait se couler à la place de l'ancien et utiliser les leviers de commande de l'Etat pour s'imposer plus durablement à la tête dudit pays. Après avoir détaillé les divers paramètres à prendre en considération, il relevait en fin d'ouvrages les quelques rares exceptions où un coup d'Etat était pratiquement voué à l'échec. C'était à son avis le cas des Etats-Unis et du Liban.

2013

Cet article analyse les causes, les processus et les effets de l’urbanisation de Korla, une petite ville du nord-ouest de la Chine ayant connu une expansion rapide, et dans laquelle l’auteur a conduit une enquête de terrain pendant plus de deux années. Il cherche à démontrer que, dans cet environnement urbain, les monuments historiques sont les manifestations physiques d’un programme de changements idéologiques et socio-économiques profond, et parfois même violent, qui affecte la périphérie de la Chine et tous ses résidents – bien que certains de ces résidents portent eux-mêmes ces transformations en cours

Diogène, 2005

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Écho des études romanes

Si, des marges au coeur de la condition, et vice-versa. Étude de cas et réflexion sur la relation-et le parcours-centre-périphérie-centre-195