A internacionalização do BNDES no Governo Lula

Geousp, 2018

From 2002, with the increase in loans and the strategic reorientation of the Brazilian Development Bank (BNDES), the Brazilian multinational companies received the support of the in its international expansion strategies, through the subscription of shares on the stock exchange and expansion of loans to the export of engineering goods and services. Several studies have examined this increased participation of the BNDES, among them is noteworthy the recovery of Brazilian sub-imperialism thesis, developed in the 1970s by Marini. This article aims is to outline the main propositions of the Brazilian sub-imperialism thesis and its analytical ability to explain the different cycles of internationalization of Brazilian companies and the role played by the BNDES in the productive internationalization of Brazilian companies. The main conclusions of this work – factual, theoretical and procedural – bring elements to think about the thesis of Brazilian sub-imperialism and its ability to reveal the contemporary processes of multi-territorial expansion of Brazilian private capital. The methodological procedures consisted in the bibliographical collection, selection and reading, collection of secondary data in UNCTAD databases (investment flows and stocks) and BNDES (disbursements by financing lines), analysis and systematization of the data in the light of bibliographical references.

2021

This research aims to analyse the role of BNDES as the agent of Lula da Silva's government external politics, and its interface in the resumption of the country's Project to return to the condition of regional power. This institution was chosen due to its importance as an avant-garde agent in the development projects experienced by the country since the second half of the twentieth century. The BNDES trajectory has been submitted to the governmental politics derived from the most varied ideological orientations and to the humor of the international scenario. At the beginning of the 2000 decade, the prevailing neoliberal matrix in South America experienced a crisis. This deterioration scenario of the economical and social indices promoted the ascention of governments with a national nature and identified as by its" left hand-sided "traits. Thus, When Luís Inácio Lula da Silva became the President of Brasil, he adopted an external politics more active, by reassuring the relations "South to South". The official speech elected the south american integration as a priority in the Brazilian agenda and it also turned the BNDES in the financing inductor of huge physical integration and infrastructure projects inside IIRSA. The act of raising the budget allocation in order to foster the performance of big brazilian companies in the regional market has ignored and unstructured the territories of different social groups situated in local scales. The tensions that have currently been produced in South America have brought to life new politics subjects that have been redefining strategies used to struggle for "land", for water and for natural resources in the local-regional-global scales.

Espaço e Economia, 2016

Alexandre Lourenço de Oliveira Agradeço imensamente ao professor Pedro Henrique Pedreira Campos (UFRRJ) pela leitura e sugestões ao presente texto. Claro está que as falhas e os equívocos que possam existir neste artigo são de inteira responsabilidade do autor.

The text in question is a continuation of the article entitled "BNDES financing policy and the Brazilian Bourgeoisie", published in the Cadernos do Desenvolvimento, Vol. 9, Issue 14 of 2014. This article looked at the role of BNDES in Brazil during the Lula Administration, and the bank's activities on the neo-developmen-talist front, which was captained by the sizable domestic Brazilian bourgeoise and coordinated by the Workers Party (PT). Continuing along the same theoretical vein (the power bloc proposed by Nicos Poulantzas), and assuming the same hypothesis (that the Brazilian State favoured the demands of this segment of the population during the Lula Administration), we continue with our same object of study, namely the BNDES, but shift our focus of analysis to foreign policy. We argue that, just as in domestic economic policy, the bank willingly satisfied the demands of the sizeable domestic bourgeoise by helping boost their international businesses operations, thus effectively becoming an important agent of Brazilian foreign policy during the Lula Administration.

Anais do II Seminário de Pesquisa em Relações Internacionais (SEPERI), 2022

Esta pesquisa busca analisar a instrumentalização do BNDES na política externa brasileira do governo Lula (2003-2010) em dois eixos: (i) internacionalização das empresas brasileiras e (ii) financiamento de projetos na América do Sul. Dentro do primeiro eixo analítico, mapeamos variáveis como os desembolsos do BNDES-EXIM e suas respectivas áreas de atuação e a composição do BNDESpar. Já no segundo eixo, analisamos o protagonismo do banco na construção de infraestrutura regional sul-americana. Realizamos um estudo descritivo e qualitativo, através de análise bibliográfica e documental. Como resultados parciais, encontramos que, no governo Lula, os mecanismos de suporte à internacionalização de empresas e do próprio BNDES foram institucionalizados, assim como a participação do banco em projetos de infraestrutura sul-americanos foi intensificada, contribuindo, parcialmente, para uma inserção internacional brasileira mais autônoma e para a concretização dos objetivos do modelo neodesenvolvimentista que vigorou no período.

Revista Opinião Jurídica (Fortaleza), 2013

2021

Agradeço, em primeiro lugar, ao meu professor e orientador Plínio de Arruda Sampaio Jr., não apenas pela orientação, decisiva para o desenvolvimento deste trabalho, mas também por ter me aberto as portas do debate sobre a formação econômica e social do Brasil e por ter contribuído para eu me tornar mais uma pensadora preocupada com os problemas do povo brasileiro. Aos professores do Instituto de Economia (IE) e também do Instituto de Filosofia e Ciências Humanas (IFCH) que passaram pela minha trajetória acadêmica, me inspiraram e me permitiram obter uma formação educacional

2016

The governmental support for the expansion of national economic conglomerates abroad is not new in industrialized countries. However, only in recent decades this issue has become a reality for developing countries like Brazil. In Brazil, despite the fact that some national companies had already started their internationalization processes long before the time frame of this study, the novelty lies in the state's role as a promoter of a strategy to support the internationalization of Brazilian companies. The reasons for undertaking a study on the links between segments of society and the state in the government's strategy to support the internationalization of national companies are based on the importance and the notoriety of this policy during Lula's administration and that of his successor, President Dilma Rousseff. In addition, the creation of government financing instruments for the internationalization of Brazilian companies is part of the consolidation process of an institutional framework to promote Brazilian foreign trade that had been partly structured in previous governments. In the context of this strategy, the National Bank for Economic and Social Development (BNDES) served as a central actor in orchestrating the interests of the country's foreign policy and those of private national business groups. Thus, this doctoral dissertation aims to analyze the contexts and the reasons that led the government of President Lula to adopt a state support strategy towards the internationalization of national companies during the period of his administration (2003-2010).

2013

A internacionalização de empresas é uma das facetas mais importantes da economia contemporânea. Etapa avançada da intensificação do comércio internacional, a decisão de internacionalizar-se não é, para muitas empresas, uma opção, mas sim uma necessidade para sobreviver frente à competitividade internacional. Este artigo visa identificar se o Estado deve desenvolver políticas públicas para apoiar as empresas em seu processo de internacionalização. Para tanto, buscou-se, através do método hipotético-dedutivo, confirmar se a internacionalização de empresas é benéfica ao desenvolvimento do país e se o financiamento de operações internacionais por meio do BNDES é uma política pública adequada. Para tanto, realizou-se um levantamento bibliográfico que incorporou a literatura clássica do Direito Econômico e estudos correlatos sobre a temática, bem como analisou-se dados de instituições nacionais e internacionais. O papel central das empresas no desempenho econômico dos países faz com que o fortalecimento das empresas domésticas seja uma questão de interesse público, merecendo, portanto, o apoio do Estado, que por meio de medidas regulatórias e de fomento pode incentivar a internacionalização. No Brasil, o papel do BNDES como financiador dos processos de internacionalização teve importância fundamental na expansão das empresas para além das fronteiras nacionais. Concluiu-se, assim, que as estratégias de intervenção visando à promoção do desenvolvimento nacional devem ser pensadas considerando as peculiaridades de cada país, sendo que em alguns casos, a intervenção ativa do Estado é mais eficiente do que a adoção de medidas meramente regulatórias. O exemplo da presença ativa do BNDES na internacionalização de empresas parece corroborar esta afirmação.

Resumo: Ao se analisar o papel atual do BNDES no comércio exterior do país, notam-se traços de continuidade com a relação às medidas adotadas em governos anteriores. As inovações e mudanças ocorreram em conseqüência da adaptação da instituição ao contexto interno e externo no qual esteve inserido o Governo do Presidente Lula. Esse processo contínuo de adaptações caracteriza a recente internacionalização do BNDES mais como uma estratégia de Estado do que de governo. Assim, o vetor dessa estratégia estatal de internacionalização do BNDES tem sido o apoio governamental à expansão dos investimentos empresariais brasileiros no mundo a partir da América do Sul. O sistema legal de apoio às exportações do país deu ao BNDES condições legais para sua atuação internacional como fomentador do comércio exterior brasileiro ao integrá-lo gradualmente a sua estrutura institucional. Nesse sentido, tem-se percebido que a inserção internacional do Banco acontece em convergência com as prioridades do governo brasileiro para a América do Sul.