Estado constitucional y producción normativa

El concepto de sistema no es algo novedoso en la literatura jurídica. Se puede decir que va ligado estrechamente a la dogmática jurídica alemana del siglo xix, Savigny, Puchta, Ihering, en el campo del Derecho privado y Gerber, Gierke o Laband en el terreno del Derecho público, han contribuido de manera decisiva a la «institucionalización» del concepto de sistema. La dogmática jurídica actual resultaría incomprensible al margen del concepto de sistema, pues ésta se concibe a sí misma como sistema conceptual ordenador de la «materia» jurídica. Sin embargo, frente a lo que pudiera pensarse, el impulso decisivo para la introducción de la idea de sistema en la jurisprudencia fue llevado a cabo por el iusnaturalismo racionalista (1).

Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, 2018

Título completo: Las competencias exclusivas del Estado ex artículo 149.1.18ª de la Constitución y la disciplina de la producción normativa. Sobre la inconstitucionalidad parcial de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (STC 55/2018, de 24 de mayo) / State’s Exclusive Competences ex Article 149.1.xviii) of the Spanish Constitution and Rule Setting. On the Partial Unconstitutionality of Law 39/2015, of 1 October, on Common Administrative Procedure of the Public Administrations (Constitutional Court’s Sentence 55/2018, of 24 May) La Sentencia del Tribunal Constitucional 55/2018, de 24 de mayo, ha estimado parcialmente el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el Gobierno de Cataluña frente a diversos preceptos de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El pronunciamiento afecta a previsiones legales sustancialmente relacionadas con la disciplina de producción normativa y con la Administración electrónica. En el presente trabajo se estudia críticamente la doctrina afirmada en relación con el primero de los aspectos aludidos. Las dificultades a las que se ha debido enfrentar el juez de las leyes para la resolución del recurso de inconstitucionalidad en este punto, debidas fundamentalmente a la falta casi total de jurisprudencia previa en la materia, no le han impedido dictar una Sentencia que en líneas generales se encuentra, en nuestra opinión, correctamente fundamentada, si bien resulta posible identificar en ella algunos extremos en los que se echa en falta una mayor profundidad en el análisis. The Constitutional Court’s Sentence 55/2018, of 24 May, partially upheld the appeal of unconstitutionality filed by the Government of Catalonia against various provisions of Law 39/2015, of 1 October, on Common Administrative Procedure of the Public Administrations. The decision affects legal provisions substantially related to the discipline of regulatory production and electronic administration. This paper critically examines the doctrine affirmed in relation to the first of the above aspects. The Constitutional Court has had to face great difficulties in resolving the appeal of unconstitutionality on this point, fundamentally due to the almost total lack of previous case-law in the matter. Nevertheless the Court has been able to render a decision which can be seen as well-founded, though there are some aspects which could have been more deeply analyzed in order to get to develop a sounder argumentation.

La mayoría de nuestros actos están regulados por el derecho. Existen normas sociales, religiosas, éticas o morales y jurídicas. Estas últimas requieren cumplir requisitos de:

Materiales de Filosofía del Derecho, 2021

The work addresses the question of the judicial creation of Law. It is claimed that it is a problem that can be approached both from a theoretical point of view, and from an empirical point of view, as well as from a moral point of view. The text concludes with a positive answer on the question of whether judges create norms and underlines the importance of controlling this activity.

Revista Espanola De Derecho Constitucional, 1997

La constitucionalidad no es un atributo exclusivo de la ley. Todos los poderes públicos y todos sus productos normativos están sometidos a los mandatos constitucionales. Puede decirse que esta es la idea básica, el genérico hilo conductor que constituye el punto de partida y el trasfondo que de forma constante se despliega a lo largo de la obra objeto de este comentario. De entrada, descubrimos que en relación con tan extensa cuestión el autor va a dirigir su específica atención al análisis de la articulación de funciones entre la jurisdicción constitucional y el poder judicial, concretamente al control de constitucionalidad de las disposiciones con rango inferior a ley. Porque, precisamente, es en este ámbito donde aparece una zona de fricción entre ambas jurisdicciones, en la que el deslinde competencial entre las mismas se presenta especialmente conflictivo. No obstante, ya desde el principio se va a subrayar convenientemente que la idea del control del derecho a través del derecho, en tanto que medio «natural» de hacer valer el principio de jerarquía internormativa, resulta ser una conquista a la que el poder judicial ha accedido sólo muy recientemente; cuando el Estado de derecho obtiene definitivamente carta de identidad como Estado democrático. Antes de dicho momento no había sido así, ni en relación con las leyes (basta con recordar el carácter sacrosanto y la inatacabilidad jurisdiccional que durante todo el siglo xrx y hasta al menos la Primera Guerra Mundial presentan las mismas) ni tampoco por lo que respecta a los reglamentos. En esta línea, en los orígenes del Estado constitucional encontramos dos modelos

Doxa. Cuadernos de Filosofía del Derecho, 2001

El texto se propone construir y analizar el concepto de constitución de un Estado constitucional.

Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica. Nueva Época, 10, 2018

The Constitutional Court’s Sentence 55/2018, of 24 May, partially upheld the appeal of unconstitutionality filed by the Government of Catalonia against various provisions of Law 39/2015, of 1 October, on Common Administrative Procedure of the Public Administrations. The decision affects legal provisions substantially related to the discipline of regulatory production and electronic administration. This paper critically examines the doctrine affirmed in relation to the first of the above aspects. The Constitutional Court has had to face great difficulties in resolving the appeal of unconstitutionality on this point, fundamentally due to the almost total lack of previous case-law in the matter. Nevertheless the Court has been able to render a decision which can be seen as well-founded, though there are some aspects which could have been more deeply analyzed in order to get to develop a sounder argumentation.

Revista Jurídica Digital UANDES, 2019

El presente artículo de revisión se encarga de construir un referente conceptual preliminar para efecto de una investigación amplia sobre las herramientas constitucionales de integración del derecho nacional e internacional de los derechos humanos en el contexto latinoamericano. En esta medida, con una metodología exploratoria, establece los elementos iniciales del Estado Convencional de Derecho, como modelo para el entendimiento de los desarrollos latinoamericanos vinculados, en términos generales, con el nuevo constitucionalismo y con el establecimiento del control de convencionalidad en los países pertenecientes al sistema interamericano de derechos humanos. De tal modo, el texto expondrá, desde una concepción estatal formalista y durante cuatro (04) acápites previos a las conclusiones, el proceso de mutación sufrido por el Estado de Derecho, en su devenir jurídico, hasta llegar al modelo sugerido, compilando presupuestos comprensivos y los desarrollos de la doctrina que ayudarán a entender esta transformación.

Derecho y Ciencias Sociales, 2019

Producción y productividad de la normativa urbana. El trabajo político de los sectores medios en sus contiendas por la ciudad Production and productivity of urban regulations. The political work of the middle sectors in their disputes over the city Violeta Ventura  Resumen La línea Compra de Terreno y Construcción del plan PROCREAR subsidió la demanda de suelo urbano sin regular su oferta. Esto potenció en distintas ciudades del país los límites de la población beneficiara para acceder a dicho bien. Frente a ello les beneficiaries platenses se autoconvocaron solicitando en distintos niveles Estatales la intervención a fin de acceder al suelo urbano acorde a los montos financiados por el Programa de créditos. En menos de un mes el grupo logró incidir en la sanción de una normativa que preveía la rezonificación de tierras rurales en urbanas con destino al PROCREAR así como en sus modalidades de implementación (ordenanza 11.094/13, decreto reglamentario Nº 76/14). El artículo se estructura en dos partes. En el primer apartado se busca comprender cómo les beneficiaries (en su mayoría pertenecientes a los sectores medios) se implicaron, movilizaron sus redes e influyeron en el funcionamiento de la estatalidad a fin de lograr su objetivo. Reconstruyendo sus prácticas buscamos iluminar el trabajo político que llevaron adelante para disputar y dar forma a la implementación local de un programa nacional. En un segundo apartado nos detendremos en la productividad urbana y económica de la ordenanza 11.094/13. Analíticamente el caso será abordado, por un lado, desde la perspectiva de la productividad social del conflicto (Melé, 2006); mientras que, por el otro, intentará aportar a la vacancia sobre la relación entre los sectores medios y la producción de ciudad. Palabras clave: sectores medios, productividad de la normativa urbana, prácticas políticas.