LOS IMPUESTOS EN EL ECUADOR
LUIS TOBAR2020, Notas de Economía N. 15
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Abstract
Resumen. El volumen de la carga impositiva en el Ecuador ha sido un tema recurrente en diversos foros y discusiones académicas, con la presencia de actores de la economía pertenecientes tanto al sector público como al privado. Los primeros manifiestan que es un insumo importante para financiar los gastos e inversiones del Estado y tienen un efecto redistributivo en la economía; para los segundos, la elevada carga impositiva, sería la causante del bajo crecimiento económico, y sobre todo se argumenta que los recursos recaudados, no han sido empleados de la mejor manera, incluso muchos de los recursos se han diluido en la corrupción generando los peores niveles de credibilidad en mucho tiempo. En la presente investigación se analizará información histórica referente a la recaudación en las dos últimas décadas, la evolución de los diversos tipos de impuestos. Finalmente se realizará un análisis de su comportamiento al mes de agosto del 2020, con el fin de observar cuál ha sido la afectación en la economía de todos los ecuatorianos. Palabras clave: impuestos, IVA, impuesto a la renta, crecimiento, economía. 1. Antecedentes Los impuestos y su historia son casi tan antiguos como la del hombre pensante. "Desde las primeras sociedades humanas, los impuestos eran aplicados por los soberanos o jefes en forma de tributos, muchos de los cuales eran destinados para asuntos ceremoniales y para las denominadas clases dominantes"; llama la atención que su defraudación o evasión eran poco comunes, debido al control directo que de la recaudación por parte de sacerdotes y soberanos" (Gómez, 2010). La literatura más antigua que se conserva donde se refieren a los impuestos es del sabio indio, Manu. Y aunque tiene treinta siglos de antigüedad, parece muy reciente. Este documento dice: "Para que la dura obligación de pagar impuestos, no sea injustamente sentida, los tributos deben contemplar el total de los ingresos, porque no es justo que el ciudadano que gana 100 rupias, pague el 10%, y que pague también ese porcentaje quien gana 1.000 e incluso diez veces mil". Lo primero en gravarse con impuestos fue la tierra como fuente única de riqueza. Después se gravó el comercio, la actividad liberal como el arte y la medicina y por último el trabajo manual (Curiosfera, 2020). Con la caída del Imperio Romano el mundo volvió a una economía de subsistencia. La vida regresó al campo y el sistema impositivo retrocedió. Comenzó
