PROYECTOS POLÍTICOS EN LA SUCESIÓN PRESIDENCIAL

Revista Abra, 1990

Voy a poner un ejemplo de lo que es el escribir o el intentar escribir en un proceso democrático, un proyecto poi ítico.

1. La rica experiencia constitucional de nuestro país no se agota en entendimiento de cómo llegamos a ser una República a pesar de Iturbide y Maximiliano, o tener un sistema federal a pesar de Alamán y Santa Anna; sino que el elemento más característico y a la vez paradójico es el de cómo llegamos a implantar un sistema presidencial. A pesar de los continuos abusos de poder del presidente mexicano durante el siglo XIX lo cual provocó que la Constitución de 1857 depositara en el Legislativo el mayor cúmulo de facultades y el mayor poder político; debido a las situaciones de emergencia que provocaban uso de facultades extraordinarias, el Poder Ejecutivo fue ganando terreno a pesar del Congreso y el predominio político de Benito Juárez y Porfirio Díaz es innegable no obstante haber gobernado con una Constitución más proclive a los intereses del Congreso. A pesar de que la Revolución social mexicana de 1910 tuvo entre sus objetivos el acabar con una dictadura presidencial, al momento de cambiar Constitución, desde el proyecto presentado por Venustiano Carranza, el poder presidencial quedó no sólo intacto, sino que se transformó el sistema favorablemente hacia un presidencialismo fuerte consolidado. Desde este punto de vista, Carranza es heredero de la tendencia de Juárez y Díaz hacia la Presidencia. Sin embargo, este proyecto, que es el que finalmente fue aprobado ha ido creciendo en los setenta años de vigencia de la Constitución entonces adoptada, no pasó inadvertido y sin debate, pues en el mismo año en que se aprobaba la Constitución, se presentaba un proyecto por diputados constituyentes para transformar el presidencialismo en un parlamentarismo. Analizar los proyectos de parlamentarismo en México es una tarea que no se ha realizado, pero que demuestra que todas nuestras instituciones constitucionales han sido configuradas no por azar o imitación, sino que han sido producto del más depurado proceso histórico de razonamiento. 2. Desde un principio, las propuestas parlamentarias del siglo demuestran un claro objetivo de limitar el exceso de presidencia y ofrecer una vía para democratizar a la sociedad mexicana. Quizá el primer intento para implantar el sistema parlamentario en México se da en el contexto de la célebre XXVI Legislatura denominada maderista. En ella se daba un verdadero mosaico ideológico: diputados, conservadores, liberales, reaccionarios y católicos, de todas las tendencias revolucionarias y no revolucionarias. Entre ellos los denominados reaccionarios, que después ocuparían diversas secretarías de Estado en el periodo de Victoriano Huerta, PAGE \* MERGEFORMAT1

EL CÓMO, CUÁNDO, DÓNDE Y CUÁNTO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS.

Estudios de Derecho Procesal, 2019

Resumen: El presente trabajo estudia los sujetos procesales en sede constitucional en Chile. Desde una perspectiva de un derecho procesal respetuoso de la democracia deliberativa y como alternativa al neoconstitucionalismo, se explora el estatuto del juez constitucional y de qué manera se han recogido los principios de imparcialidad e independencia aplicables a su respecto. Asimismo, se analiza de forma crítica la configuración de la legitimación activa ante el Tribunal Constitucional, distinguiendo casos de acción pública y casos en que se confiere legitimación a las partes de una gestión pendiente, que constituyen excepciones en nuestro sistema; de casos en que los legitimados son órganos del Estado o autoridades los legitimados, que constituyen la regla general y configuran nuestro modelo de justicia como uno orientado a la resolución de conflictos entre estos. Palabras clave: Justicia constitucional, derecho procesal constitucional, sujetos procesales, tribunal constitucional, estatuto del juez constitucional, legitimación activa. 1 INTRODUCCIÓN El estudio de los sujetos procesales en derecho procesal apunta, entre otras cosas, a comprender quiénes pueden legítimamente accionar en juicio, quienes pueden ser considerados como partes, sus roles, y qué rol cabe al juez en el conflicto que debe resolver. Pero a través de su estudio además es posible comprender cuestiones fundamentales que distinguen a cada tipo de proceso. Entonces resulta interesante analizar el caso de los tribunales constitucionales, pues para ello además debemos explorar la naturaleza y configuración de la justicia constitucional. ¿Es actividad jurisdiccional la realizada por los Tribunales Constitucionales? ¿Son exigibles a los jueces constitucionales los mismos estándares de imparcialidad e independencia que al resto de los jueces? ¿bajo qué criterios se determinan los legitimados activos en un conflicto constitucional? (*) Artículo publicado en el libro: LARROUCAU J. y MACHADO P. (Coords.). Estudios de Derecho Procesal, DER Ediciones Ltda., Santiago, 2019, pp. 513 a 552.

El diagnóstico de ictus es puramente clínico y se trata de un síndrome caracterizado por un déficit neurológico focal de inicio brusco que pueda ser atribuido a un trastorno en la circulación del encéfalo. Dentro de esta definición se debe recalcar la importancia de que el trastorno neurológico sea deficitario (no se contemplan fenómenos "positivos" como clonías, alodinia, etc.) y que su instauración sea brusca (segundos-minutos) y no desarrollada a lo largo de horas 1 . Una vez confirmado que el paciente tiene un ictus debemos incidir en tres aspectos: hora de inicio de la sintomatología; antecedentes personales, haciendo hincapié en los factores de riesgo vascular y en el consumo de fármacos, y la exploración general y neurológica. Los objetivos de la exploración neurológica son, por un lado, establecer clínicamente el territorio vascular afectado (es muy útil utilizar la Clasificación de la Oxforshire Community Stroke) 2 y por el otro el grado de afectación neurológica, para lo que se recomienda utilizar una puntuación de una escala neurológica (la más utilizada y recomendada en las guías es la del National Institutes of Health Stroke Scale [NIHSS]) 3 .