QUITO -ECUADOR

Me será imposible mencionar a todas las personas a las cuales desearía dedicar el presente trabajo de investigación, pero trataré de mencionar a las que han permanecido junto a mí durante todo el trayecto para que este sueño se vuelva realidad.

La ley es una declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe o permite. Son leyes las normas generalmente obligatorias de interés común. Art. 2.-La costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella. Art. 3.-Sólo al legislador toca explicar o interpretar la ley de un modo generalmente obligatorio. Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que se pronunciaren. Art. 4.-En el juzgamiento sobre materias arregladas por leyes orgánicas o especiales, no se aplicarán las disposiciones de este Código, sino a falta de esas leyes. De la promulgación de la ley Art. 5.-La ley no obliga sino en virtud de su promulgación por el Presidente de la República. La promulgación de las leyes y decretos deberá hacerse en el Registro Oficial, y la fecha de promulgación será, para los efectos legales de ella, la fecha de dicho registro. La promulgación de las leyes, decretos y acuerdos relacionados con la defensa militar nacional del país, que fueren considerados como secretos, se hará en el Registro Oficial, en los talleres gráficos del Ministerio de Defensa Nacional, en una edición especial de numeración exclusiva, en el número que determine el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. La promulgación de las leyes, decretos y acuerdos relacionados con la Policía Nacional y que fueron considerados como secretos, se hará en los Talleres Gráficos nacionales adscritos, al Ministerio de Gobierno, Cultos, Policía y Municipalidades, en una edición especial del Registro Oficial, de numeración exclusiva, por orden del señor Ministro de Gobierno y a pedido del Consejo Superior de la Policía Nacional, en el número de ejemplares que dicho Organismo estime conveniente. La responsabilidad legal, inclusive la militar, por la edición, reparto, tenencia y conservación de los ejemplares del Registro Oficial publicados conforme al inciso anterior, corresponde al Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Art. 6.-La ley entrará en vigencia a partir de su promulgación en el Registro Oficial y por ende será obligatoria y se entenderá conocida de todos desde entonces. comenzado a correr, y las actuaciones y diligencias que ya estuvieren comenzadas, se regirán por la ley que estuvo entonces vigente; 21a.-La prescripción principiada cuando regía una ley, y que no se hubiere completado al tiempo de promulgarse otra que modifique la anterior, reduciendo el plazo para la prescripción, podrá ser regida por la primera o segunda, a voluntad del prescribiente; pero no podrá acogerse a la segunda sino después de dos años de su promulgación. En las cuestiones judiciales pendientes a la época de la promulgación de la ley que modifique el plazo para la prescripción, regirá la ley vigente a la época en que se trabó la litis; 22a.-Lo que una ley posterior declara absolutamente imprescriptible no podrá ganarse por tiempo, bajo el imperio de la nueva ley, aunque el prescribiente hubiere principiado a poseer conforme a la ley anterior que autorizaba la prescripción; y, 23a.-Las leyes que se limiten a declarar el sentido de otras leyes se entenderán incorporadas en éstas; pero no alterarán en manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio. Art. 8.-A nadie puede impedirse la acción que no esté prohibida por la ley. Art. 9.-Los actos que prohíbe la ley son nulos y de ningún valor; salvo en cuanto designe expresamente otro efecto que el de nulidad para el caso de contravención. Art. 10.-En ningún caso puede el juez declarar válido un acto que la ley ordena que sea nulo. Art. 11.-Podrán renunciarse los derechos conferidos por las leyes, con tal que sólo miren al interés individual del renunciante, y que no esté prohibida su renuncia. Art. 12.-Cuando una ley contenga disposiciones generales y especiales que estén en oposición, prevalecerán las disposiciones especiales. Art. 13.-La ley obliga a todos los habitantes de la República, con inclusión de los extranjeros; y su ignorancia no excusa a persona alguna. Art. 14.-Los ecuatorianos, aunque residan o se hallen domiciliados en lugar extraño, están sujetos a las leyes de su patria: 1o.-En todo lo relativo al estado de las personas y a la capacidad que tienen para ejecutar ciertos actos, con tal que éstos deban verificarse en el Ecuador; y, 2o.-En los derechos y obligaciones que nacen de las relaciones de familia, pero sólo respecto de su cónyuge y parientes ecuatorianos. Art. 15.-Los bienes situados en el Ecuador están sujetos a las leyes ecuatorianas, aunque sus dueños sean extranjeros y residan en otra nación. Esta disposición no limita la facultad que tiene el dueño de tales bienes para celebrar, acerca de ellos, contratos válidos en nación extranjera. Pero los efectos de estos contratos, cuando hayan de cumplirse en el Ecuador, se arreglarán a las leyes ecuatorianas. Art. 16.-La forma de los instrumentos públicos se determina por la ley del lugar en que hayan sido otorgados. Su autenticidad se probará según las reglas establecidas en el Código de Procedimiento Civil. La forma se refiere a las solemnidades externas, y la autenticidad al hecho de haber sido realmente otorgados y autorizados por las personas y de la manera que en tales instrumentos se exprese. Art. 17.-En los casos en que las leyes ecuatorianas exigieren instrumentos públicos para pruebas que han de rendirse y surtir efecto en el Ecuador, no valdrán las escrituras privadas, cualquiera que sea la fuerza de éstas en el lugar en que hubieren sido otorgadas. Interpretación judicial de la ley Art. 18.-Los jueces no pueden suspender ni denegar la administración de justicia por oscuridad o falta de ley. En tales casos juzgarán atendiendo a las reglas siguientes: 1a.-Cuando el sentido de la ley es claro, no se desatenderá su tenor literal, a pretexto de consultar su espíritu. Pero bien se puede, para interpretar una expresión oscura de la ley, recurrir a su intención o espíritu claramente manifestados en ella misma, o en la historia fidedigna de su establecimiento; 2a.-Las palabras de la ley se entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso general de las mismas palabras; pero cuando el legislador las haya definido expresamente para ciertas materias, se les dará en éstas su significado legal; 3a.-Las palabras técnicas de toda ciencia o arte se tomarán en el sentido que les den los que profesan la misma ciencia o arte, a menos que aparezca claramente que se han tomado en sentido diverso; 4a.-El contexto de la ley servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía. Los pasajes oscuros de una ley pueden ser ilustrados por medio de otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto; 5a.-Lo favorable u odioso de una disposición no se tomará en cuenta para ampliar o restringir su interpretación. La extensión que deba darse a toda ley se determinará por su genuino sentido y según las reglas de interpretación precedentes; 6a.-En los casos a que no pudieren aplicarse las reglas de interpretación precedentes, se interpretarán los pasajes oscuros o contradictorios del modo que más conforme parezca al espíritu general de la legislación y a la equidad natural; y, 7a.-A falta de ley, se aplicarán las que existan sobre casos análogos; y no habiéndolas, se ocurrirá a los principios del derecho universal. Art. 19.-Cuando haya falta u oscuridad de ley, los jueces, sin perjuicio de juzgar, consultarán a la Legislatura por medio de la Corte Suprema, a fin de obtener una regla cierta para los nuevos casos que ocurran. Definición de varias palabras de uso frecuente en las leyes Art. 20.-Las palabras hombre, persona, niño, adulto, adolescente, anciano y otras semejantes, que en su sentido general se aplican a individuos de la especie humana, sin distinción de sexo, se entenderán comprender a ambos sexos en las disposiciones de las leyes, a menos que, por la naturaleza de la disposición o el contexto, se limiten manifiestamente a uno solo. Por el contrario, las palabras mujer, niña, viuda y otras semejantes, que designan el sexo femenino, no se aplicarán al otro sexo, a menos que la ley las extienda a él expresamente. Art. 21.-Llámase infante o niño el que no ha cumplido siete años; impúber, el varón, que no ha cumplido catorce años y la mujer que no ha cumplido doce; adulto, el que ha dejado de ser impúber; mayor de edad, o simplemente mayor, el que ha cumplido dieciocho años; y menor de edad, o simplemente menor, el que no ha llegado a cumplirlos. Art. 22.-Los grados de consanguinidad entre dos personas se cuentan por el número de generaciones. Así, el nieto está en segundo grado de consanguinidad con el abuelo; y dos primos hermanos, en cuarto grado de consanguinidad entre sí. Cuando una de las dos personas es ascendiente de la otra, la consanguinidad es en línea recta; y cuando las dos personas proceden de un ascendiente común, y una de ellas no es ascendiente de la otra, la consanguinidad es en línea colateral o transversal. Art. 23.-Afinidad es el parentesco que existe entre una persona que está o ha estado casada y los consanguíneos de su marido o mujer, o bien, entre uno de los padres de un hijo y los consanguíneos del otro progenitor. La línea y grado de afinidad entre dos personas se determina por la línea y grado de consanguinidad respectivos; así, entre suegros y yernos hay línea recta o directa de afinidad en primer grado, y entre cuñados, línea colateral de afinidad en segundo grado. Art. 24.-Se establece la filiación, y las correspondientes paternidad y maternidad: a) Por el hecho de haber sido concebida una persona dentro del matrimonio verdadero o putativo de sus padres, o dentro de una unión de hecho, estable y monogámica reconocida legalmente; b) Por haber sido reconocida voluntariamente por el padre o la madre, o por ambos, en el caso de no existir matrimonio entre ellos; y, c) Por haber...

Que, el artículo 33 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: "El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de realización personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado".

Ciudad y Arquitectura Republicana Ecuador. 1850 - 1950, 2009

El ordenamiento socio-espacial en el siglo XIX La revisión de los mapas de 1875, 1888 y 1922 permite identificar sectores de la ciudad en los que se concentran actividades y población bajo una intención política de organización del espacio urbano, a la manera de nuevas centralidades 13 urbanas, como nodos en la periferia, hacia donde se proyecta el crecimiento de Quito. Dos ejemplos importantes en los primeros cien años de independencia están ubicados en los bordes norte y sur-oeste de la ciudad colonial y al pie de caminos antiguos. Una tercera centralidad aparece con la llegada del ferrocarril a Quito, en 1908. Su ubicación en el sector sur-este se alinea con el tercer ingreso importante a la ciudad.

Análisis a la calidad en Ecuador

Ecuador es país de origen, tránsito y destino de hombres, mujeres y niños sujetos de tráfico sexual y explotación laboral. La mayoría de víctimas ecuatorianas son mujeres y niños explotados en el tráfico sexual dentro del país, así como forzados a trabajar en servicio doméstico, a mendigar y a ser realizar trabajo forzado principalmente en el sector agrícola. Los indígenas y los afros ecuatorianos son particularmente vulnerables. Algunas familias indígenas pobres han permitido que traficantes se hagan cargo temporalmente de sus hijos con el fin de ganar dinero tanto en el país como en países vecinos en donde se ven obligados a trabajar como empleados domésticos, en fábricas clandestinas, como vendedores ambulantes y en menor grado como mendigos. También se ha informado sobre mujeres y niñas ecuatorianas sometidas a trabajos forzados en Colombia, Brasil, Venezuela, Chile y Uruguay durante el período de este informe. De manera más limitada, mujeres y niños ecuatorianos son sujetos de prostitución forzada en países vecinos. En algunas partes del país, se ha informado que las pandillas locales están involucradas en el tráfico sexual. Ha habido también informes de niños ecuatorianos siendo forzados a dedicarse a actividades delictivas como el narcotráfico y el robo y de que grupos armados con base en Colombia reclutan niños ecuatorianos a la fuerza en la región fronteriza norte. Ecuador es país de destino de mujeres y niñas colombianas, peruanas y paraguayas explotadas en el tráfico sexual y servidumbre doméstica. Los refugiados y migrantes colombianos son obligados a realizar trabajos forzados en las plantaciones de aceite de palma. El gobierno del Ecuador no cumple integralmente con las normas mínimas para la eliminación de la trata, sin embargo está desplegando considerables esfuerzos para lograrlo. Durante el año, el gobierno incrementó el número de condenas por trata, incluyendo dos por trabajo forzado, y fortaleció los servicios para las víctimas a través de mayor financiación para las ONG que proporcionan servicios a las víctimas y ofrecen albergue a los niños víctimas de la trata. El gobierno ha fortalecido su unidad policial anti trata. Los servicios especializados para las víctimas adultas continuaron siendo limitados y su provisión fue desigual en todo el país. La mayoría de esfuerzos de aplicación de la ley se concentraron en la trata de niños y no se informó sobre condenas en casos que involucraron a víctimas adultas de la trata. La complicidad de funcionarios en casos relacionados con la trata continuó siendo una preocupación. Recomendaciones para el Ecuador: Incrementar los esfuerzos por investigar, enjuiciar y condenar a los acusados de delitos de trata, particularmente en los casos que involucren víctimas adultas; incrementar el financiamiento para servicios de cuidado especializado para las víctimas de la trata, particularmente para las víctimas adultas; diseñar e implementar procedimientos formales para identificar a las víctimas de la trata en las poblaciones vulnerables, como niños y adultos en la prostitución o entre niños y trabajadores migrantes, e incrementar la identificación de las víctimas adultas; hacer penalmente responsables a los funcionarios públicos cómplices de la trata a través de investigación y enjuiciamiento; incrementar la capacitación anti trata de agentes de policía, jueces, inspectores laborales, funcionarios de inmigración, asistentes sociales y otros funcionarios públicos locales y mejorar la recopilación y coordinación de datos.