1. IDENTIFICACIÓN DEL CURSO 1.1 Facultad: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y ECONOMICAS 1.2 Programa: Contaduría Pública 1.3. Curso: Gestión pública El Territorio y la Territorialidad: Conceptos Dinámicos ¿Cómo entender los nuevos territorios, las nuevas localizaciones, los lugares sin lugares, un mundo de regiones y de ciudades cada vez más fragmentadas y discontinuas en el marco de la globalización? Desde esta perspectiva ¿Cómo aportar a la construcción del nuevo ciudadano desde la escuela? Bozzano (2009:21) señala que "Nuestros territorios son a la vez reales, vívidos, pensados y posibles porque nuestras vidas transcurren, atraviesan y percolan nuestros lugares desde nuestros sentidos, significaciones e intereses generando un sinnúmero de procesos que nuestro conocimiento se encarga de entender y explicar". El mismo autor señala que etimológicamente Territorio proviene del vocablo latín terra torium, utilizado para señalar "la tierra que pertenece a alguien" y que se ha complementado con stlocus que significa "lugar, sitio". En geografía el territorio designa, en primera instancia, "un espacio geográfico calificado por una pertenencia jurídica" (George, 1994), es decir, es un espacio político donde se ejerce la autoridad de un Estado (como el territorio colombiano) o de una entidad administrativa de menor escala (territorio municipal, departamental, o indígena). La palabra posteriormente evolucionó al concepto de "espacio apropiado", con una conciencia implícita de apropiación (Brunet et al, 1992). De allí la territorialidad corresponde al modo de apropiación y a la relación establecida entre el hombre, la sociedad y el espacio terrestre. En este sentido, Montañez (2001) afirma que el territorio es "un concepto relacional que insinúa un conjunto de vínculos de dominio, de poder, de pertenencia o de apropiación entre una porción o la totalidad del espacio geográfico y un determinado sujeto individual y colectivo" Es el espacio geográfico revestido de dimensiones políticas, afectivas y de identidad, o de su sumatoria. Para Geiger (1996), el territorio es una extensión terrestre que incluye una relación de poder o de posesión por parte de un individuo o de un grupo social, que contiene límites de soberanía, propiedad, apropiación, disciplina, vigilancia y jurisdicción, y transmite la idea de cerramiento. Por otra parte, Goueset (1999) argumenta que el concepto de territorio implica ambivalencia. En primer lugar aparece como el espacio de los Estados-Nación (territorio nacional) y en segunda instancia, a partir de una dimensión culturalista del territorio. El autor afirma que en esta aproximación estructuralista son compatibles las dos vertientes de territorialidad. Claval (1966), en una perspectiva de corte postmoderno, señala que la territorialidad no es solamente una cuestión de apropiación de un espacio por un estado o por cualquier grupo de poder, sino también de pertinencia a un territorio a través de un proceso de identificación y de representación, bien sea colectivo o individual, que muchas veces desconoce las fronteras políticas o administrativas clásicas. Di Meo (1993) analiza el territorio a partir de una definición marxista clásica, concibiéndolo como un fragmento espacial donde se fusionan tres tipos de estructuras: la infraestructura, espacio físico que incluye el componente humano y la esfera de las actividades económicas; la superestructura representada por los campos político, ideológico y simbólico y la Metaestructura, relación establecida entre el individuo y el espacio. Esta noción hace eco en el concepto tradicional de espacio vivido. Boisier (1994) asume que el territorio "es construido desde el centro abajo" por un grupo de poder constituido con el fin de asumir el monopolio del uso de la fuerza pública, aunque desvirtúe su principal objetivo. La dinámica de un territorio está integrada por un conjunto de elementos objetivos y subjetivos materiales e inmateriales construidos por los organismos sociales a partir de proyecciones colectivas e individuales. Estos elementos definen el territorio a partir de la existencia de un espacio geográfico en el cual un sujeto o un grupo