Una costituzione.pdf

Lasciamo perdere la facile ironia che suscita il primo comma dell'art. 1 della costituzione. È già stato osservato che l'inestirpabile disoccupazione ha reso priva di fondamenti la nostra democrazia. Ma non è questo il punto che ci interessa toccare qui. Concentriamoci piuttosto sul secondo comma, che di solito si legge con una specie di trepidazione, anche involontaria: il popolo detiene la sovranità, essa gli "appartiene", ed esercita questo possesso «nelle forme e nei limiti della Costituzione».

Rassegna parlamentare, 2021

L’articolo esamina nel dettaglio, secondo gradi di rilevanza crescenti, le difformità presenti tra la versione della Costituzione della Repubblica nel testo promulgato a Palazzo Giustiniani rispetto a quella pubblicata – ancora oggi – nella Gazzetta Ufficiale e nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti. Nell’esaminare l’evoluzione nel tempo delle disposizioni e dei principi che regolano la promulgazione e la pubblicazione delle leggi, utile per comprendere la singolare contestualità tra messaggio legislativo e atto di promulgazione che ha caratterizzato il momento delle firme della Carta, verranno in particolare fornite le ragioni delle discordanze esaminate tra le due versioni le quali, sotto diversi aspetti, possono ritenersi entrambe ufficiali. Verranno infine analizzati i rimedi per porre auspicabilmente fine a difformità le quali, pur originate da interessanti fattori di contesto storico-istituzionale, sono tuttavia suscettibili di ingenerare confusioni sull’esatta formulazione della più importante tra le fonti dell’ordinamento italiano.

Une presentazione della Commissione “Fede e costituzione”

La reforma o el cambio constitucional impuesto por una partitocracia es una forma disimulada de golpe de Estado, ejecutado por quien dispone de la prima del poder. El intento de imponer una constitución a los pueblos de Europa es un ejemplo de ello.

Cultura giuridica e diritto vivente, 2014

Constitutio and Constitution] The term 'constitutio', occurring for the first time in Cicero's Republic in connection with political institutions, cannot be simply translated into 'constitution'. Many scholars hold indeed that Rome was a "city without a constitution". Nevertheless, magistrates, assemblies and the Senate were expected to operate on the basis of legal rules, produced by costumes, 'constitutional conventions' and legislation. Some of these rules were paramount principles and norms which were theoretically unchangeable. They may be considered as the real 'constitutional Roman law'. But one has always to bear in mind that their interpretation was influenced by political contingency and depended on the 'examples' of the ancestors and of the major politicians of the past.

E non a caso la quasi totalità della produzione scientifica in materia appartiene al genere del commentario, del trattato o della manualistica: essendo questi generi di opere tendenzialmente ispirati al dogma della completezza non possono non comprendere anche l'istituto in parola, seppur dedicandogli porzioni di opera succinte (se non risibili); al di fuori di queste, però, consta la totale assenza di contributi specialistici o per lo meno significativi. Di pronunce giurisprudenziali tanto meno. (3) Rimandando in nota per il quadro completo di questa non altissima considerazione manifestata dalla dottrina, secondo i vari generi di produzione accademica e lungo il corso degli anni, (4) ci si limita qui diverso caso ove l'attributo « pubblico » lo si intenda nell'accezione di « statale », di certo più in voga nell'ordinamento italiano rispetto a quella di « rivolto al pubblico ».

In questo saggio intendo esplorare tre modi di intendere la costituzione, o meglio la parte "sostanziale" della costituzione, quella che contiene un elenco di diritti e principi fondamentali (il bill of rights), anziché la parte "istituzionale" sull'organizzazione dei poteri dello stato (il frame of government). I tre modi di intendere la costituzione a cui farò riferimento possono essere condensati rispettivamente nelle formule "costituzione come limite" (o modello della costituzione "per regole"), "costituzione come fondamento" (o modello della costituzione "per principi"), e "costituzione come assiologia" (o modello della costituzione "per valori") 1 . Tutti e tre questi modi di intendere la costituzione sono variamente rintracciabili nella cultura giuridica italiana recente -diciamo, nella cultura giuridica degli ultimi quaranta anni -e questo sarà il contesto giuspolitico e temporale che in linea di massima farà da sfondo al mio discorso.

Rivista Di Diritto Finanziario E Scienza Delle Finanze, 2014

This paper aims to discuss fiscal problems in relation to the constitutional law, that is to the settlements of the Article 53 in the Italian Constitution. First the basic concepts of such article are discussed: public expenditure, ability to pay, progressivity. Then the fundamental question is posited: who are the "all" at the beginning of the article? It is noted that in every other article of Title IV, which embodies article 53, the "all" appears together with the word citizens. Three possibilities are deeply explored: "all" in combination with the incomes which are part of a real fiscal system; "all" together with the word citizens; "all" combined with the residents in a country. The last alternative is the one adopted. Though, clearly this is not a good choice: the contradictions which arise are in fact very severe. In the next paragraph it is explored another possibility: "all" is coupled with the beneficiaries of public expenditures. The advantages are clear: a great correspondence between taxes and expenditures, which proves itself in each sector. In the State and local expenditures, which are financed mainly by indirect taxes, whose importance increases (but VAT remains stable). In the social welfare sector, where pensions, health, and other benefits correspond to progressive levies on labour incomes. In the assistance sector, which is financed by a small but effective system of real levies on incomes. To contrast evasion becomes much easier than in the actual fiscal systems. In the end the difficulties are shown. They are not technical, but are essentially psychological. In fact the ability to pay principle must be connected with expenditure, and should have its base only on national incomes. J.E.L. Classification: H20 SOMMARIO: 1. L'antefatto: la Costituzione Italiana come base di una elaborazione sul fisco. -2. I concetti fondamentali dell'art. 53. -3. Tutti chi? -3.1. Le imposte (*) Giuseppe Vitaletti fa parte del DEIM, Università della Tuscia. Questo lavoro costituisce la rielaborazione del suo intervento al Convegno, organizzato dal circolo Fratelli Rosselli, La fiscalità e la sua riforma: una sfida democratica ed economica, Roma, 1 giugno 2012.