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Trabajo publicado en las memorias del Congreso de ALACIP del año 2017, Montevideo Uruguay. Panel Gobierno abierto, participación e innovación. Modas, estrategias y reflexiones entorno nuevos interrogantes y oportunidades
Desde el gobierno abierto al Estado abierto en América Latina y el Caribe, 2017
Si la gobernanza social es el objetivo que subyace a ambas iniciativas y se realiza a partir del codiseño, la codecisión, la coproducción, la coimplementación y la coevaluación, su piedra de toque es la coordinación entre los actores públicos y la ciudadanía. Por tal razón, la confianza y la apertura se vislumbran como factores clave de la cooperación voluntaria. En este trabajo analizamos la (des)confianza ciudadana hacia las administraciones públicas y presentamos una serie de recomendaciones que contribuyan a establecer los factores retardadores y potenciadores de ese tipo de confianza.El trabajo se estructura en tres partes. En la primera, se exponen brevemente los aportes teóricos y las hipótesis más relevantes sobre factores que podrían potenciar u obstaculizar la confianza en la administración pública. En la segunda, se ofrecen datos e información actualizada sobre la región latinoamericana en esta materia. En la tercera, se indaga sobre los círculos de restricciones que enfrenta el desarrollo de la confianza en la administración pública. El trabajo concluye con la recuperación de las principales ideas expuestas y sugiere cuestiones de interés hacia el futuro. Capítulo de libro en: Nasser, A.; Ramírez- Alujas, A.y Rosales, D. (2017) Desde Gobierno Abierto al Estado Abierto en América Latina y el Caribe: hacia una nueva arquitectura para enfrentar los desafíos de la agenda 2013 para el Desarrollo Sostenible. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Santiago de Chile. Pp 253-282.
Documento de las Jornadas sobre gobierno abierto y prevención de la tortura llevado a cabo por la Procuración Penitenciaria de la Nación en Argentina. Obra que reúne a varios autores y en la cual me correspondió redactar el prólogo y la reflexión inicial sobre los temas que se abordan en el libro.
El derecho de acceso a la información en poder del Estado es un derecho humano que posibilita a las personas investigar los problemas de la comunidad, controlar a los funcionarios y participar en la vida política del Estado." (Asociación por los Derechos Civiles) "El gobierno abierto, a pesar de no ser todavía una doctrina política, sí puede entenderse como un intento de llevar mayor apertura a la política.
Un “Gobierno Abierto”, plantea el desafío a una nueva forma de comunicación bidireccional, tranparente y colaborativa entre la administración y la ciudadanía. La clave del éxito, consistirá en promover la mayor participación de todos y todas en los procesos de decisión, colaboración y control de la administración. Un medio para lograrlo es la aplicación de tecnología, nunca neutra, bajo la revisión de una lupa no sexista: la tecnología promoviendo la participación ciudadana es un hecho social y su uso refleja las características propias de la organización social, entre ellas las relaciones desiguales entre los géneros. Se ha comprobado que existen mayores limitaciones a las mujeres en el uso de la tecnología: aspectos económicos y socioculturales en general; y el hecho de que sean hombres quienes continúan ocupando la mayor parte de los puestos directivos en empresas de tecnología y organismos reguladores o normativos. Sin embargo, si los gobiernos conscientes de esa realidad planifican desde el enfoque de género, cuentan con la extraordinaria oportunidad de revertirla. Recién entonces, la construcción de un gobierno abierto, realmente se convertirá en una apuesta política a la participación y la equidad, en la cual las mujeres y la perspectiva de género, no quedarán fuera.
Acercamiento a las políticas públicas de Argentinas cuya finalidad era la adhesión a los diversos paradigmas del Gobierno Abierto, su aplicación y la medición del éxito de cada una de ellas.
Eunomia. Revista en Cultura de la Legalidad, 2014
This works analyzes the concept of corruption from different perspectives: law, economy, political science, ethics and sociology. It summarizes the different approaches and creates a typology. Finally, it gives an overview of the most important research challenges in this field. Open government is a new paradigm based on the principles of transparency and openness, participation and collaboration, that attempts to respond to the depletion of traditional models of governance in a world that is changing radically and rapidly. The paper develops a synthetic approach to the debate on the origin, scope and prospects of the concept and realizes its main components. On the other hand, it discusses the idea of understanding as a platform (open governance) for citizen participation and collaboration that encourages co-creation, co-design and co-management of public services, in a context where trust, co-responsibility and civic engagement are key to the process of change experienced by governments and public administrations faced the challenges imposed by society in the new millennium. Resumen: El gobierno abierto constituye un nuevo paradigma que basado en los principios de la transparencia y apertura, participación y colaboración, intenta responder al agotamiento de los modelos tradicionales de gobernanza en un mundo que está cambiando radical y vertiginosamente. El trabajo desarrolla una aproximación sintética al debate sobre el origen, alcances y perspectivas del concepto, y da cuenta de sus principales elementos constitutivos. Por otro lado, discute la idea de entenderlo como una plataforma (gobernanza abierta) para la participación y la colaboración ciudadana que favorezca la co-creación, el co-diseño y la co-gestión de servicios públicos, en un contexto donde la confianza, la co-responsabilidad y el compromiso cívico son elementos clave para el proceso de cambio que experimentan los gobiernos y las administraciones públicas de cara a los desafíos que le impone la sociedad en el nuevo milenio.
2012
Este libro partió como una idea vaga, producto de una conversación en los pasillos del salón de eventos de la Secretaría de Relaciones Exteriores en la ciudad de México, donde se realizaba un encuentro regional sobre gobierno abierto. En las semanas que siguieron, la idea fue tomando cuerpo: nos propusimos convocar a un destacado grupo de creyentes en las bondades del open government y el open data, con el propósito de adelantar un mosaico de reflexiones y prácticas.
Las iniciativas de gobierno abierto se han multiplicado en el ámbito municipal; sin embargo, no han sido capaces de generar mecanismos que transparenten el destino de los recursos públicos ni se ha probado que beneficien a la ciudadanía, por lo que, parecería que tienen un fin meramente publicitario-electoral. El municipio tiene 8 atribuciones constitucionales, se analizarán las acciones de gobierno que contribuyan al cumplimiento de dichas atribuciones y los recursos públicos que se les destinan con enfoque de gobierno abierto y sin este enfoque, así como un índice de desarrollo en estas 8 áreas. Este trabajo constituye un avance de la investigación quedando pendiente el análisis de la base de datos de panel en construcción de las partidas en las cuentas públicas y se buscará realizar una prueba de diff-in-diff con el fin de encontrar diferencias en el gasto público y contrastarlo con el desarrollo en los municipios del Estado de Jalisco.
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