LE STAFF DU PRESIDENT DU CONSEIL

ANNALES FLSH, 2024

Institués en 1957, les conseils de gouvernements étaient conçus dans le cadre de la mise en œuvre de la loi-cadre comme des organes du pouvoir exécutif local ayant compétence sur toutes les questions relevant de la gestion intérieure du Territoire. Cette étude montre que, dans la pratique, la réalité fut toute autre. Les Conseils de gouvernement se sont révélés être de véritables organes d’intermédiation entre les autorités coloniales françaises et les élites politiques africaines dans le cadre du processus politique ayant mené à l’indépendance.

Le droit de l'Eglise au service... du gouvernement de la vie religieuse, Paris, Artège Lethielleux, p. 139-171 , 2020

Gouvernement suppléé : l'expression n'appartient pas au vocabulaire canonique. Elle exprime pourtant assez adéquatement l'objet propre de cette communication : le fait, pour l'autorité hiérarchique de l'Église, pontificale ou épiscopale, d'intervenir directement dans le gouvernement interne d'un institut de vie consacrée et d'en assurer ellemême tout ou partie de l'exercice, par l'intermédiaire d'un ou plusieurs représentants nommés à cet effet, afin de suppléer des carences ou des désordres de la part de ceux des membres de cet institut qui en exercent l'autorité. La notion de suppléance est corrélative d'un principe fondamental du droit des instituts de vie consacré : leur autonomie de gouvernement 1. Certes, si l'autorité hiérarchique de l'Église doit nécessairement intervenir dans le processus de fondation, d'érection ou d'approbation de ces instituts, si elle continue à exercer sur eux son autorité et sa sollicitude de façon permanente et ordinaire au moins par les visites canoniques, les rapports à adresser au Siège apostolique,-et pour les instituts de droit diocésain la présidence des chapitres et la confirmation des modifications des Statuts,-elle n'intervient pas habituellement dans leur gouvernement interne, puisque chacun d'eux est gouverné par des supérieurs choisis en son sein selon son droit propre. Cette autonomie n'est cependant pas indépendance. Le pouvoir autonome de gouvernement dont jouissent les instituts de vie consacrée reste sans cesse sous la dépendance de l'autorité hiérarchique de l'Église, de telle manière que l'évêque pour les instituts de droit diocésain et surtout le Pape, comme « supérieur suprême 2 » de tous les consacrés pour l'ensemble des instituts de l'Église universelle, peuvent à tout moment, si les circonstances l'exigent, suspendre cette autonomie et intervenir directement dans le gouvernement interne. Suppléance, certes, par rapport au fonctionnement ordinaire, mais suppléance qui découle d'une autorité supérieure permanente. Cette autorité supérieure de la hiérarchie ecclésiale sur la vie consacrée découle du caractère non seulement « spirituel » et « intérieur » mais aussi « public et extérieur » de celle-ci 3. Puisque c'est à la hiérarchie de l'Église « qu'il revient d'instituer les lois qui règleront sagement la pratique des conseils évangéliques 4 », c'est d'elle 1 Cf. CIC/83, can. 586, § 1 : « A chaque institut est reconnue la juste autonomie de vie, en particulier de gouvernement, par laquelle il possède dans l'Église sa propre discipline… » 2 Ibid., can. 590, § 2. 3 Cf. Loïc-Marie LE BOT, « Visiteurs, Commissaires et Assistants : Les formes extraordinaires du gouvernement des instituts », dans Autorité et gouvernement dans la vie consacrée. Des ordres religieux aux nouvelles formes de vie consacrée, Loïc-Marie LE BOT (dir.), Toulouse, Les Presses Universitaires-Institut Catholique de Toulouse, 2017, p. 165-179 (165-166) : « Le lien entre l'autorité de l'Église et la vie consacrée est déterminant pour comprendre l'intervention disciplinaire dans cette forme de vie. Cette forme de vie, la suite du Christ par une consécration spéciale, a non seulement un caractère spirituel intérieur mais il a aussi un aspect public et extérieur. Cet aspect implique concrètement l'intervention canonique de l'autorité ecclésiastique pour la réglementer, l'ordonner et la discipliner. Il s'agit de veiller à la fidélité au propos de vie générale de l'état religieux et de la fidélité particulière au charisme et au patrimoine de l'institut ou de la société comme le précise le canon 578. » 4 CONCILE VATICAN II, Constitution dogmatique Lumen gentium, n° 45.

Cet article vise à présenter le profil du Président de la République que le Brésil a besoin dans le moment historique actuel. Cet article vise à offrir à ses lecteurs ce que je considère essentiel pour qu'un président de la République du Brésil exerce ce rôle dans la situation actuelle de la vie brésilienne. Le futur président du Brésil doit donner la priorité à la solution des problèmes sociaux qui ne seront résolus qu'en résolvant des problèmes économiques qui nécessiteront que l'État brésilien prenne les devants, contrairement à l'État brésilien impuissant en lequel il s'est transformé depuis 1990 avec l'adoption au Brésil de le modèle de société néolibérale. Sans le rôle protagoniste de l'État brésilien, les gigantesques problèmes économiques et sociaux ainsi que les graves problèmes environnementaux ne seront pas résolus. Le futur président du Brésil doit utiliser l'État brésilien pour créer les conditions pour promouvoir le développement du pays sur de nouvelles bases diamétralement opposées à celles qui ont prévalu de 1990 à nos jours, qui ont conduit à sa dévastation sociale, économique et environnementale. Le futur président dont le Brésil a besoin est que, entre autres objectifs, il doit être en mesure de répondre d'urgence aux besoins les plus urgents de la grande majorité de la population brésilienne, qui sont l'augmentation de l'emploi avec leurs droits du travail garantis, l'assistance sociale aux chômeurs, l'augmentation des revenus très dégradés de la population, l'accès à leur propre logement pour la population pauvre avec les infrastructures nécessaires, la fourniture d'une assistance sociale garantie aux populations sans domicile, la lutte contre la faim endémique dont souffre la population brésilienne et la fourniture de services publics et universels de qualité des services d'éducation et de santé et de sécurité sociale pour l'ensemble de la population. Ce sont les conditions pour qu'il soit digne de la confiance du peuple brésilien qui souffre et qu'il remporte les prochaines élections présidentielles.. Pour remporter l'élection présidentielle, le candidat doit démontrer qu'il tiendra cette promesse fondamentale, parmi d'autres, qui sont également importantes.

This report presents technical appendix quoted in IRDES report n°1689: «At home or at hospital? A comparative cost analysis of rehabilitative care». It explains how the scope of comparable treatments was defined and details six medical profiles used in cost comparisons. It also provides a more detailed description of operating costs estimated for these two types of hospitalisation. This study establishes that for treatments considered as equivalent, the daily costs for public funding bodies, are on average 40% lower at hospital at home compared with classical hospital. The cost difference goes down for the most elderly and/or highly dependent patients, but daily cost for patient hospitalized at home remains lower, whatever the patient's age, level of dependency and medical profile.

Apprendre à connaître Apprendre à faire De la nation de qualification à celle de compétence La N dématérialisation)J du travail et les activités de services dans le secteur du salariat Le travail dans l'économie informelle Apprendre à vivre ensemble, apprendre à vivre avec les autres A la découverte de l'autre Tendre vers des objectifs communs Apprendre à être Pistes et recommandations 5. L'éducation tout au long de la vie Une exigence démocratique Une éducation pluridimensionnelle Nouveaux temps, nouveaux champs L'éducation au cceur de la société Vers des synergies educatives Pistes et recommandations TROISIÈME PARTIE : ORIENTATIONS 6. De l'éducation de base à l'université Un passeport pour la vie : l'éducation de base L'éducation de /a petite enfance En fan ts ayant des besoins spécifiques Éducation de base et alphabétisation des adultes Participation et responsabilité de la collectivité Enseignement secondaire : la plaque tournante de toute une vie La diversité dans l'enseignement secondaire Orientation professionnelle Les missions traditionnelles et nouvelles de l'enseignement supérieur Un iieu où /'on apprend et une source de savoir L'enseignement supérieur et l'évolution du marché du travail L'université, lieu de culture et d'étude ouvert à tous L'enseignementsupérieur et /a coopération internationale Un impératif : la lutte contre l'échec scolaire Reconnaître les compétences acquises grâce à de nouveaux modes de certification Pistes et recommandations

Les forces progressistes de la nation qui souhaitent mettre fin à la corruption, la reprise de la croissance économique, le développement du Brésil sur de nouvelles bases et la défense de la souveraineté nationale devraient s'unir aux efforts pour choisir un candidat à la présidence de la République engagé à l'égard des propositions présentées dans cet article et de vaincre les forces rétrogrades qui souhaitent maintenir le statu quo. Il est donc urgent de lancer un candidat à la présidence de la République qui s'engage à rompre avec le néolibéralisme et à mettre en pratique les stratégies proposées dans cet article.