L'Etat stratège d'une mondialisation à l'autre, XVI° - XXI° siècle
Claude ROCHET
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Abstract
Le professeur B.A. Lundvall (2001) raconte que lorsqu’il était conseiller du Français Jean-Claude Paye, alors secrétaire général de l’OCDE, il n’avait de cesse de l’alerter sur l’arrivée d’une troisième révolution industrielle basée sur les technologies de l’information qui allait remettre en cause la conception dominante du développement.. Il n’a été entendu qu’au jour où, revenant d’une réunion à New York avec Alan Greenspan, M. Paye était complètement converti à la « nouvelle économie » parce que l’idéologie néolibérale s’était mise à arguer de l’arrivée des technologies de l’information pour justifier les privatisations, les « réformes structurelles » et les réformes du secteur public. L’idée de III° révolution industrielle n’a donc été admise qu’autant qu’elle s’inscrive dans les canons de l’économie dominante.
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La définition de l’ « Etat stratège » nous est donnée par l’histoire : les Etats qui réussissent, par le passé comme aujourd’hui, ont une vision du long terme du développement et savent en actionner les six leviers (Rochet, 2014). Nous examinerons ici à travers deux cas trois de ces leviers : la compréhension des synergies entre activités économiques, que nous étudierons au travers du cas des « villes intelligentes », les stratégies de puissance au travers du cas de la manipulation de la législation anticorruption par les Etats-Unis, et l’implication sur la convergence nécessaire entre stratégie de l’Etat et réforme de l’Administration. On en infère les compétences requises chez les managers et l’évolution nécessaire de leur formation. Nous nous situons dans le contexte de la III° révolution industrielle, désormais appelée iconomie (Volle, 2014), soit une économie dont l’informatique, de la numérisation des données à leur gestion par des programmes et des machines, est parvenue à sa plus grande efficacité (Rochet et Volle, 2015). C’est un idéal-type au sens wébérien qui ne sera jamais optimal dans les faits et prendra des configurations diverses selon les pays, les cultures et les contextes. Comme pour les révolutions industrielles précédentes, l’iconomie est un nouveau paradigme techno-économique (Perez, 2004) qui met en cause l’équilibre économique, institutionnel et social des sociétés et leur système de régulation. Le management public, comme champ de recherche et discipline académique est-il à la hauteur de ces enjeux, et, au-delà, quelles compétences doit-il développer chez les acteurs publics ?
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Le défi de la mondialisation à l’ordre des États
Comprendre la mondialisation III, 2000
Le défi de la mondialisation à l'ordre des États
Ces nations façonnées par les empires et la globalisation Réécrire le récit national du XIX e siècle aujourd'hui, Annales HSS, janvier-mars 2014, n° 1, p. 117-137.
Un spectre hante aujourd'hui les historiens du XIX e siècle européen, le spectre de la faillite de l'État-nation comme paradigme historique signifiant. Tandis que les spécialistes de la période ont jusqu'à présent évité de s'unir en une Sainte-Alliance pour chasser ce spectre une fois pour toutes, les chercheurs formés à l'écriture d'histoires nationales dans un âge post-national ont pris l'habitude de composer dans la pénombre du crépuscule (ou serait-ce celle de l'aube ?). Nous sommes confrontés à un modèle d'histoire nationale à la fois étrangement pertinent et cruellement dépassé dans le contexte des succès électoraux et populaires de l'extrême droite en France et à travers l'Europe, ou du projet surprenant (et désormais enterré) d'un musée d'histoire nationale proposé sous la présidence de Nicolas Sarkozy, sans oublier la vague d'une mondialisation galopante qui semble être devenue une course maladroite à l'austérité (hélas, comme le dirait Karl Marx, il semblerait que nous soyons à nouveau des pommes de terre dans un sac). Parallèlement, la progression de paradigmes convaincants dans les domaines de l'histoire impériale, océanique, environnementale, connectée, globale et mondiale (dont chacun a entrepris de contester, de manière spécifique, l'emprise de la nation sur nos imaginaires historiques), apporte à ces questions des arguments et des réponses * À propos de la collection dirigée par Johan CHAPOUTOT, Histoire de la France contemporaine, vol.
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L’État européen subit au XXIe siècle une vaste reconfiguration qui n’est ni celle du retrait, ni celle du grand retour. Il en découle une politique transnationale et capitaliste menée par l’« État- membre », dirigé par la technocratie bureaucratique et l’interdépendance internationale. À propos de : Desmond King & Patrick Le Galès, Reconfiguring European States in Crisis, Oxford, Oxford University Press, 2017.
La “mondialisation”, ce laminoir intellectuel
Premier poncif : la mondialisation est récente / ancienne L'heure est à la « mondialisation ». C'est elle qui vide les usines, appauvrit les plus pauvres, nivelle les différences, procure le bonheur, contient le malheur, permet de voyager en low cost, est responsable du réchauffement climatique, déclenche la guerre économique et fournit à l'homme l'espoir d'un monde qui ressemblerait à une plate-bande. On l'aura compris, la « mondialisation » est bien le laminoir intellectuel de notre temps. Comme les aciéries de nos aînés, reléguées aujourd'hui en Asie du Sud-Est par les relocalisations, la « mondialisation » se nourrit d'un minerai assez répandu, puisqu'il s'agit de la paresse intellectuelle. De même que la tôle d'acier devait passer par l'écrasement de cylindres pour devenir plus fine, nos idées d'aujourd'hui passent par le rouleau compresseur de la « mondialisation », qui permet de réduire la diversité et la complexité des points de vue. Son caractère incantatoire est à la portée des feignants qui puisent dans son évocation le remède absolu. Élevée au rang de vide-poche de la critique sociale contemporaine, elle sert sans distinction toutes les causes et tous les combats. Or ce vide-poche de la critique sociale en vient à fonctionner comme le cache sexe d'un capitalisme pudique. Réduisant la diversité et la complexité, il permet de voiler, dans le même temps qu'il en assure la reproduction, des rapports économiques et sociaux dissymétriques. Ainsi, la question reste celle de savoir à qui profite le flou? 1 Nous avons retenu trois des plus grands poncifs qui se rapportaient au discours sur la « mondialisation », en tentant toujours de montrer le vernis sur la forme et la poussière accumulée au coin des esprits ; la manière, en somme, dont la « mondialisation » masquait des processus en se posant comme une variable trop générale pour être informative.
« le Défi Du Forum Social Mondial »: L'Autre Monde Au-Delà Du Capitalisme
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