CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO

PRÓLOGO 13 INTRODUCCIÓN 15 Principales características del país asociadas al sector de agua potable y saneamiento 15 Resumen de la evolución reciente del sector de agua potable y saneamiento en Paraguay 21 La situación rural 23 Reestructuración del sector de agua potable y saneamiento24 RESUMEN EJECUTIVO 27 2.1.6.10. La proliferación de iniciativas de proyectos de ley que se orientan a dar soluciones parciales y muy puntuales al marco institucional y jurídico del sector 70 2.2. Aspectos Financieros 70 2.2.1. Las inversiones en el sector 70 2.2.2. Las entidades ejecutoras del presupuesto nacional 73 2.2.2.1. Senasa 73 2.2.2.2. Instituciones extrasectoriales y ejecutoras del presupuesto nacional 74 2.2.2.3. La ESSAP 76 2.2.2.4. Otras entidades ejecutoras del presupuesto nacional 78 2.2.3. Estimación de inversiones de instituciones extrasectoriales al presupuesto nacional 79 2.2.4. Fuentes de financiamiento 80 2.2.5. Créditos y donaciones 81 2.2.6. Las tarifas 82 2.2.7. Aspectos financieros críticos 83 2.2.7.1. El esquema de prestación de los servicios 83 2.2.7.2. La política de asistencia financiera 83 2.2.7.3. La selección de beneficiarios para un financiamiento estatal 84 2.2.7.4. La política tarifaria 84 2.3. Aspectos jurídico-legales del sector 85 2.3.1. La constitución nacional 85 2.3.2. El Código Civil Paraguayo 86 2.3.3. La ley de los recursos hídricos del Paraguay 86 2.3.3.1. La ley de los recursos hídricos del Paraguay y sus principios 87 2.3.3.2. Otros principios de la ley de los recursos hídricos del Paraguay 88 2.3.3.3. Derechos de uso y aprovechamiento de los recursos hídricos 89 2.3.3.4. Permisos para el uso de los recursos hídricos 89 2.3.3.5. Concesiones para el uso de los recursos hídricos 90 2.3.4. El marco regulatorio de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario 90 2.3.5. El marco jurídico-legal y el contexto institucional del sector y de los servicios 91 2.3.5.1. La titularidad del servicio 91 2.3.5.2. El ente regulador de los servicios sanitarios 91 2.3.5.3. Los prestadores de los servicios 92 2.3.5.4. La concesión de la prestación del servicio 93 2.3.5.5. El permiso para la prestación del servicio 94 2.3.5.6. El proceso de concesión y de permiso de los servicios 97 2.3.5.7. Los derechos y obligaciones de los prestadores 97 2.3.5.8. La exclusividad de la prestación 98 2.3.6. El marco jurídico-legal y el contexto de los usuarios 98 2.3.7. El marco jurídico-legal y el contexto de la regulación para la utilización de los recursos naturales 98 2.3.8. El marco jurídico-legal y el contexto de la regulación de la prestación del servicio 99 2.3.9. El marco jurídico-legal y el contexto del régimen de bienes 100 2.3.10. El marco jurídico-legal y el contexto institucional del Senasa 101 2.3.10.1. La ley nº 369 y el decreto reglamentario n° 8.910 101 2.3.10.2. El Senasa y las juntas de saneamiento en el marco regulatorio 102 2.3.11. El marco jurídico-legal y el contexto institucional de la Essap 102 2.3.12. El marco jurídico-legal y el contexto institucional de los prestadores privados 102 2.3.13. El marco jurídico-legal y el contexto institucional de la unidad de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario (Usapas) 103 2.3.14. Aspectos críticos del marco legal 103 2.3.14.1. La determinación exacta de las funciones del MOPC como asistente del titular 103 2.3.14.2. La falta de referencia de la legislación sobre la rectoría del sector 105 2.3.14.3. La forma que deberá darse la delegación de la titularidad, respetando el orden prelativo institucional que dicta la ley 105 2.3.14.4. La forma que deberá darse en el proceso de regularización para el acceso a concesiones y permisos 105 2.3.14.5. El régimen de bienes afectados al servicio 105 2.3.14.6. El vacío legal en cuanto a la autorización del congreso nacional para las concesiones del servicio 105 2.3.14.7. La debilidad institucional y legal de la usapas: la unidad de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario 105 2.4. La prestación de los servicios 106 2.4.1. Desarrollo de la prestación de los servicios 106 2.4.2. Los prestadores de los servicios 108 2.4.2.1. Essap SA. 108 2.4.2.2. Las juntas de saneamiento 108 2.4.2.3. Las comisiones vecinales 109 2.4.2.4. Los organismos operadores privados 109 2.4.2.5. Otros operadores 110 2.4.3. Aspectos críticos de la prestación de los servicios 112 2.4.3.1. La cobertura de los servicios 112 2.4.3.2. La planificación del crecimiento de los servicios 113 2.4.3.3. La situación de la prestación de los servicios 115 9 3. COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA ACTUALIDAD 119 3.1. Agua para consumo humano 121 3.2. Saneamiento 127 3.3. Otro reporte de coberturas 130 4. LA PERSPECTIVA DE CUMPLIMIENTO DE LOS "OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO" 133 4.1. Requerimientos de inversión 135 4.2. Necesidad de capital 139 157 7.1. Selección de beneficiarios del financiamiento estatal 177 7.2. Ordenamiento financiero del sector 179 7.2.1. La regularización de títulos de prestación de los servicios 180 7.2.2. La autorización de incrementos tarifarios por inflación 180 7.2.3. El alcance de la sostenibilidad financiera de los prestadores 181 7.2.4. Simplificación de las metodologías tarifarias 181 7.3. El sistema financiero sectorial 182 7.3.1. Definiciones 182 7.3.2. Operación del sistema 183 7.3.2.1. Establecimiento de metas de servicio y obras requeridas 183 7.3.2.2. Establecimiento de requerimientos financieros 183 7.3.2.3. Identificación de fuentes de financiación 183 7.3.2.4. Definición del componente financiero del plan de desarrollo de mediano y largo plazo 183 7.3.2.5. Ejecución del componente financiero del plan de desarrollo sectorial de mediano y largo plazo 184 7.3.2.6. Funciones de los agentes del sistema 184 7.4. Política financiera del sector 186 7.4.1. Mejorar sustancialmente el nivel de ejecución presupuestaria 186 7.4.2. Aumentar el nivel de asignaciones presupuestarias al sector 186 7.4.3. Mejorar el sistema de asignación de recursos 186 7.4.4. Financiación de proyectos 187 . FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO 19 8.1. El contexto de desarrollo de la prestación de los servicios 191 8.2. Perspectivas y propuestas de solución a esquemas de la prestación de los servicios 191 12 8.2.1. La cobertura de los servicios 191 8.2.2. La planificación del crecimiento de los servicios 192 8.2.3. Situación de la prestación de los servicios 193 9. SISTEMA DE INFORMACIÓN SECTORIAL 19 9.1. Propósito del sistema de información sectorial 199 9.2. Componentes del sistema de información 200 9.3. Estrategias para la implantación del sistema 201 9.4. Actividades del desarrollo del sistema 202 10. ADECUACIÓN DEL MARCO JURIDICO-LEGAL DEL SECTOR COMO ELEMENTO DE ORDENAMIENTO Y DE SOPORTE AL DESARROLLO DEL SECTOR Y DE LOS SERVICIOS 203 10.1. Modificacion de la ley 369/72 y reglamento 205 10.2. La titularidad y la rectoría del servicio público de agua y saneamiento 205 10.3. La titularidad en el marco regulatorio 206 10.4. La titularidad en la resolución nº 37 del MOPC -creación de Usapas 207 10.5. La titularidad y rectoría 208 10.6. Delegación de la titularidad 209 10.7. Condiciones de la delegación de la titularidad 211

Iztapa 31 de octubre de 2015 AGRADECIMIENTO 1. A Dios. Por permitirnos la oportunidad, sabiduría y fuerza necesaria, para poder salir adelante, pues sin Él no hubiésemos podido realizar nuestro proyecto.

GESTION DEL AGUA

La contaminación bacteriana así mismo como sustancias químicas, es reflejada principalmente de agua subterránea. Por otro lado cabe mencionar que la precipitación pluvial afecta a los mantos freáticos con el movimiento de contaminantes, esto resulta alarmante para el consumo humano, también el agua subterránea aporta contaminantes microbianos que son dispersados a través del acuífero por el movimiento del fluido. Las enfermedades gastrointestinales atacan el estómago y los intestinos; en general, son ocasionadas por bacterias, parásitos y virus, se manifiestan como fiebre, nauseas, vómitos, diarrea y deshidratación que en casos pueden llegar a la muerte. Por ejemplo Escherichia coli, Salmonella y Vibrio cholerae, atacan especialmente a niños y personas mayores de 50 años, por ello es importante la potabilización de aguas establecido como salud pública.

2007

Aquaculture is a key activity for food production in the modern world, especially in countries like Mexico, where natural wealth and species diversity give this sector great potential. Over the past few decades, aquaculture has experienced considerable growth, driven by the increasing demand for seafood and the need for sustainable alternatives to wild fishing.

CALIDAD DE AGUA PARA RIEGO

CALIDAD DE AGUA PARA RIEGO