YAPIM İŞLERİ GENEL ŞARTNAMESİ

ÖZEL HUKUK , MEDENİ HUKUK , YÜKSEK LİSANS

XIII. ULUSLARARASI BÜYÜK TÜRK DİLİ KURULTAYI , 2018

GENEL İŞLEM KOŞULLARINDA İSPAT YÜKÜ, 2016

Çalışmamızda genel işlem koşullarında ispat yükü hususu incelenmiştir. Ayrıca konunun daha iyi anlaşılabilmesi adına genel işlem koşullarının tanımı, unsurları, genel işlem koşullarının yargısal denetimi ve özellikle yürürlük denetimi incelenmiş, ispat yüküne ilişkin hususlar açığa çıkarılmaya çalışılmıştır.

Yapım işlerinin pek çok uzmanlık konusunu birlikte içermesi, bu işlerin yapılmasında yüklenicilerin alt yüklenici çalıştırmasını adeta bir zorunluluk haline getirmektedir. Nitekim yapım işi ihalelerine ilişkin ihale dokümanı ve sözleşmelerde yüklenicinin alt yüklenici çalıştırmasını engellemeye dönük herhangi bir düzenleme de yapılamamaktadır. Ancak bu durum idarenin, alt yüklenici çalıştırılmasına ve alt yüklenicilerin onaylanmasına ilişkin takdir hakkının bulunmadığı şeklinde yorumlanmamalıdır. Diğer taraftan idarenin bu takdir hakkının katı bir şekilde kullanılması ise işin yapılamaması sonucunu doğurabilecek ve süreç sözleşmenin feshine kadar ilerleyebilecektir. Dolayısıyla alt yüklenici çalıştırılması konusunda gerek idarenin gerekse yüklenicinin hak ve yetki sınırlarının dengeli bir şekilde değerlendirilmesi ve bu değerlendirme yapılırken doğabilecek olası uyuşmazlıkların da göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

İhale emri geliş tarihi, sözleşme davet tarihi. Yapım/Onarım İşleri İhale Öncesi ve Sözleşmenin Uygulanması Süreci, İHALE 1. Yapı İşleri Genel Müdürlüğü'nden gelen ihale talimatı ile süreç başlar. 2. İhale Onay Belgesi düzenlenerek ihale ve harcama yetkilisinden onay alınır. Daha sonra Kamu İhale Kurumundan İhale Kayıt Numarası (İKN) alınarak, tespit edilen yaklaşık maliyet tutarına göre ilanın yayımlanma süresi tespit edilir. Hazırlanan ilan metninin Kamu İhale Kurumu'nun internet sayfasında ve yerel gazetede ilan bedeli ödenerek yayımlanması sağlanır. Hazırlanan yaklaşık maliyet, projeler, mahal listesi, yapılacak işler listesi, teknik şartnameler ve protokoller ile birlikte tip idari şartname ve tip sözleşme vs. den oluşan her sayfası onaylı belgelerden ihale dokümanları hazırlanır. 3. İhaleye katılmak isteyen isteklilerin incelemesi için de ayrıca bir suret ihale dokümanı hazırlanır. İlanın yayımlandığı günden itibaren 3 gün içinde ihale ve harcama yetkilisinden alınan Olur ile İhale Komisyonu görevlendirilmesi yapılarak, hazırlanan İhale İşlem Dosyası bir tutanak ile İhale Komisyonuna teslim edilir. İhale ilanında belirtilen ilgili Saymanlığa, ihale doküman bedelinin yatırıldığına dair makbuz ile birlikte müracaat eden istekliye biri idarede kalmak üzere iki suret "ihale dokümanının satın alındığına ilişkin form" düzenlenerek ihale dokümanı isteklilere teslim edilir. Daha sonra "ihale dokümanı alanlara ilişkin tutanak" düzenlenir. 4. İhale Komisyonu, ihale günü ve saatine kadar teslim edilen ihale teklif zarflarını sıra numaralı alındılar karşılığında teslim alarak "ihale zarflarının ihale komisyonunca teslim alındığına dair tutanak" düzenlenir. 5. İhale Komisyonu tarafından son teklif saati ile birlikte zarf teslim sırasına göre uygun olan ihale teklif zarflarını açarak İdari Şartnamede istenilen belgelerin olup olmadığını isteklilerin huzurunda inceleyerek "Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağı" düzenlenir. Uygun olmayan zarflar bir tutanakla belirlenerek değerlendirilmeye alınmaz. Talep eden isteklilere Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağı fotokopisi imza karşılığında verilir ve verildiğine dair tutanak (KİK017.0/Y) düzenlenir. Teklif zarfının incelenmesini müteakip isteklilerce verilen teklifler ile yapı yaklaşık maliyeti tutarı (pazarlık usulünde son tekliflerle birlikte açıklanır) ihale komisyonunca katılımcıların huzurunda açıklanır. 6. İhale komisyonu tarafından ihale teklif dosyaları içeriğinde incelemelerde bulunarak "uygun olmayan belgelerin uygun sayılmama gerekçelerine ilişkin tutanak" düzenlenir. 7. İş Deneyim Belgelerinin güncellenmesi yapılarak teklif edilen bedeli karşılayıp karşılamadığına bakılır. Karşılamayanlar değerlendirme dışı bırakılır. Şartnamesinde Aşırı Düşük Sınır Değer Hesabı yapılması ön görülüyor ise, hesap sonucunda sınır değer altında kalan istekli olup olmadığına bakılır. Aşırı Düşük Sınır Değerin altında olan tüm isteklilerden 4734 Sayılı Kanun'un 38. maddesi uyarınca belirlenen süre sonuna kadar aşırı düşük teklifleri ile ilgili ayrıntılı açıklama istenir. İhale Komisyonu istekli/isteklilerden gelen aşırı düşük teklifle ilgili dosyaları inceler. Açıklamaları yeterli görülmeyenler ile idareye bu konuda açıklama vermeyenler değerlendirme dışı bırakılır. 8. Açıklamaları yeterli görülmeyenler için ihale komisyonunca gerekçeli tutanak düzenlenir. 9. İhale Komisyonu Kararında üzerinde ihale kalan firma ile en avantajlı teklif sahibi ikinci firma için yasaklı olup olmadığına dair Kamu İhale Kurumu internet sayfasından "yasaklı teyit" belgesi alınır. Yasaklı teyit belgesi İhale Komisyonu Kararına eklenerek İhale ve Harcama Yetkilisi Oluruna sunulur. 10. İhale ve Harcama Yetkilisi tarafından onaylanarak kesinleşen ihale komisyon kararı ihaleye katılan firmalara tebliğ edilir. Tebligatta ihale üzerinde kalmayan isteklilere ise gerekçeleri ayrıca belirtilir. Tebligattan sonra itiraz için yasal süre beklenir. İtiraz yoksa belirtilen sürenin sonunda en avantajlı teklifi veren istekli sözleşmeye davet edilerek tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde 4734 sayılı Kanun'un 10. maddesinde belirtilen evraklar ile kesin teminatı, ihale karar pulu bedeli ve Kamu İhale Kurumu payını yatırması istenir. İdari şartnamede istenmiş ise noter tescili yapılır. Sözleşmenin yapılacağı gün yüklenicin yasaklı olup olmadığına dair yeniden yasaklı teyit belgesi alınır. 11. Sözleşmenin imzalanmasını müteakip yüklenici işe başlaması için yer teslimine davet edilir. İşe ait sözleşme dosyası sureti Yapı İşleri Genel Müdürlüğü'ne, Ödeme Saymanlığına, Sosyal Sigortalar Kurumu İl Müdürlüğü ve Bölge Çalışma Müdürlüğü'ne ve işin yapı denetimini yapacak olan Yapım Şube Müdürlüğü'ne iletilir. İhale ile ilgili Sonuç Formu Kamu İhale Kurumuna iletilir. İhale işlem dosyası ile ihale teklif dosyaları Müdürlüğümüz arşivinde saklanarak süreç tamamlanır. İhale talimatı İhale sonuç belgesi, Sözleşme dosyası 6 ay 4734/4735 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat.

Malzemesi insan olan, bir sanat dalı olan edebiyatın insanların kimi zaman yaşadıklarını dile getirdikleri kimi zaman hayal ürünlerini aktardıkları kimi zaman bir hesaplaşma içerisinde kendisiyle ve çevresiyle kavgalarda bulunan kimi zaman iç monologlar aracılığı ile kendisiyle konuşanların bir bakış açısı ile kendilerini eserlerinde aktarmış olduklarını söyleyebiliriz. Bu eserleri türlerine göre sınıflandırırken inceleyip, eleştirip, karşılaştırıp analitik bir tasvir içerisinde geri sunduğumuz, benimsenen metotlar, kuramlar ve ekoller çerçevesi içinde ele aldığımız bir bilim dalıdır karşılaştırmalı edebiyat. Dünya edebiyatına mal olmuş ya da olmamış eserlerin tümü karşılaştırmalı edebiyatın malzemesidir. Kendi eserlerini tanıdıktan sonra başka edebiyatın eserlerini ÖZ İnsanlar araştırmalarında zihin sentezinden geçirdikleri iki olguyu karşılaştırmaktan öte durmazlar. Nitekim annelerimiz bile karşılaştırmayı yaparlar. Ancak bilim dalı olarak kabul gören karşılaştırmalı edebiyatın nasıl oluştuğunu, ne anlama geldiğini, amacının ne olduğunu, genel olarak birtakım ülkelerde nasıl oluştuğunu ele aldık ve akademik açıdan karşılaştırma yöntemlerini, ekollerini anlatacağım.

Vakıflar Genel Müdürlüğü Arşiv Rehberi, 2020

Vakıflar Genel Müdürlüğü Arşiv Rehberi.