La participación ciudadana en la democracia

Texto de: Orlando José Cadrazco Salcedo

Revista Mexicana de Derecho Electoral, 2017

La promoción de mecanismos de participación ciudadana no necesariamente conlleva una apuesta decidida por democratizar a la sociedad. Por ejemplo, en ocasiones, los mecanismos de participación pueden ser introducidos con fines meramente electorales o para responder a crisis institucionales en apariencia, sin producir cambios de fondo. Sin embargo, las malas prácticas no deben ocultar que la participación es un componente fundamental de la democracia. Más aún, el buen funcionamiento y la ampliación de la participación ciudadana —del ámbito electoral a los procesos de rendición de cuentas y toma de decisiones— pueden jugar un papel destacado al mejorar el desempeño del gobierno y la satisfacción ciudadana con el sistema político. Pero, ¿qué condiciones permiten que los mecanismos de participación contribuyan a profundizar la democracia? Para dar respuesta a esta pregunta, el trabajo procede inductivamente al analizar una selección de instituciones en funcionamiento en el nivel local de gobierno —el concejo vecinal en Montevideo, el consejo comunal en Venezuela, la silla vacía en Ecuador, el presupuesto participativo en la Ciudad de México, la consulta popular en Argentina y la revocatoria del mandato en Perú— del que deriva la identificación de elementos explicativos de mayor o menor contribución al fortalecimiento de la democracia.

Este libro es el resultado de un esfuerzo de la Maestría en Ciencia Política del Centro Universitario de la Ciénega por aportar reflexiones acerca de la pertinencia de la participación ciudadana para el mejoramiento de la calidad democrática en México. Frente a los acontecimientos sociopolíticos recientes, como la creciente conflictividad social, el endurecimiento de las políticas de control de las protestas populares, las exigencias de la población para descentralizar la toma de decisiones en los diferentes niveles de gobierno, así como la desconfianza en algunas de las instituciones clave para la democracia a raíz de los dos últimos procesos electorales para la presidencia de la República; consideramos que es necesario proponer líneas para la comprensión y acción a partir de nuestra labor y experiencia. El propósito central es que esta obra sea de utilidad no sólo para estudiantes y científicos, sino también para organizaciones sociales y gubernamentales interesadas en fomentar la cultura participativa en el país, pues estamos convencidos de que el conocimiento científico que se genera en las universidades públicas puede y debe contribuir a solucionar los problemas más acuciantes del país. En esta tónica, presentamos textos que contienen discusiones teóricas e investigaciones de caso, producidos por profesores y egresados del Posgrado.

2005

1998

Hay grandes cambios en las sociedades modernas que pueden hacer peligrar los sistemas democráticos liberales. La teoría política republicana y también algunas corrientes del liberalismo proponen implicar a los ciudadanos en los asuntos públicos, para lo cual hay que recuperar la virtud cívica y educar para la democracia. Aunque la sociedad civil fragmentada no genera el contexto adecuado donde pueda florecer este ciudadano virtuoso quizás la educación cívica pueda fortalecer la estabilidad de nuestras democracias.

Planeamiento urbano, participación ciudadana y gobernanza: el plan general de Santa Cruz de Tenerife (Tenerife, Canarias) (Resumen) El estudio de la gobernanza urbana y la participación ciudadana en una dimensión tan determinante para la ciudad como es el planeamiento cobra mayor relieve en su papel de indicador de la calidad de la democracia, de la calidad de la toma de decisiones colectivas. En este trabajo iniciamos una aproximación a la gobernanza urbana en Santa Cruz de Tenerife, al tiempo que reflexionamos sobre los problemas del proceso participativo en el planeamiento urbano. El estudio de un caso, el Plan General de Santa Cruz de Tenerife, muestra las deficiencias del proceso de información y participación pública del mismo, y sugiere un modo de gobernanza urbana, de naturaleza poco participativa, basado en relaciones de tipo clientelar con las organizaciones vecinales.

ALCEU, 2017

O presente estudo tem como objetivo analisar o impacto do consumo de meios de comunicação na formação do conhecimento político, elemento necessário para a formação da cidadania. Em especial, refere-se àqueles sujeitos que ainda se encontram na etapa formativa, denominados pré-cidadãos por não serem ainda maiores de idade. Referenciando-se no processo eleitoral presidencial mexicano de 2012, realizou-se um estudo misto. Na fase quantitativa aplicou-se um questionário a 1030 estudantes do ensino médio de instituições públicas e privadas. No que se refere ao estudo qualitativo, utilizaram-se grupos focais com a finalidade de captar a percepção dos jovens respeito aos meios de comunicação e os seus usos como fonte de informação política. A principal descoberta evidencia que, ao contrário do que foi proposto teoricamente, o conhecimento político não é gerado somente mediante a atenção posta sobre conteúdo político. A formação de conhecimento político no segmento estudado ocorre também me...