Modelo Integral de Ordenamiento Territorial

A mis queridos hijos: ROSA ISABEL, LIZBETH ROCÍO, LENIN ENRIQUE, Porque siempre fueron y son la razón de mis desvelos, logros y añoranzas… A mi querida esposa: ISABEL, que con sus constantes estímulos y advertencias me puso siempre frente a la realidad, cuando mi vehemencia por adentrarme en mi tema de investigación atentaba contra los plazos y los objetivos a lograr… A mis hermanos: JORGE y PEPE, con quienes compartimos una visión de desarrollo sostenible para nuestra querida tierra: Amazonas y todo el Perú… El Autor. [III] AGRADECIMIENTO Quiero expresar mi agradecimiento al Ing. Benjamín José Aquize Carpio, MS.

Proyección, 2022

Resumen En el presente artículo se aborda sintéticamente el marco teóricometodológico para luego desarrollar los objetivos y criterios específicos que se consideran necesarios debe contemplar una política de Ordenamiento Territorial (OT) para la consecución de un hábitat humano adecuado. Este trabajo es parte de la investigación llevada a cabo como tesis doctoral titulada "El Hábitat en las Políticas y/o Planes de Ordenamiento Territorial de Argentina, Chile y Ecuador" 1. La investigación indaga sobre diversas teorías y líneas conceptuales para luego proponer una vinculación teórico-metodológica de tipo deductiva que permite definir un modelo conceptual relacional entre el Desarrollo Territorial Sostenible (DTS), el Ordenamiento Territorial (OT) y el Hábitat Humano Adecuado (HHA), el cual se denomina Sistema de Ordenamiento Territorial (SOT). Este modelo permite identificar los criterios que se consideran necesarios debe contemplar una Política de OT para la consecución de un HHA. Definidos los mismos, se verifican en relación al contexto en que se insertan las Políticas y/o Planes de OT y Hábitat de cada país seleccionado, para luego aplicarlos en el análisis específico del contenido de las Leyes y Planes de OT a nivel nacional. A partir del conocimiento obtenido se presentan aportes y recomendaciones a aplicar en las políticas de OT.

Esta tesis denominada Propuesta de Modelo Integral de Ordenamiento Territorial (MIOT) como Línea Base para la Formulación de Proyectos de Desarrollo Sostenible en la cuenca del río Chillón, comprende el aspecto técnico del ordenamiento territorial: la Zonificación Ecológica Económica (ZEE), la que se trata de enriquecer con este modelo; sin abarcar los aspectos participativos, institucionales, normativos que implican la aprobación de los Planes de Ordenamiento Territorial en su conjunto. Se desarrolla esta tesis exponiendo brevemente los conceptos y enfoques del Ordenamiento Territorial (O.T en adelante) como una disciplina vinculada a la Geografía y las Ciencias Ambientales, señalando los principales aspectos de su evolución desde su inicio en Europa hasta sus expresiones actuales en el Perú. Luego se hace una descripción diagnóstica de la zona de estudio: la cuenca del río Chillón, escenario donde se aplica esta propuesta metodológica que se basa en el análisis inductivo-deductivo, el examen de la información documental, mapas, la observación directa en el campo y el uso de herramientas de análisis y modelamiento espacial (Sistemas de Información Geográfica-SIG, ArcGis V.10), para luego desarrollar de manera específica el nuevo modelo (MIOT), que consiste en integrar dentro del mismo, a la Zonificación Ecológica Económica (ZEE), el Análisis de Áreas Emergentes (AAE),1 los Patrones Geográficos de Biodiversidad (PGB2) y el Biograma o S3., cuya descripción de los mismos explicamos más adelante. Los alcances de esta tesis llegan básicamente a la formulación teórica y empírica del modelo con datos de prueba, a nivel de toda la cuenca; así como también la parte baja de la misma; y dado que no existen datos originales tipo shape (SIG) a una escala adecuada de la zona de estudio, se ha tenido que generarlos a partir de información básica de la carta nacional y otras fuentes. La propuesta metodológica se desarrolla en tres fases. En la Fase I, se aplica un enfoque empírico y se diseña la Base de Datos (BD) que permite recoger, ordenar y clasificar las variables e indicadores del modelo (MIOT) con datos de campo y de fuentes documentales. En la Fase II se articulan e integran los siguientes elementos: la Zonificación Ecológica Económica (ZEE), el Análisis de Áreas Emergentes (AAE), los Patrones Geográficos de Biodiversidad (PGB) y, el Indicador de Desarrollo Sostenible o Biograma (S3)3, por medio de la técnica del Análisis Multicriterio (en adelante AMC) y el uso de herramientas de análisis y modelamiento espacial. En la Fase III se han diseñando algunos indicadores que expresan la realidad territorial de la zona de estudio agrupados en tres aspectos: Línea Base Territorial, Ambiental y Económico-social, y están vinculados a un Proyecto de Desarrollo Turístico Sostenible que abarca tres(3) nodos espaciales: Los Humedales de Ventanilla, el Parque Ecológico Antonio Raimondi de Ancón y la Zona Recreativa de las Piscinas de Shangrilá. Finalmente se procesan los datos de campo y de laboratorio para obtener los resultados a través de diversos mapas de uso del suelo y de otros aspectos temáticos como una aproximación a la línea base de un Proyecto de Desarrollo Turístico Sostenible, dándose las conclusiones y recomendaciones respectivas.

Ya descrito en la parte II ... se propone un modelo integral de ordenamiento territorial sobre la base de tres submodelos, ... con indicadores y mapas, teniendo como línea base un proyecto de desarrollo turístico en la cuenca del río Chillón, Lima Perú.

2 3 4 Dedicatoria Cuando la naturaleza de la naturaleza sea percibida Cuando la luz se derrame sobre nosotros Cuando la suave brisa refresque el espíritu y el sonido del tiempo sea disuelto en la eternidad Cuando el poderoso fuego nos conecte con la Tierra y el agua cubra las oquedades El amor será la palabra y el medio Va por mi familia y por mis amigos ONE LOVE yaah 5

Artículo 1º. ADOPCION. Adóptese el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Toledo. Forman parte integral del mismo el documento técnico o de soporte, el documento resumen, así como los planos y mapas. Artículo 2º. AMBITO DE APLICACIÓN. Las disposiciones contenidas en este Acuerdo son aplicables a la totalidad del territorio municipal, que a esos efectos, se considera dividido en área urbana, área de expansión urbana, área suburbana, área rural y área de protección, tal como se representa en el mapa de clasificación del suelo que forma parte de este acuerdo.

La ciudad de Buenaventura posee el puerto más importante de Colombia 1 . Sin embargo, el potencial no solo se limita a la actividad portuaria, ya que el territorio de Buenaventura alberga una cantidad de recursos que de aprovecharse, servirían para mejorar la calidad de vida de sus pobladores. Desafortunadamente, el narcotráfico, el contrabando, la minería y el ubicarse en una zona de combates entre el ejército y grupos armados, han provocado una situación de "no futuro" que impide comprender la importancia de sus vastos recursos y de su ubicación estratégica en el litoral Pacífico, pero que a la vez se combina con el hecho de ser una de las regiones más pobres y de mayor conflicto en Colombia. Esta situación, llama la atención acerca de la posibilidad de diseñar de un modelo de ordenamiento territorial que busque mejorar la calidad de vida de la población que posicione a Buenaventura como eje de desarrollo en el país y Latinoamérica.