A la redécouverte de l'administration publique
Yannis Papadopoulos2006, Revue française de science politique
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ADMINISTRATION publique
Dans cette section sont présentés les constats du Protecteur du citoyen à l'égard des ministères et organismes dans leurs interactions avec les citoyens qu'ils doivent servir. Il convient de souligner que ces manquements ne doivent pas être interprétés comme le refl et de la performance générale des services publics. Les ministères et organismes ayant un grand nombre de transactions avec les citoyens sont évidemment les plus enclins à faire l'objet de plaintes et d'interventions du Protecteur du citoyen. Cela dit, certains dysfonctionnements demeurent préoccupants et méritent d'être soulevés en vue de s'assurer de leur correction et de prévenir leur répétition. Le nombre de plaintes reçues et la proportion de plaintes fondées (25,4 %) en 2011-2012 s'inscrivent dans la tendance observée au cours des dernières années. Cette année encore, les délais déraisonnables et la rigidité administrative ont été deux motifs fréquents d'insatisfaction et de préjudice pour les citoyens. Devant la récurrence du phénomène, le Protecteur du citoyen tient à rappeler l'importance d'agir avec empressement et ouverture, conformément aux missions premières des services publics et à la Loi sur la justice administrative. Il faut souligner, une fois de plus, que celle-ci prévoit expressément que les décisions prises par l'administration publique à l'égard des citoyens doivent être fondées sur des principes de diligence, de souplesse, d'accessibilité, de clarté de l'information et de motivation des décisions. De plus, le Protecteur du citoyen observe l'intensifi cation de la tendance vers une offre des services qui s'effrite et varie d'une région à l'autre, ce qui entraîne iniquité et réponse insuffi sante aux besoins. Cet effritement est constaté dans le contexte d'enquêtes qui démontrent aussi que les restrictions à cette offre de services ne sont pas annoncées offi ciellement et clairement. LES DÉLAIS : TOUJOURS LE PROBLÈME N 1 Représentant plus du tiers des plaintes fondées en ce qui concerne les ministères et organismes publics, les délais pour obtenir un service constituent encore et toujours le principal motif d'insatisfaction des citoyens lorsqu'ils font appel au Protecteur du citoyen. Que ce soit pour l'établissement d'une indemnisation, d'une rente de retraite ou de l'admissibilité à un crédit d'impôt, l'attente indûment longue d'une décision peut être diffi cile à vivre pour un citoyen, surtout s'il se trouve dans une situation précaire. De même, les délais d'accès aux différents tribunaux administratifs se révèlent particulièrement préoccupants, notamment à la Régie du logement et au Tribunal administratif du Québec. Dans d'autres cas, il s'agit tout simplement d'obtenir une réponse dans un délai raisonnable lorsqu'on fait un appel téléphonique.
BUREAUCRATIE PUBLIQUE ET RÉFORME GESTIONNAIRE
La haute bureaucratie publique professionnelle devient partie des classes dirigeantes brésiliennes à partir des années 1930. Pendant cinquante ans elle sera essentiellement associée à la bourgeoisie industrielle dans le commandement et la promotion d'un extraordinaire processus d'industrialisation ou de développement économique.
Un cadre exhaustif pour les réformes de l'administration publique
Revue Internationale des Sciences Administratives, 2008
Distribution électronique Cairn.info pour I.I.S.A.. © I.I.S.A.. Tous droits réservés pour tous pays. La reproduction ou représentation de cet article, notamment par photocopie, n'est autorisée que dans les limites des conditions générales d'utilisation du site ou, le cas échéant, des conditions générales de la licence souscrite par votre établissement. Toute autre reproduction ou représentation, en tout ou partie, sous quelque forme et de quelque manière que ce soit, est interdite sauf accord préalable et écrit de l'éditeur, en dehors des cas prévus par la législation en vigueur en France. Il est précisé que son stockage dans une base de données est également interdit.
La mutation inachevée de la sphère publique
Signo y Pensamiento, 2009
En el texto se analiza la mutacion contemporanea de la esfera publica como efecto de la extension del ciberespacio y se contemplan las nuevas posibilidades de desarrollo que esta mutacion abre a la democracia, muy particularmente a la deliberacion colectiva. Luego de recordar los datos cuantitativos concernientes a la extension de la comunicacion digital y describir el avance de la computacion social, se presentan las grandes tendencias de la nueva esfera publica: su alcance mundial, su estructura de “todos hacia todos” y de “igual a igual” lo mismo que el desvanecimiento de la distincion privado/ publico. No obstante, las nuevas posibilidades de entendimiento colectivo democratico solo podran realizarse plenamente si se resuelven los problemas de interoperatividad semantica que plantea la multiplicidad de las lenguas y la incompatibilidad de los sistemas de clasificacion.
La restauration d'une autorité politique
Politix, 2007
18 mai 2003 : le péroniste Nestor Kirchner est devenu, de manière inattendue, le premier président argentin à être légitimé par les urnes depuis la très grave crise politique, économique et sociale qui avait touché le pays deux ans auparavant. Ce texte a pour but de revenir sur la victoire exceptionnelle de cet outsider, et sur la manière dont il a ensuite réussi à reproduire de la crédibilité politique dans un temps très court. Pour ce faire, vingt ans après la restauration de la démocratie, il a engagé une réforme des institutions militaires marquées par l'histoire de la dictature. Dans cette prise de position paradoxale, Nestor Kirchner a réussi à créer autour de lui un réseau d'alliés politiques et de soutiens sociaux essentiels à la consolidation de son autorité.
Une démarche de gestion publique
Informations sociales, 2007
Distribution électronique Cairn.info pour Caisse nationale d'allocations familiales. © Caisse nationale d'allocations familiales. Tous droits réservés pour tous pays. La reproduction ou représentation de cet article, notamment par photocopie, n'est autorisée que dans les limites des conditions générales d'utilisation du site ou, le cas échéant, des conditions générales de la licence souscrite par votre établissement. Toute autre reproduction ou représentation, en tout ou partie, sous quelque forme et de quelque manière que ce soit, est interdite sauf accord préalable et écrit de l'éditeur, en dehors des cas prévus par la législation en vigueur en France. Il est précisé que son stockage dans une base de données est également interdit.
Le Programme des Nations unies sur l'administration publique : Un programme en réinvention pour une réinvention de l'administration publique
Revue Internationale des Sciences Administratives, 2005
Distribution électronique Cairn.info pour I.I.S.A.. Distribution électronique Cairn.info pour I.I.S.A.. La reproduction ou représentation de cet article, notamment par photocopie, n'est autorisée que dans les limites des conditions générales d'utilisation du site ou, le cas échéant, des conditions générales de la licence souscrite par votre établissement. Toute autre reproduction ou représentation, en tout ou partie, sous quelque forme et de quelque manière que ce soit, est interdite sauf accord préalable et écrit de l'éditeur, en dehors des cas prévus par la législation en vigueur en France. Il est précisé que son stockage dans une base de données est également interdit. Article disponible en ligne à l'adresse Article disponible en ligne à l'adresse https://www.cairn.info/revue-internationale-des-sciences-administratives-2005-2-page-359.htm Découvrir le sommaire de ce numéro, suivre la revue par email, s'abonner... Flashez ce QR Code pour accéder à la page de ce numéro sur Cairn.info. Revue Internationale des Sciences Administratives Le Programme des Nations unies sur l'administration publique : Un programme en réinvention pour une réinvention de l'administration publique Guido Bertucci et Adriana Alberti Résumé Dans un monde en rapide et constante évolution, l'administration publique doit pouvoir répondre le plus rapidement et le plus efficacement possible aux nouveaux défis et aux nouvelles priorités. Le processus de réinvention et de revitalisation exige une vision, des connaissances et une capacité. Des qualités similaires sont exigées des Nations unies si l'organisation veut aider efficacement les pays en développement et les pays en transition dans leur volonté de réformer l'administration publique. Cet article propose un exposé historique détaillé de l'évolution de la conception du rôle de l'État au cours des dernières décennies et des conséquences sur les pays en développement, de la façon dont les Nations unies ont contribué à rappeler le rôle de l'administration publique dans le développement et des travaux préparatoires considérables effectués dans ce domaine par l'Institut international des sciences administratives (IISA). Cet article illustre également la façon dont le Programme des Nations unies sur l'administration publique a été réinventé pour contribuer à réinventer l'État et distingue certains des défis qui apparaissent dans le domaine de l'administration publique. Guido Bertucci est actuellement Directeur, et Adriana Alberti, conseillère en Systèmes et institutions de gouvernance, auprès de la Division de l'administration publique et de la gestion du développement du Département des affaires économiques et sociales des Nations unies. Les opinions exprimées dans cette communication sont celles des auteurs et ne reflètent pas nécessairement celles des Nations unies. Traduction de l'article paru en anglais sous le titre : « The United Nations programme in public administration : reinventing itself to help reinvent public administration ».
LE NOUVEAU MANAGEMENT PUBLIC ET LA BUREAUCRATIE PROFESSIONNELLE
2009
Le nouveau management public introduit de nouvelles façons de considérer les organisations publiques. Toutefois, ces changements ne peuvent être pris comme allant de soi lorsque l'on s'intéresse aux bureaucraties professionnelles. L'objectif de cet article est de mieux comprendre les relations entre les professionnels et le management et plus spécifiquement en regard des concepts et des pratiques de responsabilisation.
Institution communicante et nouveau management public
Communication et organisation, 2012
Ce document est un fac-similé de l'édition imprimée.
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Les problématiques changeantes en administration publique (1965-1992)
Politique, 1993
Montréal. Il a pour mission la promotion et la valorisation de la recherche. Érudit offre des services d'édition numérique de documents scientifiques depuis 1998.
Le renouveau du contrôle des bureaucraties
HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), 2005
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Repenser la raison publique
Le Délit, 2020
Le dialogue est devenu un discours balisé par les règles de la raison publique telle que définie dans les termes de l'orthodoxie libérale, règles développées au fil du temps par des penseurs comme Kant, Hegel, Rawls et Habermas. La dissidence permise est celle qui se conforme à ces règles, l'autre qui s'y refuse doit impérativement être exclue ; ce n'est au surplus guère qu'une position de posture puisque la raison publique libérale n'accorde le droit de dissidence que formellement, ce du moins depuis que la substance ait été développée, puis eschatologisée, par la réflexion germano-anglaise suivant les Lumières européennes. Il est temps pour les Québécois, mais surtout pour l'intégralité de la pensée occidentale dont ils sont les légataires, de repenser l'idée même de raison publique de sorte qu'elle serve son but réel, soit de rapprocher le dialogue de la vérité.
Perspective Gestions Publiques Recherche, Etudes, Veille Les réorganisations administratives
La collection des «Perspective Gestions Publiques» est publiée sur le portail de l'IGPDE à l'adresse suivante : www.institut.minefi .gouv.fr Si vous souhaitez vous abonner : pgp-inscription.igpde@fi nances.gouv.fr s o m m a i re Contact : 01 58 64 81 47 marie-therese.deleplace @fi nances.gouv.fr éditorial Les réorganisations administratives L'actualité de la réforme de l'Etat en France est marquée par des fusions de grande ampleur touchant des ministères (ex-MINEFI avec l'Emploi et la Fonction publique) ou de vastes directions à réseaux (DGI et DGCP), ainsi que des institutions aux statuts juridiques divers (ANPE et réseau des Assedic). Il importe de replacer cette actualité dans une plus vaste contexture de motifs qui lui donne de la profondeur, celle des réorganisations et des réformes administratives en perspective européenne comparée. Car nos fusions ne sont pas une « invention » du moment, elles ont été précédées par d'autres fusions, certes de moindre a...
La reconfiguration néolibérale déchiffrée par les finances publiques
La Revue Nouvelle, 2019
Depuis plusieurs décennies, la gestion des finances publiques belges se recompose sous l’effet combiné de la gouvernance budgétaire européenne et du fédéralisme budgétaire et fiscal. Derrière leur apparente technicité, ces deux programmes d’action sont les vecteurs d’un projet néolibéral de rationalisation économique de l’État, engagé tant dans la consolidation budgétaire que dans la compétition économique et fiscale. La poursuite concomitante de ces objectifs contribue néanmoins à accélérer la marchandisation et la quasi-privatisation des politiques publiques en Belgique, ainsi que l’illustre le récent essor du partenariat public privé (PPP).
Le Lancement De La Révision Générale Des Politiques Publiques
Revue française d'administration publique, 2007
Distribution électronique Cairn.info pour École nationale d'administration. © École nationale d'administration. Tous droits réservés pour tous pays. La reproduction ou représentation de cet article, notamment par photocopie, n'est autorisée que dans les limites des conditions générales d'utilisation du site ou, le cas échéant, des conditions générales de la licence souscrite par votre établissement. Toute autre reproduction ou représentation, en tout ou partie, sous quelque forme et de quelque manière que ce soit, est interdite sauf accord préalable et écrit de l'éditeur, en dehors des cas prévus par la législation en vigueur en France. Il est précisé que son stockage dans une base de données est également interdit.
Un ou quatre managements publics ?
Politiques et Management Public, 2011
Les pouvoirs publics devant l'incertitude radicale
Quand la pandémie bouleversa le monde, 2022
Introduction au livre Quand la Pandémie bouleversa le monde
Vers de nouveaux rapports aux publics?
HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), 2018
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