La ville durable au risque des écoquartiers

Guide pratique à destination des élus sur les thématiques à envisager pour aborder les enjeux de la durabilité dans la ville.

Natis Lexis Jurisclasseur (Actes pratiques et ingénierie immobilière), 2016

Cette étude tente d’apporter quelques éléments de réponse à la question suivante : « L’élaboration d’un cadre juridique est-elle de nature à altérer le concept d’Écoquartier ou constitue-t-elle une ossature nécessaire à leur développement ? ». Quel rôle en effet, pourrait jouer le droit sur un objet directement issu du développement durable : l’écoquartier ? Pour se développer, les écoquartiers ont-ils besoin d’un cadre juridique particulier ? Ce cadre ne serait-il pas alors de nature à remettre en cause ce qui les fonde, notamment, d’une part, une culture alternative aux systèmes de productions habituels de l’espace urbain et, d’autre part, une attention centrale envers l’environnement ?

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), 2011

Boissonade Jérôme , « Le développement durable face à ses épreuves » Les enjeux pragmatiques des écoquartiers,

Pollution atmosphérique, 2018

Le « vivre-ensemble » devient un enjeu central dans la production et la gestion de la ville durable. Après avoir dépassé certaines contraintes techniques, la ville durable serait aujourd'hui confrontée à des limites, liées aux usages des habitants. Le mot d'ordre du « vivre-ensemble », largement mobilisé dans les opérations d'écoquartiers, serait alors une manière d'engager une transformation des modes d'habiter dans ces quartiers. Partant de l'observation d'un dispositif de construction d'indicateurs évaluatifs des écoquartiers, cet article met à jour les débats et paradoxes de la fabrique du « vivre-ensemble ». Les débats analysés montrent que l'évaluation de l'habiter dans ces écoquartiers apparaît être le fruit d'une tension entre :-une définition a priori, qui s'appuie sur un modèle idéal du « vivre-ensemble » que l'évaluation viserait à confirmer ;-des manières de « vivre-ensemble » construites par l'expérience et les pratiques des acteurs : expériences que l'évaluation viserait à repérer et à interroger. La conception d'un « vivre-ensemble comme objectif », portée par le ministère, nous paraît contradictoire avec sa volonté de donner les moyens aux porteurs d'écoquartiers d'assurer eux-mêmes leur auto-évaluation. Que peut nous apprendre alors l'analyse des manières de « vivre-ensemble des expériences » sur la ville durable ? Une ville durable étant elle aussi soumise à cette double injonction de performance et de démocratie.

Politiques et management public, 2017

Cette contribution propose un éclairage sur « la fabrique des politiques publiques » dans le domaine de l'action urbaine sous deux angles distincts, mais indissociables. L'un concerne les modalités d'élaboration et de diffusion d'une politique nationale en faveur de la « ville durable », en précisant la façon dont l'État a mis en place, à travers l'incitation à la réalisation « d'écoquartiers », un nouveau « dispositif technique et social » pour encourager et évaluer une transformation des pratiques dans l'aménagement urbain en France. L'autre porte sur la réalisation de ces opérations par les collectivités locales, en s'intéressant à la façon dont celles-ci conçoivent et réalisent leurs projets, dans un processus d'ajustement entre les ambitions de la politique nationale et les enjeux politiques et sociaux propres à leur territoire. Il apparaît ainsi que la démarche de labellisation « ÉcoQuartier » qui cristallise un axe majeur de la mise en oeuvre de la politique nationale « ville durable », s'est trouvée au coeur de dynamiques d'articulation entre des mouvements descendants et ascendants, de coopérations transversales entre organismes ministériels et collectivités, de concertations impliquant une diversité d'acteurs, y compris ceux de la société civile. L'analyse d'un corpus de 187 opérations d'écoquartiers montre que les collectivités locales disposent de capacités inégales pour définir et concilier les différents objectifs à poursuivre, et plus largement, pour mettre en place de nouvelles modalités de gouvernance et de pilotage permettant d'impliquer les citoyens dans la conception des projets, de composer avec les politiques nationales et de peser sur celles-ci. La contribution montre également comment la démarche partenariale originale mise en place à l'occasion du programme « ÉcoQuartier » met à l'épreuve un fonctionnement des administrations centrales encore très hiérarchisé et sectorisé en France.

2009

Le concept de « quartier durable » n'est pas celui d'un quartier autonome : il n'a de sens qu'en s'inscrivant dans une ville existante et qu'en rendant celle-ci globalement plus « durable ». En ce sens, un « quartier durable » cherche à s'inscrire de manière ambitieuse dans une série d'objectifs qui touchent à la fois la qualité écologique de son périmètre, son maillage social et sa soutenabilité économique. « La ville durable n'est nouvelle que dans sa capacité à se régénérer, à se recycler en continu sans laisser derrière elle friches et pollutions diverses. Elle n'est pas une vitrine à visiter. C'est une ville qui s'étend non en tache d'huile comme la ville libérale ou par simple duplication comme la ville utopique, mais par rhizomes le long de corridors de développement largement équipés en transports en commun lourds. C'est une ville-réseau au maillage régulier, qui ménage strictement son hinterland, préservant ainsi la biodiversité, les ressources énergétiques fossiles et in fine le climat de son agresseur principal : un développement économique et urbain généralisé, articulé autour du seul transport routier. » (Alain Cluzet, urbaniste, auteur de Ville libérale, ville durable ? éd. De l'Aube, 2007. In Urbanisme n°360, mai-juin 2008) Concevoir et développer un « quartier durable », c'est vouloir faire de la ville autrement. Dans ce Mémento, vous êtes invités à croiser deux approches : celle qui vous demande de définir une vision créative (Préalables) et celle qui vous propose de vérifier la durabilité de cette vision par une série de questions (Check Up). Tout l'enjeu d'un Projet de Quartier Durable, c'est de conférer de la durabilité à de la qualité spatiale tant à l'échelle de l'espace urbain qu'à celle du projet architectonique. Rien de plus triste qu'un mauvais projet urbanistique très durable… Et pour créer de la qualité urbanistique et architecturale, il est indispensable de reposer continuellement la question suivante : quel est le point fort du projet et comment ce point fort est-il mis en valeur spatialement ? Quelle est la chose qui s'y passe et qui ne se passe nulle part ailleurs ? En quoi est-il exceptionnel, du point de vue du site naturel, de sa localisation, de sa population, de ses performances, de son caractère innovant, etc. ? Comment le Projet de Quartier Durable pourrait-il radicalement reconfigurer une situation existante ? Le Check Up propose quelques pistes plus concrètes ou quantifiables pour appuyer cette Vision de Quartier sur des bases techniques. Il ne prétend aucunement être une « méthode » urbanistique, mais souhaite simplement offrir des ressources pour l'action.

Econeighborhoods: laboratories for the sustainable city. Paradigm shift or eternal return of the same?

VertigO, 2012

Depuis 1997, l'association RESPECT, composée de collectivités de tout niveau territorial (région, département, intercommunalité, pays, commune, parc naturel régional), met en place un Référentiel de Suivi des Politiques Environnementales des Collectivités Territoriales. Construit sur la base de 73 indicateurs répartis en 10 thèmes, à destination des collectivités locales, ce référentiel permet de rassembler des informations sur l'état de l'environnement de la commune et aide les décideurs à suivre et à améliorer la performance environnementale de leur collectivité dans les domaines ciblés.