De illegale gebruikersmarkt van cannabis
Dirk Korf2013
Sign up for access to the world's latest research
Abstract
Cahier De reeks Cahier omvat de rapporten van onderzoek dat door en in opdracht van het WODC is verricht. Opname in de reeks betekent niet dat de inhoud van de rapporten het standpunt van de Minister van Veiligheid en Justitie weergeeft. Alle WODC-publicaties zijn gratis te downloaden van www.wodc.nl. Wetenschappelijk Onderzoek-en Documentatiecentrum Cahier 2013-1 | 3 Inhoud Samenvatting en conclusies-7 1 Inleiding-15 1.1 Aanleiding tot het onderzoek: twee nieuwe gedoogcriteria-15 1.2 Doel en onderzoeksvragen-18 1.3 Leeswijzer-19 2 Methode van onderzoek-21 2.1 Opzet van het onderzoek-21 2.2 'Theory-driven' aanpak-22 2.3 De steekproef-23 2.4 Het verloop van de implementatie: de procesevaluatie-25 2.5 De meting van uitkomsten-27 3 Coffeeshops: ontstaan en beleid-29 3.1 De oorsprong van de coffeeshops-29 3.2 'Hard' gedogen van coffeeshops-31 3.3 Problemen en beleidsreacties (in vogelvlucht)-32 3.4 Lokaal en regionaal beleid-34 3.5 Zelfregulering door de coffeeshops-37 3.6 Coffeeshops en de volksgezondheid-38 3.7 Samenvatting-39 4 De situatie rond coffeeshops tijdens de aanloop naar de B-en I-criteria-41 4.1 Aantal coffeeshops in Nederland-41 4.2 Coffeeshopbezoeken en drugstoeristen-42 Bezoeken en bezoekers-42 4.2.1 Drugstoeristen-43 4.2.2 4.3 Klanten van coffeeshops-44 4.4 Overlast rond coffeeshops-45 4.5 Georganiseerde (drugs)criminaliteit-47 4.6 Samenvatting-48 5 Het Besloten club-en het Ingezetenencriterium uiteengerafeld: de interventielogica achter de criteria-49 5.1 De problematiek zoals verondersteld in de interventielogica-50 5.2 De wettelijke-en beleidscontext van de B-en I-criteria-52 5.3 De beoogde uitvoering-54 De landelijke overheid/ministerie van VenJ-54 5.3.1 College van procureurs-generaal/Parket-Generaal Openbaar 5.3.2 Ministerie-56 Het lokaal bestuur/de burgemeester-57 5.3.3 De arrondissementsparketten van het Openbaar Ministerie-60 5.3.4 De politie-61 5.3.5 De lokale driehoek-63 5.3.6 De coffeeshophouders-64 5.3.7 De coffeeshopklanten-66 5.3.8 5.4 De beoogde uitkomsten en te bestrijden neveneffecten-67 4 | Cahier 2013-2 Wetenschappelijk Onderzoek-en Documentatiecentrum 5.5 De landelijke interventielogica in samenhang-69 5.6 Formele taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden in het coffeeshopbeleid-69 5.7 De uitvoering van de B-en I-criteria: een complex proces-71 6 De problematiek volgens de betrokken actoren-73 7 De implementatie van de B-en I-criteria volgens de betrokken actoren: resultaten van de procesevaluatie-77 7.1 Inleiding-77 7.2 Actoren in actie-77 De landelijke overheid/ministerie van VenJ-77 7.2.1 College van procureurs-generaal/Parket-Generaal Openbaar 7.2.2 Ministerie-82 Het lokaal bestuur/de burgemeester-84 7.2.3 De arrondissementsparketten van het Openbaar Ministerie-91
