Papers by Debora Fagaburu
Tefros, 2023
El vínculo entre la ubicación y las interacciones sociales en las regiones transfronterizas argen... more El vínculo entre la ubicación y las interacciones sociales en las regiones transfronterizas argentino-brasileñas The bond between location and social interactions in Argentina-Brazil cross-border regions A ligação entre localização e interacções sociais nas regiões transfronteiriças argentino-brasileiras

Global Governance: A Review of Multilateralism and International Organizations
Vaccination geopolitics is an effort by the producer countries characterized by a struggle for ac... more Vaccination geopolitics is an effort by the producer countries characterized by a struggle for access and influence that accompanies the export agreements, setting up of manufacturing plants, and donations. The Covid-19 pandemic has exacerbated vaccine nationalism, United States–China clashes, and inequality of access in Latin America. This article offers an in-depth analysis of the geopolitical strategies emerging around vaccine transactions in the region. Focusing on the precedence of geopolitical concerns over health ones, the article uses a study of transaction distribution to analyze the political preferences of the United States and the European countries, China, India, and Russia. This points to two kinds of influence: the Chinese and Russian strategies are dominated by offensive and defensive political preferences combined with a ground-up economic diplomacy, while those of the United States, Europe, and India are also offensive-defensive, but the economic diplomacy is top d...
Revista Española de Desarrollo y Cooperación
La Cooperación Sur-Sur para el Desarrollo en su modalidad transfronteriza se implementa en lugare... more La Cooperación Sur-Sur para el Desarrollo en su modalidad transfronteriza se implementa en lugares caracterizados por el contacto entre actores locales de diferente nacionalidad donde se construyen interacciones sociales propias de las regiones transfronterizas. En el marco de los Estudios de Frontera y aplicando una estrategia metodológica cualitativa, este artículo analiza cómo y por qué la existencia de un determinado imaginario geográfico influye sobre la implementación de un programa de este tipo de cooperación. Ante lo cual se toma el caso de estudio del Programa Escuelas Bilingües de Frontera entre 2004-2015 y su ejecución en tres regiones transfronterizas argentino-brasileñas.
Realidad económica, Jul 7, 2020
la globalización es un fenómeno multidimensional pero, en lo que respecta a sus efectos sobre la ... more la globalización es un fenómeno multidimensional pero, en lo que respecta a sus efectos sobre la forma-estado y sus implicancias para la formulación de las políticas de cooperación internacional, adquiere mayor relevancia estudiar la globalización de la economía. el siguiente ensayo pretende ser una reflexión original que responde al objetivo de establecer un diálogo entre los principales teóricos del estado y los planteos vinculados al mismo a partir de las relaciones internacionales –particularmente, a la cooperación internacional– en el marco del proceso de globalización económica a partir de la década de 1970.

Divulgatio. Perfiles académicos de posgrado, 2018
La Cooperación Sur-Sur (CSS) Descentralizada es una modalidad de la Cooperación Internacional al ... more La Cooperación Sur-Sur (CSS) Descentralizada es una modalidad de la Cooperación Internacional al Desarrollo que ha venido intensificándose en las últimas décadas. Este trabajo pretende reflexionar de manera crítica sobre esta cooperación en la región de América Latina y adoptar un camino de abordaje para futuras investigaciones en el sub-campo de la agenda educativa regional y transfronteriza, particularmente para el caso del Mercado Común del Sur (Mercosur). En primer lugar, se realiza un mapeo de conceptos vinculados a la temática, que dada su carácter multidimensional, abarca postulados de las Relaciones Internacionales, de los enfoques sobre regionalismo y de gobernanza. Luego, se tratan las especificidades de la CSS Descentralizada en la región latinoamericana y se abordan las características de la misma vinculada a la agenda educativa. Para terminar, este estudio plantea la necesidad de reconocer los desafíos y oportunidades de esta modalidad específica de CSS, la cual desde e...

OASIS, 2019
Este artículo propone un marco analítico/metodológico para orientar el estudio de la Cooperación ... more Este artículo propone un marco analítico/metodológico para orientar el estudio de la Cooperación Sur-Sur al Desarrollo (CSSD) en zonas de frontera y su vinculación con la modalidad descentralizada. Particularmente en América Latina, la CSSD se caracteriza por ser técnica e intergubernamental, la cual busca generar y fortalecer las capacidades nacionales. Su fin último es apoyar el proceso de desarrollo socio-económico, pero este “camino” puede verse obstaculizado ante la inexistencia de una participación activa de las unidades sub-nacionales de gobierno y de otros actores locales, como la sociedad civil del territorio. A partir del Programa Escuelas Bilingües de Frontera, implementado inicialmente por Argentina y Brasil, se demuestra que una experiencia de CSSD transfronteriza también puede ser descentralizada, se puede ampliar al ámbito multilateral y arrojar beneficios compartidos sostenibles, con un rol protagónico de los actores locales.

Foro Internacional
La geopolítica de vacunas es un empeño de las potencias productoras caracterizado por la puja por... more La geopolítica de vacunas es un empeño de las potencias productoras caracterizado por la puja por accesos e influencia que acompaña a los acuerdos de exportaciones, de instalación de plantas productoras y de donaciones. La pandemia de covid-19 ha exacerbado el nacionalismo de vacunas, la disputa entre Estados Unidos-China y las desigualdades de acceso en América Latina. El aporte de este artículo radica en hacer un análisis en profundidad de las estrategias geopolíticas que se verifican en torno a las transacciones de vacunas en la región. Desde la precedencia de lo geopolítico sobre lo sanitario, analizamos, a partir de un estudio de la distribución de transacciones, las preferencias políticas de Estados Unidos y los países europeos, China, India y Rusia. Encontramos dos tipos de influencia: en las estrategias china y rusa prevalecen preferencias políticas ofensivas y defensivas combinadas con diplomacia económica de base; en las de Estados Unidos, Europa e India, las preferencias ...

<b>Spanish Abstract:</b> La actual importancia que denota China en la CID abre interr... more <b>Spanish Abstract:</b> La actual importancia que denota China en la CID abre interrogantes a partir de los lineamientos expresados en el Documento de Política de China sobre América Latina y el Caribe 2016. Si bien allí se manifiestan las intenciones virtuosas de la CSS, existen reparos de cara al Plan Made in China 2025 respecto de la posibilidad de que la nueva estrategia geopolítica china hacia ALC desconozca los lineamientos del PABA.<br><br><b>English Abstract:</b> The current importance of China in the CID raises questions based on the guidelines expressed in China’s Policy Paper on Latin America and the Caribbean 2016. In this, although the virtuous intentions of the CSS manifest themselves, there are reservations, its Plan Made in China 2025, regarding the possibility that the new geopolitical strategy made by LAC ignores the guidelines of the PABA.

<b>Spanish Abstract:</b> La actual importancia que denota China en la CID abre interr... more <b>Spanish Abstract:</b> La actual importancia que denota China en la CID abre interrogantes a partir de los lineamientos expresados en el Documento de Política de China sobre América Latina y el Caribe 2016. Si bien allí se manifiestan las intenciones virtuosas de la CSS, existen reparos de cara al Plan Made in China 2025 respecto de la posibilidad de que la nueva estrategia geopolítica china hacia ALC desconozca los lineamientos del PABA.<br><br><b>English Abstract:</b> The current importance of China in the CID raises questions based on the guidelines expressed in China’s Policy Paper on Latin America and the Caribbean 2016. In this, although the virtuous intentions of the CSS manifest themselves, there are reservations, its Plan Made in China 2025, regarding the possibility that the new geopolitical strategy made by LAC ignores the guidelines of the PABA.
Realidad Económica, 2020
la globalización es un fenómeno multidimensional pero, en lo que respecta a sus efectos sobre la ... more la globalización es un fenómeno multidimensional pero, en lo que respecta a sus efectos sobre la forma-estado y sus implicancias para la formulación de las políticas de cooperación internacional, adquiere mayor relevancia estudiar la globalización de la economía.
el siguiente ensayo pretende ser una reflexión original que responde al objetivo de establecer un diálogo entre los principales teóricos del estado y los planteos vinculados al mismo a partir de las relaciones internacionales –particularmente, a la cooperación internacional– en el marco del proceso de globalización económica a partir de la década de 1970.

OASIS, 2020
This article proposes an analytical/methodolo- gical framework to guide the study of South- Sout... more This article proposes an analytical/methodolo- gical framework to guide the study of South- South Cooperation for Development (cssd) in border areas and its link with the decentralized modality. Particularly in Latin America, cssd is characterized by being technical and inter- governmental, which seeks to generate and strengthen national capacities. Its ultimate goal is to support the socio-economic development process, but this "path" may be hindered by the inexistence of the active participation of sub-national government units and other local actors, such as the territory's civil society. From the “Programa Escuelas Bilingües de Fronte- ra”, initially implemented by Argentina and Brazil, it is demonstrated that a cross-border cssd experience can also be decentralized, can be extended to the multilateral level and yield sustainable shared benefits, with a leading role for local actors.
Revista Española de Desarrollo y Cooperación Nro. 43, 2018
La actual importancia que denota China en la CID abre interrogantes a partir de los lineamientos ... more La actual importancia que denota China en la CID abre interrogantes a partir de los lineamientos expresados en el Documento de Política de China sobre América Latina y el Caribe 2016. Si bien allí se manifiestan las intenciones virtuosas de la CSS, existen reparos de cara al Plan Made in China 2025 respecto de la posibilidad de que la nueva estrategia geopolítica china hacia ALC desconozca los lineamientos del PABA.

La Cooperación Sur-Sur (CSS) Descentralizada es una modalidad de la Cooperación Internacional al ... more La Cooperación Sur-Sur (CSS) Descentralizada es una modalidad de la Cooperación Internacional al Desarrollo que ha venido intensificándose en las últimas décadas. Este trabajo pretende reflexionar de manera crítica sobre esta cooperación en la región de América Latina y adoptar un camino de abordaje para futuras investigaciones en el sub-campo de la agenda educativa regional y transfronteriza, particularmente para el caso del Mercado Común del Sur (Mercosur). En primer lugar, se realiza un mapeo de conceptos vinculados a la temática, que dada su carácter multidimensional, abarca postulados de las Relaciones Internacionales, de los enfoques sobre regionalismo y de gobernanza. Luego, se tratan las especificidades de la CSS Descentralizada en la región latinoamericana y se abordan las características de la misma vinculada a la agenda educativa. Para terminar, este estudio plantea la necesidad de reconocer los desafíos y oportunidades de esta modalidad específica de CSS, la cual desde el territorio puede contribuir a crear oportunidades genuinas para un modelo regional de carácter positivo.

¿Es casualidad que mientras la Cooperación SUR-Sur ganaba peso en el escenario internacional, el ... more ¿Es casualidad que mientras la Cooperación SUR-Sur ganaba peso en el escenario internacional, el proceso de integración regional en América Latina se fortalecía? ¿Existe alguna causalidad? ¿La Cooperación SUR-Sur favoreció y sustentó la integración latinoamericana? Estos son algunos de los interrogantes que motivaron la realización de este trabajo; el cual tiene la particularidad de abordar la coordinación de políticas a nivel regional desde la mirada de la cooperación internacional y desde los enfoques de integración. El objetivo es reflexionar acerca de las afinidades entre estas dos esferas, preguntándonos si son mundos convergentes o paralelos para el caso de América Latina.
Atento a ello, se realiza un repaso por las teorías de Relaciones Internacionales, de modo de detectar cómo entiende la cooperación internacional cada una de ellas. Además, se revisan los principales enfoques de integración regional, distinguiendo aquellos con raíces latinoamericanas.
El presente informe se propone estudiar sintéticamente el estado de situación de las relaciones e... more El presente informe se propone estudiar sintéticamente el estado de situación de las relaciones económica-comerciales entre el Mercosur y la Unión Europea. En este sentido, y a fin de presentar resultados y reflexiones preliminares, se examina la relación entre estos bloques en lo referente al comercio, la política comercial de ambos, las negociaciones en curso y los conflictos existentes. El análisis es de carácter introductorio y sin ánimo de profundizar las problemáticas planteadas.
Este informe se presenta como un avance pues forma parte de un ensayo más amplio que pretende realizar una primera aproximación a un análisis crítico acerca del impacto socio-económico que podría tener la liberalización del comercio entre ambos bloques regionales, siendo un elemento central a destacar “la cuestión agrícola”.

El objetivo del presente trabajo es analizar el modo en que la dimensión intercultural atraviesa ... more El objetivo del presente trabajo es analizar el modo en que la dimensión intercultural atraviesa las intervenciones de Cooperación Internacional y, de qué manera se instala la interculturalidad en el proceso de interacción entre la Cooperación Internacional y las políticas públicas considerando al Estado como el actor principal de este escenario. En efecto, se analizará el caso boliviano desde la llegada a la Presidencia de Evo Morales. Para esto será fundamental describir la decadencia del “Proyectorado” mientras que el Gobierno del MAS respaldaba el apoyo presupuestario como una de las herramientas para cambiar la relación histórica de rivalidad entre el Estado y los movimientos sociales. Además, dicha transformación vino acompañada por un modelo de país basado en el Vivir Bien que favoreció el respeto y reconocimiento a la diversidad cultural existente. Los debates acerca del respeto a la diversidad cultural (con foco en las poblaciones indígenas bolivianas) se instauraron fuertemente en los espacios de enlace entre la cooperación y las políticas públicas. Como actor político principal en la arena de la Cooperación Internacional, el Estado Plurinacional de Bolivia todavía considera que la interculturalidad es la pluriculturalidad, o bien, se la iguala conceptualmente con la multiculturalidad. En consecuencia, las políticas públicas bolivianas y las iniciativas de cooperación vinculadas a éstas acuden a discursos de “interculturalidad” con la intención de hacer notar un posicionamiento político que implica un proyecto nacional alternativo, cuando sin embargo, solo demuestran que esta “alternativa” sigue siendo funcional al actual proyecto capitalista neoliberal. En efecto, desde la filosofía intercultural critica, la interculturalidad debería fortalecer y profundizar el proceso de emancipación social y de decolonización.
Este artículo se propone señalar la importancia de la Cooperación Sur-Sur Regional (CSSR) en el á... more Este artículo se propone señalar la importancia de la Cooperación Sur-Sur Regional (CSSR) en el área educativa como variable profundizadora de los procesos de desarrollo nacional y regional en América Latina. Además apunta a evidenciar una de las problemáticas propias de la dimensión educativa que no está siendo debidamente considerada en los procesos de integración educativa del MERCOSUR: las tensiones lingüísticas que se podrían generar en acuerdos de CSSR que involucran poblaciones indígenas, sustancialmente en zonas de frontera.
Resumen: Durante el transcurso del siglo XXI se han manifestado cambios en la estructura de poder... more Resumen: Durante el transcurso del siglo XXI se han manifestado cambios en la estructura de poder y orden mundial vigente que han sido consecuencia de grandes contradicciones sistémicas. En este contexto global los países del Norte replantean el lugar que ocupan los países del Sur en el Sistema de Cooperación Internacional para el Desarrollo y particularmente el rol que deben asumir los "nuevos poderes" denominados "donantes emergentes". Estos países comparten una historia colonial que empuja a construir una "identidad Sur" y a profundizar la unión regional, a pesar de las asimetrías que conforman su alto nivel de heterogeneidad.
La Cooperación Sur -Sur (CSS) y la Cooperación Sur –Sur Regional (CSSR) vienen ganando peso tanto... more La Cooperación Sur -Sur (CSS) y la Cooperación Sur –Sur Regional (CSSR) vienen ganando peso tanto en los análisis de la literatura de Cooperación Internacional (CI) como en los propios debates que se dan al interior de los países del Sur. Bajo estos preceptos, este trabajo se plantea dejar planteada la idea de que una potencial profundización del proceso de institucionalización facilitará los canales de cooperación entre los países socios generando un círculo virtuoso entre los flujos de CSS y de CSSR, el proceso de institucionalización y los niveles de desarrollo socio-económico, llevando a la población nacional y regional a gozar de una mejora en la calidad de vida. En otras palabras, se toma a la CSS y a la CSSR como medios para un fin, este fin es el desarrollo socio-económico nacional y regional de América Latina.
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Papers by Debora Fagaburu
el siguiente ensayo pretende ser una reflexión original que responde al objetivo de establecer un diálogo entre los principales teóricos del estado y los planteos vinculados al mismo a partir de las relaciones internacionales –particularmente, a la cooperación internacional– en el marco del proceso de globalización económica a partir de la década de 1970.
Atento a ello, se realiza un repaso por las teorías de Relaciones Internacionales, de modo de detectar cómo entiende la cooperación internacional cada una de ellas. Además, se revisan los principales enfoques de integración regional, distinguiendo aquellos con raíces latinoamericanas.
Este informe se presenta como un avance pues forma parte de un ensayo más amplio que pretende realizar una primera aproximación a un análisis crítico acerca del impacto socio-económico que podría tener la liberalización del comercio entre ambos bloques regionales, siendo un elemento central a destacar “la cuestión agrícola”.
el siguiente ensayo pretende ser una reflexión original que responde al objetivo de establecer un diálogo entre los principales teóricos del estado y los planteos vinculados al mismo a partir de las relaciones internacionales –particularmente, a la cooperación internacional– en el marco del proceso de globalización económica a partir de la década de 1970.
Atento a ello, se realiza un repaso por las teorías de Relaciones Internacionales, de modo de detectar cómo entiende la cooperación internacional cada una de ellas. Además, se revisan los principales enfoques de integración regional, distinguiendo aquellos con raíces latinoamericanas.
Este informe se presenta como un avance pues forma parte de un ensayo más amplio que pretende realizar una primera aproximación a un análisis crítico acerca del impacto socio-económico que podría tener la liberalización del comercio entre ambos bloques regionales, siendo un elemento central a destacar “la cuestión agrícola”.
Nota de opinión publicada el 20/04/2017 en: https://notasperiodismopopular.com.ar/2017/04/20/integracion-diversificada-brics-plus-china/
- La Cooperación Sur-Sur como campo político, Alejandra Kern (UNSAM)
- Los países emergentes y la Cooperación Sur-Sur, Mónica Hirst (UNQui)
- Desafíos de la Cooperación Sur-Sur: experiencias de América del Sur y África, Gladys Lechini (UNR)
- La Cooperación Sur-Sur en la CELAC y las relaciones con China y la UE, Bruno Ayllón (Instituto de Altos Estudios Nacionales, Ecuador)
- La agenda 2020 y el papel de CELAC en la agenda post-2015, Javier Surasky (UNLP)
importancia vital para contribuir a la construcción de políticas públicas con un enfoque transfronterizo, las
cuales son esenciales para atender las necesidades y demandas de la población de localidades colindantes
entre países diferentes de América del Sur. El objetivo del artículo es analizar de qué manera la ubicación
se vincula a las interacciones sociales entre actores locales de regiones transfronterizas. Se toman como
casos de estudio cuatro regiones entre la República Argentina y la República Federativa de Brasil, desde
2003 a 2019. A tal fin, siguiendo una estrategia metodológica cualitativa con base a la teoría interpretativa,
se construye una tipología del concepto ubicación de acuerdo a la infraestructura territorial y la
territorialidad en vínculo a las prácticas lingüísticas de la comunicación oral. Con una naturaleza comparada
de las regiones transfronterizas analizadas, la investigación concluye que mientras que la infraestructura
territorial tiende a favorecer el dinamismo de las interacciones sociales, en algunos de los casos de estudio
la construcción de la territorialidad por parte de los actores locales representa tensiones, asimetrías y
discontinuidades.