Dominique Bessières
Dominique BESSIERES, doctor in Polical Science, is associate professor in Science of Information and Communication at the University of RENNES 2 (European university of Britany) since 2014-2015. Before at the University of Reims Champagne-Ardenne. He undertakes a research on the communication of the public organizations.
His fields of research are :
- the study of public organizational communication
- sociology of occupation (inspired by profession) of public coporate communicators
- analysis of ICT for public organizations of education.
Responsibilities:
- Member of the " French Association of Information and Communication Sciences" (SFSIC), "Network org & co",
- Member of the " french association of sociology" (AFS)
- Member of the " Network on Electronique Democracy" (Réseau DEL) group of Research of the “TIC et société” network of CNRS.
- Member of the Resrearch Comity n°33 « Sociology of communication » de l’Association Internationale des Sociologues de Langue Française
Supervisors: Jean-MarieCotteret
Phone: 33 6 70 06 79 10
His fields of research are :
- the study of public organizational communication
- sociology of occupation (inspired by profession) of public coporate communicators
- analysis of ICT for public organizations of education.
Responsibilities:
- Member of the " French Association of Information and Communication Sciences" (SFSIC), "Network org & co",
- Member of the " french association of sociology" (AFS)
- Member of the " Network on Electronique Democracy" (Réseau DEL) group of Research of the “TIC et société” network of CNRS.
- Member of the Resrearch Comity n°33 « Sociology of communication » de l’Association Internationale des Sociologues de Langue Française
Supervisors: Jean-MarieCotteret
Phone: 33 6 70 06 79 10
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Books and chapters by Dominique Bessières
Action publique, communication et management
Plusieurs phases de modernisation de l’action publique se succèdent en France depuis les années 2000. Révision générale des politiques publiques en 2007 puis Modernisation des politiques publiques en 2012, préfigurent une visée managériale d’un modèle sous l’emprise du Nouveau Management Public (NMP) depuis les années 1990.
Un renouvellement des institutions et organismes publics de l’État unitaire en France repose sur la recherche d’une plus grande efficacité et de résultat. L’évolution d’un modèle bureaucratique vers un modèle managérial où la communication convoque des acteurs publics et privés a des enjeux gestionnaires, d’actions et d’accompagnement des changements opérationnels. Cela implique la mise en place d’objectifs, d’indicateurs de performance, d’économies d’échelle, de fusions à l’instar des grandes entreprises et holdings.
Quelle voie faut-il scientifiquement et institutionnellement suivre pour moderniser et transformer l’administration ? Quels sont les enjeux des débats des décideurs publics au bénéfice de l’intérêt commun et les formes de communication mobilisées ?
Un ouvrage pour comprendre l’évolution de l’administration française.
141 p.
Papers by Dominique Bessières
Action publique, communication et management
Plusieurs phases de modernisation de l’action publique se succèdent en France depuis les années 2000. Révision générale des politiques publiques en 2007 puis Modernisation des politiques publiques en 2012, préfigurent une visée managériale d’un modèle sous l’emprise du Nouveau Management Public (NMP) depuis les années 1990.
Un renouvellement des institutions et organismes publics de l’État unitaire en France repose sur la recherche d’une plus grande efficacité et de résultat. L’évolution d’un modèle bureaucratique vers un modèle managérial où la communication convoque des acteurs publics et privés a des enjeux gestionnaires, d’actions et d’accompagnement des changements opérationnels. Cela implique la mise en place d’objectifs, d’indicateurs de performance, d’économies d’échelle, de fusions à l’instar des grandes entreprises et holdings.
Quelle voie faut-il scientifiquement et institutionnellement suivre pour moderniser et transformer l’administration ? Quels sont les enjeux des débats des décideurs publics au bénéfice de l’intérêt commun et les formes de communication mobilisées ?
Un ouvrage pour comprendre l’évolution de l’administration française.
141 p.
We theoretically note normalization operations with management instruments inspired by private organizations transforming public organizations into almost entrepreneurial organizations geared towards performance (out put) and no longer only on resources (in put) (Finger, Ruchat, 1997), seeking consequently efficiency and effectiveness of public action. Management changes the representation of the State and promotes public communication that reflects these developments, in particular in its digital part with recent examples that will be mobilized.
But this communication remains marked by the mostly top-down institutional logic. Despite recent developments, participation still represents special cases which have not stabilized.
Nevertheless, digital communication is starting to be the subject of a managerial organization of the communication departments in terms of skills, specific communication and evaluation. But today, more broadly, the question of setting up a control for this digital public communication is even more acute, between old and new professions of public communicators, between centralization and opening of the communication of public organizations, with the development of charters of good use (soft law). Our goal is to reflect about digital public communication, in other words its meanings for organizational behaviors in contemporary society.
La communication interne est le parent pauvre de la communication publique, et en comparaison des organisations privées pour des raisons de légitimités dans un contexte de croissance des enjeux managériaux du secteur public
Notre proposition de communication vise à éclairer ces logiques de normalisation des cadres professionnels, en prenant appui sur nos corpus depuis les années 90, notamment au travers du rôle de consolidation de l’association professionnelle Communication publique. L’observation participante nous permet de rendre compte de trois actions fortes de l’association depuis trois ans : le Référentiel des métiers de la communication porté par plusieurs associations professionnelles, une revue (Parole publique) qui se veut référence pour le champ professionnel, un Manifeste pour positionner les professionnels qu’elle regroupe auprès des décideurs publics.
L’intérêt d’une dimension constructiviste (Mucchielli) passe par la confrontation aux formes de savoir autres que celles que détient le chercheur. Autrement dit, le terrain constitue un accès à un point de vue du scientifique. Le chercheur, par son analyse théorique, éclaire les stratégies de professionnalisation des acteurs, la centralité de la communication publique dans la gestion des organisations (objectifs de modernisation). Un travail de dévoilement peut prospérer avec une neutralité gage de scientificité théorisée par Bachelard (1993). Notre démarche compréhensive vise à appréhender les ressorts des évolutions notamment par le recueil de discours d’acteurs au travers d’entretiens longitudinaux depuis les années 90. Cette thématique intéresse et questionne un champ professionnel.
La définition du « professionnel » ne va pas de soi. C est comprendre la redéfinition des formes d’action de travail, des cadrages et des délimitations issus des univers professionnels sources d’identités, des pratiques plus anciennes contestées révélatrices de légitimations identitaires (années 80 et 2010). C‘est aussi le caractère processuel des évolutions avec des successions d’acteurs dans une permanence d’objectifs de consolidation. La temporalité des changements sociaux, avec des échelles de temps relativement longues, a des incidences professionnelles.
Alors même que les exigences de professionnalisation de la communication sont à l’origine des SIC (Boure, 2003, 2006), elles sont concernées par des demandes sociales, comme le souci d’entretenir de bonnes relations avec les « champs professionnels » afin de faciliter l’insertion professionnelle d’étudiants.
La communication publique et ses développements professionnels posent la question de la définition de cette activité organisationnelle dont la théorisation est aujourd’hui enjeu de reconnaissance pour de nombreux acteurs sociaux (communicateurs, dirigeants, universitaires). En ce sens elle constitue, à maints égards, une clé d’analyse des contextes organisationnels publics, révélateurs d’une changement de paradigme du système de légitimité public, au sens wébérien du terme, plus axé sur une recherche d’efficacité d’action, en termes managériaux (nouvelle gestion publique) et de professionnalisation comparables au secteur privé (cf. Floris, Burlaud, Laufer, Paradeise).