Drafts by Claire Simonneau
Afrique contemporaine , 2019
Les approches coopératives et collectives pour l’habitat populaire auto-construit sont l’objet d’... more Les approches coopératives et collectives pour l’habitat populaire auto-construit sont l’objet d’une attention renouvelée, alors que sont pointés les besoins en logements dans les pays africains en transition urbaine rapide. S’appuyant sur une discussion de la notion de « communs », cet article pointe trois enjeux clés à prendre en compte pour que les projets d’habitat participent à l’inclusion urbaine : la sécurisation des droits d’usage du sol, la participation des habitants à la conception des projets locaux et un contrôle des prix en mesure de contenir la spéculation foncière. Il présente ensuite deux études de cas empiriques, au Burkina Faso et au Kenya. Les limites et contradictions émanant des terrains invitent à s’interroger sur la portée réelle de ces expérimentations dans des contextes restant favorables à l’approche propriétariste du foncier, mais aussi sur leur potentiel de préfiguration d’autres manières de produire l’habitat, portées par les habitants.
Dans quelle mesure l’approche des communs peut-elle contribuer à renouveler les politiques, progr... more Dans quelle mesure l’approche des communs peut-elle contribuer à renouveler les politiques, programmes et projets dans le domaine de l’habitat ? Quels sont les retours d’expériences de projets d’habitat en commun dans les villes des Suds ?
Alors que la notion de « communs » fait l’objet d’un regain d’intérêt remarquable dans le monde académique, opérationnel ou politique depuis une dizaine d’années, peu de travaux se sont intéressés aux villes des Suds et à la question du foncier pour l’habitat. L’accès au sol urbain pour les citadins est pourtant un enjeu majeur, déterminant pour l’amélioration des conditions de vie quotidiennes, et pour l’accès à un « logement convenable », selon la terminologie onusienne, pour les citadins de ces villes en pleine croissance. L’approche dominante en matière de foncier urbain, orientée vers la pleine propriété privée et le marché libre, génère accaparement spéculatif et exclusion des ménages les plus précaires. La force critique de la notion de communs ouvre des voies innovantes pour produire de l’habitat dans les Suds, selon des perspectives plurielles et attentives aux besoins et pouvoir d’agir des habitants.
Ce rapport présente les résultats du programme de recherche « Communs fonciers pour l’habitat dans les Suds », piloté par l’UMR Géographie-cités et mené en collaboration avec des chercheurs sur les terrains étudiés. Le programme a bénéficié d’un financement de l’Agence Française de Développement (AFD) de 2017 à 2020, et s’inscrit dans les réflexions de l’AFD sur l’articulation entre communs et développement.
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To what extent can the commons approach contribute to the renewal of policies, programs and projects in the field of housing? What is the feedback from experiences of collective, cooperative, or commoning housing projects in Global South’s cities?
While the notion of « commons » has been the subject of a remarkable resurgence of interest in the academic, operational and political world over the last ten years, little work has been done on the cities of the South and the precise question of land for housing. Yet access to urban land for city dwellers is a major issue, a determining factor in improving daily living conditions and providing access to « adequate housing », in the UN terminology, for the inhabitants of these rapidly growing cities. The dominant approach to urban land tenure, oriented towards individual ownership and the free market, generates speculative tendencies, land financialization and exclusion of the most precarious households. The critical force of the notion of commons opens up innovative ways to produce housing in the South, according to plural perspectives that are attentive to the needs and power to act of the inhabitants.
This report presents the results of the research program « Communs fonciers pour l’habitat dans les Suds » (land-based commons for housing in the Global South), led by the UMR Géographie-cités and conducted in collaboration with researchers in the fields studied. The program received funding from the French Development Agency (AFD) from 2017 to 2020, and is part of the AFD’s reflections on the link between commons and development.
Papers by Claire Simonneau
Research Papers in Economics, 2021
Papiers de recherche Les Papiers de Recherche de l'AFD ont pour but de diffuser rapidement les ré... more Papiers de recherche Les Papiers de Recherche de l'AFD ont pour but de diffuser rapidement les résultats de travaux en cours. Ils s'adressent principalement aux chercheurs, aux étudiants et au monde académique. Ils couvrent l'ensemble des sujets de travail de l'AFD : analyse économique, théorie économique, analyse des politiques publiques, sciences de l'ingénieur, sociologie, géographie et anthropologie. Une publication dans les Papiers de Recherche de l'AFD n'en exclut aucune autre. Les opinions exprimées dans ce papier sont celles de son (ses) auteur(s) et ne reflètent pas nécessairement celles de l'AFD. Ce document est publié sous l'entière responsabilité de son (ses) auteur(s). AFD Research Papers AFD Research Papers are intended to rapidly disseminate findings of ongoing work and mainly target researchers, students and the wider academic community. They cover the full range of AFD work, including: economic analysis, economic theory, policy analysis, engineering sciences, sociology, geography and anthropology. AFD Research Papers and other publications are not mutually exclusive. The opinions expressed in this paper are those of the author(s) and do not necessarily reflect the position of AFD. It is therefore published under the sole responsibility of its author(s) .
La communication presente tout d'abord les grands elements de la problematique fonciere urbai... more La communication presente tout d'abord les grands elements de la problematique fonciere urbaine en Afrique de l'Ouest : un cadre legislatif herite de la colonisation inadapte aux dynamiques urbaines locales, une informalite fonciere urbaine largement dominante, une tendance a considerer ces espaces comme chaotiques. Ensuite, elle expose le changement de paradigme suggere par les etudes postcoloniales africanistes. Autrement dit, il est propose de ne plus etudier les situations foncieres urbaines dans les termes dichotomiques legal/illegal, mais de s'interesser aux situations de fait, notamment celles qui sont socialement legitimes. Cette posture conduit a penser les situations foncieres selon un continuum et un enchâssement dans differents systemes de normes, tels la loi, la coutume, le marche. Enfin, un exemple d'action d'amenagement suivant cette attention aux occupations de fait est presente succinctement : la mise en œuvre du lotissement-remembrement au Benin...
'AFD ont pour but de diffuser rapidement les résultats de travaux en cours. Ils s'adressent princ... more 'AFD ont pour but de diffuser rapidement les résultats de travaux en cours. Ils s'adressent principalement aux chercheurs, aux étudiants et au monde académique. Ils couvrent l'ensemble des sujets de travail de l'AFD : analyse économique, théorie économique, analyse des politiques publiques, sciences de l'ingénieur, sociologie, géographie et anthropologie. Une publication dans les Papiers de Recherche de l'AFD n'en exclut aucune autre. L'Agence Française de Développement (AFD), institution financière publique qui met en oeuvre la politique définie par le gouvernement français, agit pour combattre la pauvreté et favoriser le développement durable. Présente sur quatre continents à travers un réseau de 72 bureaux, l'AFD finance et accompagne des projets qui améliorent les conditions de vie des populations, soutiennent la croissance économique et protègent la planète. En 2014, l'AFD a consacré 8,1 milliards d'euros au financement de projets dans les pays en développement et en faveur des Outre-mer. Les opinions exprimées dans ce papier sont celles de son (ses) auteur(s) et ne reflètent pas nécessairement celles de l'AFD. Ce document est publié sous l'entière responsabilité de son (ses) auteur(s). Les Papiers de Recherche sont téléchargeables sur : http://librairie.afd.fr/ AFD Research Papers AFD Research Papers are intended to rapidly disseminate findings of ongoing work and mainly target researchers, students and the wider academic community. They cover the full range of AFD work, including: economic analysis, economic theory, policy analysis, engineering sciences, sociology, geography and anthropology. AFD Research Papers and other publications are not mutually exclusive. Agence Française de Développement (AFD), a public financial institution that implements the policy defined by the French Government, works to combat poverty and promote sustainable development. AFD operates on four continents via a network of 72 offices and finances and supports projects that improve living conditions for populations, boost economic growth and protect the planet. In 2014, AFD earmarked EUR 8.1bn to finance projects in developing countries and for overseas France. The opinions expressed in this paper are those of the author(s) and do not necessarily reflect the position of AFD. It is therefore published under the sole responsibility of its author(s).
There is an increasing interest in the Global North among academics and practitioners for the not... more There is an increasing interest in the Global North among academics and practitioners for the notion of governance and its implementation in the field of regional and urban planning. At the same time, urban research in the Global South have for long explored urban planning processes in context of uncertainty, low financial means and multiple stakeholders. Especially, there is an important literature on urban project implementation processes in aid-dependent countries of the Global South (Pieterse, 2009). How planning processes are shaped by uncertainty and complexity? This paper starts from the idea that much can be learned from processes happening in the Global South, following Watson (2009). It is based on a postdoctoral research project that explores theoretical and practical contribution of urban research in the Global South to urban planning theory and practice. It also uses an extensive empirical material about urban planning processes in aid-dependent countries of the Global ...
Afrique Contemporaine, 2021
Les approches coopératives et collectives pour l’habitat populaire auto-construit sont l’objet d’... more Les approches coopératives et collectives pour l’habitat populaire auto-construit sont l’objet d’une attention renouvelée, alors que sont pointés les besoins en logements dans les pays africains en transition urbaine rapide. S’appuyant sur une discussion de la notion de « communs », cet article pointe trois enjeux clés à prendre en compte pour que les projets d’habitat participent à l’inclusion urbaine : la sécurisation des droits d’usage du sol, la participation des habitants à la conception des projets locaux et un contrôle des prix en mesure de contenir la spéculation foncière. Il présente ensuite deux études de cas empiriques, au Burkina Faso et au Kenya. Les limites et contradictions émanant des terrains invitent à s’interroger sur la portée réelle de ces expérimentations dans des contextes restant favorables à l’approche propriétariste du foncier, mais aussi sur leur potentiel de préfiguration d’autres manières de produire l’habitat, portées par les habitants.
Revue internationale d'urbanisme - RIURBA, 2018
The Community Land Trust (CLT), which is a model of land possession and land use aiming to ensur... more The Community Land Trust (CLT), which is a model of land possession and land use aiming to ensure affordable housing and share the management of a territory, represents an alternative to the conventional model of individual freehold property. This article analyzes the international circulation of the CLT model and the modalities of its local anchorage, based on three case studies in the United States, Kenya, and Belgium. They are examined through a discourse analysis of the « grey literature » related to these projects from their beginnings. We point out the circulation channels that are both original and fully inserted in the « best practices » system, and the re-interpretations of spiritual, theoretical and experiental references throughout the processes of local anchorages.
Dossier : Le droit au sol dans les villes du Sud. Politiques de régularisation et propriété fonci... more Dossier : Le droit au sol dans les villes du Sud. Politiques de régularisation et propriété foncière dans les quartiers populaires Les expériences de formes collectives de propriété, basée sur la notion de communs, se multiplient dans le monde. Irène Salenson et Claire Simonneau s'interrogent sur les possibilités qu'elles offrent pour réduire la précarité des habitants les plus défavorisés. Une grande partie des habitants des villes du Sud habitent dans des quartiers précaires : environ un tiers des citadins en Amérique latine, la moitié en Asie et jusqu'aux trois quarts de la population en Afrique subsaharienne (ONU-Habitat 2013). La précarité des habitants est socio-économique, mais aussi et surtout foncière : ils squattent des terrains publics ou privés. Parmi leurs premières revendications s'exprime souvent le désir de rester sur place, alors qu'ils peuvent être menacés d'éviction, notamment par des projets immobiliers (Deboulet 2016). Or, la tenure foncière 1 est non seulement le support du logement, mais aussi la garantie d'une localisation, qui peut offrir un accès aux opportunités économiques et aux réseaux de solidarité de voisinage. Par ailleurs, le sentiment de sécurité foncière encourage l'investissement dans un logement durable et sain, des moyens d'activités économiques ou encore à long terme dans l'éducation (Moser 1998). Le débat sur les moyens d'assurer cette sécurité foncière reste vif, notamment entre les tenants d'une généralisation du titre foncier individuel et les partisans de la reconnaissance d'arrangements fonciers de fait. Partant de cette seconde posture, nous abordons la question par un angle particulier, celui des communs fonciers urbains. Quelques situations, étudiées dans le cadre d'un programme plus large de recherches en cours 2 , nous permettent d'explorer les effets et le potentiel des communs fonciers pour améliorer les conditions de vie des populations urbaines dans les Suds. Les communs fonciers urbains Plusieurs expériences de sécurisation foncière ont proposé la création de formes collectives de tenure, que nous qualifions ici de communs fonciers urbains, en nous référant à la notion de « communs », définie notamment par les travaux d'Elinor Ostrom et d'Edella Schlager (1992) et reprise par la suite dans d'autres travaux étudiant les modalités de l'action collective. Ces travaux 1 Le terme de « tenure » désigne le mode de possession ou d'usage d'un bien (foncier ici), dont la pleine propriété individuelle n'est qu'une forme parmi d'autres. Étymologiquement il s'agit d'une terre concédée à titre précaire (CNRTL). 2 Voir, par exemple : www.afd.fr/fr/conference-communs-et-developpement.
Comment allier droit coutumier reposant sur un usage traditionnel de la terre, réforme foncière d... more Comment allier droit coutumier reposant sur un usage traditionnel de la terre, réforme foncière désormais indispensable face à la croissance démographique et urbaine et stratégies citadines d’accès au sol ?
Les réformes de la gestion urbaine, prônées par les agences internationales de développement dans... more Les réformes de la gestion urbaine, prônées par les agences internationales de développement dans les années 1980 et 1990, ont marqué durablement le paysage technique et institutionnel des villes d’Afrique subsaharienne. Ma recherche doctorale vise à comprendre les effets réels de ces réformes, à travers le prisme de la mise en œuvre locale d’un système d’information foncière, instrument clé de ces réformes. Les Registres fonciers urbains (RFU) dans trois municipalités béninoises constituent une étude de cas multiples.
L’article expose les fondements de ces réformes, puis le cadre conceptuel et méthodologique de mon projet de recherche. Il présente ensuite une partie des résultats préliminaires sous la forme d’un paradoxe : alors que le RFU est avant tout un outil de mobilisation de ressources financières, contribuant à l’autonomie financière des municipalités, il est marginalisé au sein de l’administration municipale, et peu valorisé par les élus. L’interprétation de ce paradoxe passe par un approfondissement du point de vue des acteurs et un élargissement du champ d’analyse à d’autres enjeux que l’enjeu fiscal, notamment des enjeux électoralistes, fonciers, et de rente liée à l’information foncière.
J o u r n é e s d o c t o r a l e s F o n c i e r 2 2 -2 5 o c t o b r e 2 0 1 2 USAGES ET EFFETS... more J o u r n é e s d o c t o r a l e s F o n c i e r 2 2 -2 5 o c t o b r e 2 0 1 2 USAGES ET EFFETS DU REGISTRE FONCIER URBAIN AU BÉNIN : des injonctions internationales de gestion urbaine, aux modalités locales de la régulation urbaine. C l a i r e S i m o n n e a u -J o u r n é e s D o c t o r a l e s F o n c i e r 2 0 1 2 1 C l a i r e S i m o n n e a u -J o u r n é e s D o c t o r a l e s F o n c i e r 2 0 1 2 6
Books by Claire Simonneau
Curaçao…
Cette île des Petites Antilles, au-delà des paysages de carte postale, constitue un terr... more Curaçao…
Cette île des Petites Antilles, au-delà des paysages de carte postale, constitue un territoire complexe et dynamique, façonné par une histoire particulièrement riche inscrite notamment dans un multilinguisme singulier. L’île est également un territoire fragile, à l’écosystème menacé par l’industrie pétrolière et le tourisme de croisière, et aux quartiers populaires isolés par la privatisation de la côte. Cette complexité territoriale nous interroge sur la pratique de l’urbanisme et de l’aménagement aux différentes échelles : comment concilier dynamiques exogènes et préservation des ressources locales dans l’intervention urbaine ?
À l’invitation de l’Université de Curaçao, des chercheurs en urbanisme de l’Université catholique de Louvain ont accompagné plusieurs ateliers d’intervention urbaine in situ et multiacteurs intitulés Project Weeks. Kana Nos Kosta, « marchons sur/retrouvons notre côte » : tel était le thème des ateliers, guidant les interventions et la réflexion autour de la recherche-action territoriale, son fondement et ses méthodes.
Cet ouvrage est le fruit de cette collaboration. Il restitue et examine les multiples facettes des Project Weeks et prolonge les réflexions en mettant en perspective les dynamiques observées sur l’île avec des expériences d’ailleurs. Les douze contributions sont de natures variées (académique, engagée, de fiction, etc.) et croisent les regards disciplinaires (urbanisme, anthropologie, environnement, etc.). Elles abordent des questions de méthodes d’analyse et de compréhension du territoire et de projet, et examinent les enjeux du tourisme social, du paysage, de la participation et de la médiation.
Cet ouvrage s’adresse à tous ceux, professionnels, chercheurs, activistes ou étudiants, qui s’intéressent aux questions d’aménagement et aux interventions urbaines, qu’elles soient de nature architecturale, urbanistique, sociale, économique ou artistique.
Une page web dédiée au projet Kana Nos Kosta complète ce livre. Elle rend compte des travaux réalisés (contributions en format numérique en français et en anglais, matériaux multimédias) et constitue un support dynamique pouvant être alimenté en continu
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Drafts by Claire Simonneau
Alors que la notion de « communs » fait l’objet d’un regain d’intérêt remarquable dans le monde académique, opérationnel ou politique depuis une dizaine d’années, peu de travaux se sont intéressés aux villes des Suds et à la question du foncier pour l’habitat. L’accès au sol urbain pour les citadins est pourtant un enjeu majeur, déterminant pour l’amélioration des conditions de vie quotidiennes, et pour l’accès à un « logement convenable », selon la terminologie onusienne, pour les citadins de ces villes en pleine croissance. L’approche dominante en matière de foncier urbain, orientée vers la pleine propriété privée et le marché libre, génère accaparement spéculatif et exclusion des ménages les plus précaires. La force critique de la notion de communs ouvre des voies innovantes pour produire de l’habitat dans les Suds, selon des perspectives plurielles et attentives aux besoins et pouvoir d’agir des habitants.
Ce rapport présente les résultats du programme de recherche « Communs fonciers pour l’habitat dans les Suds », piloté par l’UMR Géographie-cités et mené en collaboration avec des chercheurs sur les terrains étudiés. Le programme a bénéficié d’un financement de l’Agence Française de Développement (AFD) de 2017 à 2020, et s’inscrit dans les réflexions de l’AFD sur l’articulation entre communs et développement.
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To what extent can the commons approach contribute to the renewal of policies, programs and projects in the field of housing? What is the feedback from experiences of collective, cooperative, or commoning housing projects in Global South’s cities?
While the notion of « commons » has been the subject of a remarkable resurgence of interest in the academic, operational and political world over the last ten years, little work has been done on the cities of the South and the precise question of land for housing. Yet access to urban land for city dwellers is a major issue, a determining factor in improving daily living conditions and providing access to « adequate housing », in the UN terminology, for the inhabitants of these rapidly growing cities. The dominant approach to urban land tenure, oriented towards individual ownership and the free market, generates speculative tendencies, land financialization and exclusion of the most precarious households. The critical force of the notion of commons opens up innovative ways to produce housing in the South, according to plural perspectives that are attentive to the needs and power to act of the inhabitants.
This report presents the results of the research program « Communs fonciers pour l’habitat dans les Suds » (land-based commons for housing in the Global South), led by the UMR Géographie-cités and conducted in collaboration with researchers in the fields studied. The program received funding from the French Development Agency (AFD) from 2017 to 2020, and is part of the AFD’s reflections on the link between commons and development.
Papers by Claire Simonneau
L’article expose les fondements de ces réformes, puis le cadre conceptuel et méthodologique de mon projet de recherche. Il présente ensuite une partie des résultats préliminaires sous la forme d’un paradoxe : alors que le RFU est avant tout un outil de mobilisation de ressources financières, contribuant à l’autonomie financière des municipalités, il est marginalisé au sein de l’administration municipale, et peu valorisé par les élus. L’interprétation de ce paradoxe passe par un approfondissement du point de vue des acteurs et un élargissement du champ d’analyse à d’autres enjeux que l’enjeu fiscal, notamment des enjeux électoralistes, fonciers, et de rente liée à l’information foncière.
Books by Claire Simonneau
Cette île des Petites Antilles, au-delà des paysages de carte postale, constitue un territoire complexe et dynamique, façonné par une histoire particulièrement riche inscrite notamment dans un multilinguisme singulier. L’île est également un territoire fragile, à l’écosystème menacé par l’industrie pétrolière et le tourisme de croisière, et aux quartiers populaires isolés par la privatisation de la côte. Cette complexité territoriale nous interroge sur la pratique de l’urbanisme et de l’aménagement aux différentes échelles : comment concilier dynamiques exogènes et préservation des ressources locales dans l’intervention urbaine ?
À l’invitation de l’Université de Curaçao, des chercheurs en urbanisme de l’Université catholique de Louvain ont accompagné plusieurs ateliers d’intervention urbaine in situ et multiacteurs intitulés Project Weeks. Kana Nos Kosta, « marchons sur/retrouvons notre côte » : tel était le thème des ateliers, guidant les interventions et la réflexion autour de la recherche-action territoriale, son fondement et ses méthodes.
Cet ouvrage est le fruit de cette collaboration. Il restitue et examine les multiples facettes des Project Weeks et prolonge les réflexions en mettant en perspective les dynamiques observées sur l’île avec des expériences d’ailleurs. Les douze contributions sont de natures variées (académique, engagée, de fiction, etc.) et croisent les regards disciplinaires (urbanisme, anthropologie, environnement, etc.). Elles abordent des questions de méthodes d’analyse et de compréhension du territoire et de projet, et examinent les enjeux du tourisme social, du paysage, de la participation et de la médiation.
Cet ouvrage s’adresse à tous ceux, professionnels, chercheurs, activistes ou étudiants, qui s’intéressent aux questions d’aménagement et aux interventions urbaines, qu’elles soient de nature architecturale, urbanistique, sociale, économique ou artistique.
Une page web dédiée au projet Kana Nos Kosta complète ce livre. Elle rend compte des travaux réalisés (contributions en format numérique en français et en anglais, matériaux multimédias) et constitue un support dynamique pouvant être alimenté en continu
Alors que la notion de « communs » fait l’objet d’un regain d’intérêt remarquable dans le monde académique, opérationnel ou politique depuis une dizaine d’années, peu de travaux se sont intéressés aux villes des Suds et à la question du foncier pour l’habitat. L’accès au sol urbain pour les citadins est pourtant un enjeu majeur, déterminant pour l’amélioration des conditions de vie quotidiennes, et pour l’accès à un « logement convenable », selon la terminologie onusienne, pour les citadins de ces villes en pleine croissance. L’approche dominante en matière de foncier urbain, orientée vers la pleine propriété privée et le marché libre, génère accaparement spéculatif et exclusion des ménages les plus précaires. La force critique de la notion de communs ouvre des voies innovantes pour produire de l’habitat dans les Suds, selon des perspectives plurielles et attentives aux besoins et pouvoir d’agir des habitants.
Ce rapport présente les résultats du programme de recherche « Communs fonciers pour l’habitat dans les Suds », piloté par l’UMR Géographie-cités et mené en collaboration avec des chercheurs sur les terrains étudiés. Le programme a bénéficié d’un financement de l’Agence Française de Développement (AFD) de 2017 à 2020, et s’inscrit dans les réflexions de l’AFD sur l’articulation entre communs et développement.
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To what extent can the commons approach contribute to the renewal of policies, programs and projects in the field of housing? What is the feedback from experiences of collective, cooperative, or commoning housing projects in Global South’s cities?
While the notion of « commons » has been the subject of a remarkable resurgence of interest in the academic, operational and political world over the last ten years, little work has been done on the cities of the South and the precise question of land for housing. Yet access to urban land for city dwellers is a major issue, a determining factor in improving daily living conditions and providing access to « adequate housing », in the UN terminology, for the inhabitants of these rapidly growing cities. The dominant approach to urban land tenure, oriented towards individual ownership and the free market, generates speculative tendencies, land financialization and exclusion of the most precarious households. The critical force of the notion of commons opens up innovative ways to produce housing in the South, according to plural perspectives that are attentive to the needs and power to act of the inhabitants.
This report presents the results of the research program « Communs fonciers pour l’habitat dans les Suds » (land-based commons for housing in the Global South), led by the UMR Géographie-cités and conducted in collaboration with researchers in the fields studied. The program received funding from the French Development Agency (AFD) from 2017 to 2020, and is part of the AFD’s reflections on the link between commons and development.
L’article expose les fondements de ces réformes, puis le cadre conceptuel et méthodologique de mon projet de recherche. Il présente ensuite une partie des résultats préliminaires sous la forme d’un paradoxe : alors que le RFU est avant tout un outil de mobilisation de ressources financières, contribuant à l’autonomie financière des municipalités, il est marginalisé au sein de l’administration municipale, et peu valorisé par les élus. L’interprétation de ce paradoxe passe par un approfondissement du point de vue des acteurs et un élargissement du champ d’analyse à d’autres enjeux que l’enjeu fiscal, notamment des enjeux électoralistes, fonciers, et de rente liée à l’information foncière.
Cette île des Petites Antilles, au-delà des paysages de carte postale, constitue un territoire complexe et dynamique, façonné par une histoire particulièrement riche inscrite notamment dans un multilinguisme singulier. L’île est également un territoire fragile, à l’écosystème menacé par l’industrie pétrolière et le tourisme de croisière, et aux quartiers populaires isolés par la privatisation de la côte. Cette complexité territoriale nous interroge sur la pratique de l’urbanisme et de l’aménagement aux différentes échelles : comment concilier dynamiques exogènes et préservation des ressources locales dans l’intervention urbaine ?
À l’invitation de l’Université de Curaçao, des chercheurs en urbanisme de l’Université catholique de Louvain ont accompagné plusieurs ateliers d’intervention urbaine in situ et multiacteurs intitulés Project Weeks. Kana Nos Kosta, « marchons sur/retrouvons notre côte » : tel était le thème des ateliers, guidant les interventions et la réflexion autour de la recherche-action territoriale, son fondement et ses méthodes.
Cet ouvrage est le fruit de cette collaboration. Il restitue et examine les multiples facettes des Project Weeks et prolonge les réflexions en mettant en perspective les dynamiques observées sur l’île avec des expériences d’ailleurs. Les douze contributions sont de natures variées (académique, engagée, de fiction, etc.) et croisent les regards disciplinaires (urbanisme, anthropologie, environnement, etc.). Elles abordent des questions de méthodes d’analyse et de compréhension du territoire et de projet, et examinent les enjeux du tourisme social, du paysage, de la participation et de la médiation.
Cet ouvrage s’adresse à tous ceux, professionnels, chercheurs, activistes ou étudiants, qui s’intéressent aux questions d’aménagement et aux interventions urbaines, qu’elles soient de nature architecturale, urbanistique, sociale, économique ou artistique.
Une page web dédiée au projet Kana Nos Kosta complète ce livre. Elle rend compte des travaux réalisés (contributions en format numérique en français et en anglais, matériaux multimédias) et constitue un support dynamique pouvant être alimenté en continu
impacts sociaux.
With a socio-anthropological approach, the implementation of the instrument is analysed from the stakeholders’ perspectives and according to a double analysis grid. On the one hand, the analysis aims at understanding the local appropriation of the RFU inside public administrations; and on the other hand, its aims at comprehending the interaction of the RFU with the territory, in particular with the complex dynamics of access to the land and land security. A multiple case study was conducted in three municipalities: Cotonou, Porto-Novo, and Bohicon.
This study led to two main conclusions. First, the RFU is recognized as the key instrument of local taxation, but it is minimally implemented. This particular functioning is an optimal adaptation to a context made of: 1) professional rivalries in a compartmentalized administration, 2) political and financial stakes related to different sources of local revenues, and 3) political and institutional tensions provoked by the late decentralisation. Then, the RFU’s impacts in terms of national professional capacities are insufficient to reform urban management from inside municipal administration.
Second, a key function of the RFU that is centralizing information on presumed landowners is impeded by the commodification of land information and by the territorialisation of land regulatory modes. This affects the implementation of the RFU as it takes part in this land information market, but with little success; and its impact is differentiated according to the ‘land regulation territory’ it applies.
Finally, ‘managing the city’ in Benin is not an automatic task, even with the introduction of management instruments such as the RFU. Administration and politics continue to shape municipal policies, and the pluralistic city is managed in a differentiated manner. To the designers of public action (policies), this dissertation encourages to take into account existing regulation modes in African societies, even if they are multiple and complex, and it recognises the singular process of institution building in Africa.
- La planification territoriale s’oriente-t-elle vers la gestion durable prônée par les textes ?
- Comment la scène de l’aménagement du territoire s’organise-t-elle autour des différents acteurs sur le territoire complexe de la Communauté de Communes de Pornic ?
Cette étude est exploratoire et repose sur deux démarches complémentaires : (i) une revue de la littérature permettant de passer en revue les débats autour de la notion de propriété et de son dépassement possible (ii) 6 situations ou projets urbains, identifiés comme étant des cas de communs fonciers urbains : les Community Land Trust, les coopératives de logement par aide mutuelle en Uruguay, les accords de land sharing en Asie du Sud-Est, les filières néocoutumières d’accès à la terre en Afrique de l’Ouest, la titrisation collective en Afrique anglophone, et la prescription acquisitive collective au Brésil.
Mots clés : Information foncière, Politiques et droits, Urbain et habitat. Bénin.