Nei lunghi mesi della pandemia da SARS-CoV-2, la scuola italiana è stata spesso al centro dell'at... more Nei lunghi mesi della pandemia da SARS-CoV-2, la scuola italiana è stata spesso al centro dell'attenzione. Durante i momenti di più stretto lockdown, si è discusso a lungo sia delle modalità con cui garantire agli alunni un accesso effettivo all'istruzione, anche da remoto, sia della necessità di un rapido ritorno alle aule e all'insegnamento in presenza quali cardini della dimensione scolastica quale esperienza di comunità. Si è dibattuto molto, di conseguenza, dell'adeguatezza del patrimonio edilizio disponibile all'istruzione e delle sue dotazioni, anche in termini di strumenti e dispositivi capaci di tradurre al meglio l'esigenza urgente e temporanea di una didattica diversa; ma si è richiesta a gran voce anche una regia chiara e unitaria, una risposta-se così si può dire-ufficiale e univoca da parte del sistema nazionale di istruzione. Ci si è accorti ben presto, in altri termini, che il tema della scuola come sede di un essenziale servizio pubblico risulta determinante, già dalla sua posizione, per così dire, strutturale, e che la risoluzione delle sfide che questi problemi comportano rappresenta un fronte tuttora aperto: come se, all'improvviso, si fosse sperimentato un salto nel passato; in un'epoca, cioè, in cui la scuola di Stato doveva essere ancora costruita, nel contesto di un Paese sfornito delle più elementari infrastrutture e bisognoso dei più provvidenziali e sistematici interventi. Dinanzi a queste istanze basilari è stata messa in dubbio la capacità di risposta delle singole autonomie, da quella regionale a quella locale fino a quella delle differenti istituzioni scolastiche. È ciò che è accaduto, con gli inevitabili distinguo del caso, anche con riguardo alla sanità: la crisi indotta dall'impatto violento e imprevisto dell'emergenza pandemica ha richiamato l'attenzione sul nucleo duro dei diritti sociali, inteso come un fascio di prestazioni tanto indefettibili quanto "eguali" e, al contempo, capaci di pronto, concreto e flessibile adattamento.
Comitato per la legislazione e d.P.C.M.: il diavolo si cela nei dettagli di Massimo Cavino Il ric... more Comitato per la legislazione e d.P.C.M.: il diavolo si cela nei dettagli di Massimo Cavino Il ricorso al potere di ordinanza, esercitato con d.P.C.M., per fronteggiare la diffusione del Covid-19, ha acceso un vivace dibattito presso la dottrina costituzionalistica in ragione della forte tensione cui ha sottoposto il principio di legalità, tanto sul piano della garanzia dei diritti costituzionali, quanto su quello dei rapporti tra Governo e Parlamento. La sequenza dei provvedimenti adottati si può organizzare in quattro fasi distinte. La prima e più breve si è aperta con la dichiarazione dello stato di emergenza del 31 gennaio 2020 e si è caratterizzata per interventi riconducibili all'ambito applicativo del codice della protezione civile (d.lgs. n. 1/2018) e della l. n. 833/1978. La necessità di procedere con una speditezza maggiore di quella assicurata da tali strumenti legislativi ha indotto il Governo a scegliere un'altra strada, aprendo la seconda fase, con il d.l. n. 6 del 23 febbraio 2020. Il decreto n. 6/2020, all'articolo 2 autorizzava l'adozione con d.P.C.M. di misure di contenimento e gestione dell'emergenza senza indicare tassativamente l'ambito materiale su cui il Presidente del Consiglio dei Ministri poteva intervenire: la vaghezza del perimetro entro cui poteva essere esercitato il potere di ordinanza, ha rappresentato una violazione del principio di legalità, e una forzatura delle riserve di legge disposte a presidio delle libertà costituzionali, che la dottrina più attenta non ha mancato di sottolineare; ma di cui era consapevole anche il Presidente del Consiglio dei Ministri quando, nel corso dell'informativa alla Camera dei Deputati del 25 marzo 2020, rimarcava-senza che ciò destasse particolari reazioni in un'aula paralizzata dalla paura-che con il decreto legge n. 19, adottato lo stesso giorno, si erano trasferite «in fonte di rango primario, tipizzandole, le misure di contenimento necessarie», e si era introdotta «anche una più puntuale procedimentalizzazione dei d.P.C.M. prevedendo l'immediata trasmissione dei provvedimenti emanati ai presidenti delle Camere».
Ao longo do presente artigo sao analisadas questoes referentes a cidadania e a sociedade europeia... more Ao longo do presente artigo sao analisadas questoes referentes a cidadania e a sociedade europeia em decorrencia da instituicao do Tratado que estabelece a Constituicao para a Europa. A intencao e verificar se existe suporte teorico e fatico que permita justificar e legitimar o conceito de povo europeu.Palavras-chave: Povo europeu. Sociedade europeia. Constituicao Europeia.
La diciottesima legislatura repubblicana sarà certamente ricordata per le complesse vicende istit... more La diciottesima legislatura repubblicana sarà certamente ricordata per le complesse vicende istituzionali e politiche che l'hanno caratterizzata fin dal suo avvio 1. Il ritorno ad un sistema elettorale prevalentemente proporzionale, ad opera della legge n.165 del 2017, che inevitabilmente comporta la necessaria formazione di accordi successivi alle elezioni, ha colto del tutto impreparati i partiti, e i rispettivi elettorati, ancora fortemente condizionati dai meccanismi della comunicazione politica sviluppati nella lunga stagione maggioritaria. L'impossibilità di formare un governo monocolore, per nessuno dei protagonisti della compagine tripolare emersa dalle elezioni del 4 marzo 2018-Coalizione di centro-destra, Movimento 5 Stelle, Partito democratico-ha così determinato uno stallo iniziale che si è potuto superare soltanto con lo scioglimento, in Parlamento, della coalizione di centro-destra e con l'accordo tra una sua componente, la Lega, ed il Movimento 5 Stelle. Accordo che ha consentito la nascita del primo governo Conte. Movimento 5 Stelle e Lega hanno formalizzato l'accordo politico in un atto, il "Contratto per il Governo del cambiamento" (di seguito
Assemblee Legislative Regionali E Forma Di Governo Nei Sistemi Decentrati Regional Councils and Devolved Forms of Government 2006 Isbn 88 491 2696 4 Pags 277 289, 2006
Lo scritto analizza il ruolo del Consiglio delle Autonomie locali nel contesto della forma di gov... more Lo scritto analizza il ruolo del Consiglio delle Autonomie locali nel contesto della forma di governo regionale, esaminando le refluenze che l''attivit\ue0 di quenst''organo pu\uf2 determinare sullo svolgimento dell''attivit\ue0 legislativa regionale
Legge del Parlamento e legge della Camera dei deputati? Il titolo dell'introduzione che mi è stat... more Legge del Parlamento e legge della Camera dei deputati? Il titolo dell'introduzione che mi è stata assegnata riduce il suo oggetto alle riflessioni sullo sviluppo del contenzioso costituzionale in ordine alle questioni connesse ai procedimenti di approvazione della legge statale, su alcuni aspetti della decretazione d'urgenza e del procedimento relativo al referendum abrogativo. La riforma del riparto di competenza legislativa tra Stato e regioni non dovrebbe, di per sé, dare luogo a perplessità di carattere formale, quanto piuttosto di carattere materiale/competenziale; carattere pure condiviso dalla maggior parte delle innovazioni relative alla decretazione d'urgenza. Per altro affermare che le riflessioni che andremo a svolgere sui procedimenti di approvazione della legge statale possono indurre a perplessità di carattere formale, più che materiale/competenziale, significa ritenere che l'atto "legge" sia ancora formalmente adottato da un solo organo, il Parlamento, anche dopo la riforma. Che si possa cioè continuare a parlare di legge del Parlamento malgrado le diverse modalità di partecipazione delle Camere all'esercizio della funzione legislativa. Sarà questa l'ipotesi da cui prenderemo le mosse per le riflessioni sui procedimenti legislativi. Si tratta però di una scelta determinata esclusivamente da esigenze classificatorie; o meglio, dalla necessità di ragionare tenendo come punto di riferimento categorie note. Tale affermazione potrebbe, infatti, essere confutata da una lettura del testo novellato dell'articolo 55 Cost. In forza dell'articolo 55, comma 1, Cost., il Parlamento si comporrà della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica. Il comma 4 disporrà che la Camera eserciti la funzione legislativa mentre il comma 5 prevedrà che il Senato vi concorra nei casi e secondo le modalità stabiliti dalla Costituzione. Si faccia molta attenzione: non solo secondo le modalità, ma anche nei casi stabiliti dalla Costituzione. Ciò significa che si daranno casi nei quali il Senato non concorrerà all'esercizio della funzione legislativa? Come diremo più diffusamente tra poco, il nuovo art. 70 Cost. stabilirà, al primo comma, le materie sulle quali la funzione legislativa dovrà essere esercitata collettivamente dai due rami del Parlamento riservando, al secondo comma, l'approvazione delle altre leggi alla Camera dei deputati. Rispetto a tale ultime leggi il Senato potrà soltanto deliberare proposte di modificazione. Ciò, combinato con la lettura dell'articolo 55, comma 5, può portare a concludere che l'approvazione delle "altre leggi" debba essere ricondotta a casi in cui il Senato non eserciti la funzione legislativa, o a modalità differenti con cui vi concorra? Si può ritenere che con le proposte di modificazione il Senato concorra all'esercizio della funzione legislativa? La questione di fondo dalla quale occorre prendere le mosse è quella relativa alla definizione del concetto di "concorso" nell'esercizio della funzione legislativa.
Il saggio ripercorre le vicende normative e giurisprudenziali relative alla disciplina dell’abort... more Il saggio ripercorre le vicende normative e giurisprudenziali relative alla disciplina dell’aborto in Francia. In particolare l’analisi del percorso che ha portato al riconoscimento di un diritto costituzionale all’aborto è orientata a comprendere il valore identitario attribuito alla Costituzione dal legislatore francese.
The essay traces the normative and jurisprudential events relating to the discipline of abortion in France. In particular, the analysis of the path that led to the recognition of a constitutional right to abortion is oriented towards understanding the identity value attributed to the Constitution by the French legislator
Derechos y libertades: Revista de Filosofía del Derecho y derechos humanos, 2009
Resumen: El artículo toma en consideración el papel que la Corte constitucional italiana asigna a... more Resumen: El artículo toma en consideración el papel que la Corte constitucional italiana asigna a la intención del legislador. Se pone de manifiesto cómo, a través del análisis de los criterios interpretativos del "respeto a la norma de derecho vivo" y de la "interpretación conforme a Constitución", así como de su contraste con la jurisprudencia relativa a la interpretación auténtica, resulta que el puesto de la intención del legislador, (desde la perspectiva de su actualidad), debe considerarse central.
Il testo analizza e confronta i DDL 830 e 935 relativi alla introduzione dell'elezione diretta de... more Il testo analizza e confronta i DDL 830 e 935 relativi alla introduzione dell'elezione diretta del Presidente del Consiglio nell'ordinamento costituzionale italiano. Esso sottolinea come il DDL 830 proponga di trasporre a livello nazionale le soluzioni sperimentate a livello locale regionale mentre il DDL 935 si caratterizzi per una ispirazione decisamente più "assembleare" compatibile con la struttura della Costituzione repubblicana, costruita sulla centralità del Parlamento.
The essay traces the essential steps of Italian regionalism. In particular, he dwells on the rela... more The essay traces the essential steps of Italian regionalism. In particular, he dwells on the relationship between federalism and regionalism and concludes that the regional state model can find its fulfilment in a federal government policy.
El artículo toma en consideración el papel que la Corte constitucional italiana asigna a la inten... more El artículo toma en consideración el papel que la Corte constitucional italiana asigna a la intención del legislador. Se pone de manifiesto cómo, a través del análisis de los criterios interpretativos del “respeto a la norma de derecho vivo” y de la “interpretación conforme a Constitución”, así como de su contraste con la jurisprudencia relativa a la interpretación auténtica, resulta que el puesto de la intención del legislador, (desde la perspectiva de su actualidad), debe considerarse central.The paper takes into account the role assigned to legislator’s intention by the Italian constitutional Court. It is shown how, through an analysis of the interpretative criteria of ‘respect to the living law’s norm’ and ‘interpretation in accordance with constitution’, as well as through their contrast with the case law about authentic interpretation, it works out that the role of legislator’s intention –from the perspective of its actuality– must be seen as a central one.Publicad
Nei lunghi mesi della pandemia da SARS-CoV-2, la scuola italiana è stata spesso al centro dell'at... more Nei lunghi mesi della pandemia da SARS-CoV-2, la scuola italiana è stata spesso al centro dell'attenzione. Durante i momenti di più stretto lockdown, si è discusso a lungo sia delle modalità con cui garantire agli alunni un accesso effettivo all'istruzione, anche da remoto, sia della necessità di un rapido ritorno alle aule e all'insegnamento in presenza quali cardini della dimensione scolastica quale esperienza di comunità. Si è dibattuto molto, di conseguenza, dell'adeguatezza del patrimonio edilizio disponibile all'istruzione e delle sue dotazioni, anche in termini di strumenti e dispositivi capaci di tradurre al meglio l'esigenza urgente e temporanea di una didattica diversa; ma si è richiesta a gran voce anche una regia chiara e unitaria, una risposta-se così si può dire-ufficiale e univoca da parte del sistema nazionale di istruzione. Ci si è accorti ben presto, in altri termini, che il tema della scuola come sede di un essenziale servizio pubblico risulta determinante, già dalla sua posizione, per così dire, strutturale, e che la risoluzione delle sfide che questi problemi comportano rappresenta un fronte tuttora aperto: come se, all'improvviso, si fosse sperimentato un salto nel passato; in un'epoca, cioè, in cui la scuola di Stato doveva essere ancora costruita, nel contesto di un Paese sfornito delle più elementari infrastrutture e bisognoso dei più provvidenziali e sistematici interventi. Dinanzi a queste istanze basilari è stata messa in dubbio la capacità di risposta delle singole autonomie, da quella regionale a quella locale fino a quella delle differenti istituzioni scolastiche. È ciò che è accaduto, con gli inevitabili distinguo del caso, anche con riguardo alla sanità: la crisi indotta dall'impatto violento e imprevisto dell'emergenza pandemica ha richiamato l'attenzione sul nucleo duro dei diritti sociali, inteso come un fascio di prestazioni tanto indefettibili quanto "eguali" e, al contempo, capaci di pronto, concreto e flessibile adattamento.
Comitato per la legislazione e d.P.C.M.: il diavolo si cela nei dettagli di Massimo Cavino Il ric... more Comitato per la legislazione e d.P.C.M.: il diavolo si cela nei dettagli di Massimo Cavino Il ricorso al potere di ordinanza, esercitato con d.P.C.M., per fronteggiare la diffusione del Covid-19, ha acceso un vivace dibattito presso la dottrina costituzionalistica in ragione della forte tensione cui ha sottoposto il principio di legalità, tanto sul piano della garanzia dei diritti costituzionali, quanto su quello dei rapporti tra Governo e Parlamento. La sequenza dei provvedimenti adottati si può organizzare in quattro fasi distinte. La prima e più breve si è aperta con la dichiarazione dello stato di emergenza del 31 gennaio 2020 e si è caratterizzata per interventi riconducibili all'ambito applicativo del codice della protezione civile (d.lgs. n. 1/2018) e della l. n. 833/1978. La necessità di procedere con una speditezza maggiore di quella assicurata da tali strumenti legislativi ha indotto il Governo a scegliere un'altra strada, aprendo la seconda fase, con il d.l. n. 6 del 23 febbraio 2020. Il decreto n. 6/2020, all'articolo 2 autorizzava l'adozione con d.P.C.M. di misure di contenimento e gestione dell'emergenza senza indicare tassativamente l'ambito materiale su cui il Presidente del Consiglio dei Ministri poteva intervenire: la vaghezza del perimetro entro cui poteva essere esercitato il potere di ordinanza, ha rappresentato una violazione del principio di legalità, e una forzatura delle riserve di legge disposte a presidio delle libertà costituzionali, che la dottrina più attenta non ha mancato di sottolineare; ma di cui era consapevole anche il Presidente del Consiglio dei Ministri quando, nel corso dell'informativa alla Camera dei Deputati del 25 marzo 2020, rimarcava-senza che ciò destasse particolari reazioni in un'aula paralizzata dalla paura-che con il decreto legge n. 19, adottato lo stesso giorno, si erano trasferite «in fonte di rango primario, tipizzandole, le misure di contenimento necessarie», e si era introdotta «anche una più puntuale procedimentalizzazione dei d.P.C.M. prevedendo l'immediata trasmissione dei provvedimenti emanati ai presidenti delle Camere».
Ao longo do presente artigo sao analisadas questoes referentes a cidadania e a sociedade europeia... more Ao longo do presente artigo sao analisadas questoes referentes a cidadania e a sociedade europeia em decorrencia da instituicao do Tratado que estabelece a Constituicao para a Europa. A intencao e verificar se existe suporte teorico e fatico que permita justificar e legitimar o conceito de povo europeu.Palavras-chave: Povo europeu. Sociedade europeia. Constituicao Europeia.
La diciottesima legislatura repubblicana sarà certamente ricordata per le complesse vicende istit... more La diciottesima legislatura repubblicana sarà certamente ricordata per le complesse vicende istituzionali e politiche che l'hanno caratterizzata fin dal suo avvio 1. Il ritorno ad un sistema elettorale prevalentemente proporzionale, ad opera della legge n.165 del 2017, che inevitabilmente comporta la necessaria formazione di accordi successivi alle elezioni, ha colto del tutto impreparati i partiti, e i rispettivi elettorati, ancora fortemente condizionati dai meccanismi della comunicazione politica sviluppati nella lunga stagione maggioritaria. L'impossibilità di formare un governo monocolore, per nessuno dei protagonisti della compagine tripolare emersa dalle elezioni del 4 marzo 2018-Coalizione di centro-destra, Movimento 5 Stelle, Partito democratico-ha così determinato uno stallo iniziale che si è potuto superare soltanto con lo scioglimento, in Parlamento, della coalizione di centro-destra e con l'accordo tra una sua componente, la Lega, ed il Movimento 5 Stelle. Accordo che ha consentito la nascita del primo governo Conte. Movimento 5 Stelle e Lega hanno formalizzato l'accordo politico in un atto, il "Contratto per il Governo del cambiamento" (di seguito
Assemblee Legislative Regionali E Forma Di Governo Nei Sistemi Decentrati Regional Councils and Devolved Forms of Government 2006 Isbn 88 491 2696 4 Pags 277 289, 2006
Lo scritto analizza il ruolo del Consiglio delle Autonomie locali nel contesto della forma di gov... more Lo scritto analizza il ruolo del Consiglio delle Autonomie locali nel contesto della forma di governo regionale, esaminando le refluenze che l''attivit\ue0 di quenst''organo pu\uf2 determinare sullo svolgimento dell''attivit\ue0 legislativa regionale
Legge del Parlamento e legge della Camera dei deputati? Il titolo dell'introduzione che mi è stat... more Legge del Parlamento e legge della Camera dei deputati? Il titolo dell'introduzione che mi è stata assegnata riduce il suo oggetto alle riflessioni sullo sviluppo del contenzioso costituzionale in ordine alle questioni connesse ai procedimenti di approvazione della legge statale, su alcuni aspetti della decretazione d'urgenza e del procedimento relativo al referendum abrogativo. La riforma del riparto di competenza legislativa tra Stato e regioni non dovrebbe, di per sé, dare luogo a perplessità di carattere formale, quanto piuttosto di carattere materiale/competenziale; carattere pure condiviso dalla maggior parte delle innovazioni relative alla decretazione d'urgenza. Per altro affermare che le riflessioni che andremo a svolgere sui procedimenti di approvazione della legge statale possono indurre a perplessità di carattere formale, più che materiale/competenziale, significa ritenere che l'atto "legge" sia ancora formalmente adottato da un solo organo, il Parlamento, anche dopo la riforma. Che si possa cioè continuare a parlare di legge del Parlamento malgrado le diverse modalità di partecipazione delle Camere all'esercizio della funzione legislativa. Sarà questa l'ipotesi da cui prenderemo le mosse per le riflessioni sui procedimenti legislativi. Si tratta però di una scelta determinata esclusivamente da esigenze classificatorie; o meglio, dalla necessità di ragionare tenendo come punto di riferimento categorie note. Tale affermazione potrebbe, infatti, essere confutata da una lettura del testo novellato dell'articolo 55 Cost. In forza dell'articolo 55, comma 1, Cost., il Parlamento si comporrà della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica. Il comma 4 disporrà che la Camera eserciti la funzione legislativa mentre il comma 5 prevedrà che il Senato vi concorra nei casi e secondo le modalità stabiliti dalla Costituzione. Si faccia molta attenzione: non solo secondo le modalità, ma anche nei casi stabiliti dalla Costituzione. Ciò significa che si daranno casi nei quali il Senato non concorrerà all'esercizio della funzione legislativa? Come diremo più diffusamente tra poco, il nuovo art. 70 Cost. stabilirà, al primo comma, le materie sulle quali la funzione legislativa dovrà essere esercitata collettivamente dai due rami del Parlamento riservando, al secondo comma, l'approvazione delle altre leggi alla Camera dei deputati. Rispetto a tale ultime leggi il Senato potrà soltanto deliberare proposte di modificazione. Ciò, combinato con la lettura dell'articolo 55, comma 5, può portare a concludere che l'approvazione delle "altre leggi" debba essere ricondotta a casi in cui il Senato non eserciti la funzione legislativa, o a modalità differenti con cui vi concorra? Si può ritenere che con le proposte di modificazione il Senato concorra all'esercizio della funzione legislativa? La questione di fondo dalla quale occorre prendere le mosse è quella relativa alla definizione del concetto di "concorso" nell'esercizio della funzione legislativa.
Il saggio ripercorre le vicende normative e giurisprudenziali relative alla disciplina dell’abort... more Il saggio ripercorre le vicende normative e giurisprudenziali relative alla disciplina dell’aborto in Francia. In particolare l’analisi del percorso che ha portato al riconoscimento di un diritto costituzionale all’aborto è orientata a comprendere il valore identitario attribuito alla Costituzione dal legislatore francese.
The essay traces the normative and jurisprudential events relating to the discipline of abortion in France. In particular, the analysis of the path that led to the recognition of a constitutional right to abortion is oriented towards understanding the identity value attributed to the Constitution by the French legislator
Derechos y libertades: Revista de Filosofía del Derecho y derechos humanos, 2009
Resumen: El artículo toma en consideración el papel que la Corte constitucional italiana asigna a... more Resumen: El artículo toma en consideración el papel que la Corte constitucional italiana asigna a la intención del legislador. Se pone de manifiesto cómo, a través del análisis de los criterios interpretativos del "respeto a la norma de derecho vivo" y de la "interpretación conforme a Constitución", así como de su contraste con la jurisprudencia relativa a la interpretación auténtica, resulta que el puesto de la intención del legislador, (desde la perspectiva de su actualidad), debe considerarse central.
Il testo analizza e confronta i DDL 830 e 935 relativi alla introduzione dell'elezione diretta de... more Il testo analizza e confronta i DDL 830 e 935 relativi alla introduzione dell'elezione diretta del Presidente del Consiglio nell'ordinamento costituzionale italiano. Esso sottolinea come il DDL 830 proponga di trasporre a livello nazionale le soluzioni sperimentate a livello locale regionale mentre il DDL 935 si caratterizzi per una ispirazione decisamente più "assembleare" compatibile con la struttura della Costituzione repubblicana, costruita sulla centralità del Parlamento.
The essay traces the essential steps of Italian regionalism. In particular, he dwells on the rela... more The essay traces the essential steps of Italian regionalism. In particular, he dwells on the relationship between federalism and regionalism and concludes that the regional state model can find its fulfilment in a federal government policy.
El artículo toma en consideración el papel que la Corte constitucional italiana asigna a la inten... more El artículo toma en consideración el papel que la Corte constitucional italiana asigna a la intención del legislador. Se pone de manifiesto cómo, a través del análisis de los criterios interpretativos del “respeto a la norma de derecho vivo” y de la “interpretación conforme a Constitución”, así como de su contraste con la jurisprudencia relativa a la interpretación auténtica, resulta que el puesto de la intención del legislador, (desde la perspectiva de su actualidad), debe considerarse central.The paper takes into account the role assigned to legislator’s intention by the Italian constitutional Court. It is shown how, through an analysis of the interpretative criteria of ‘respect to the living law’s norm’ and ‘interpretation in accordance with constitution’, as well as through their contrast with the case law about authentic interpretation, it works out that the role of legislator’s intention –from the perspective of its actuality– must be seen as a central one.Publicad
Un'imprevista emergenza nazionale. L'Italia di fronte al COVID-19, 2020
Presentazione 7 CAPITOLO PRIMO STATO DI EMERGENZA E POTERE DI ORDINANZA MASSIMO CAVINO-SIMONE MAL... more Presentazione 7 CAPITOLO PRIMO STATO DI EMERGENZA E POTERE DI ORDINANZA MASSIMO CAVINO-SIMONE MALLARDO Premessa 9 1. Il potere di ordinanza. Legalità, conformità ai principi dell'ordinamento giuridico e riserva di legge 10 2. Dichiarazione di stato di pericolo pubblico e potere di ordinanza del ministro dell'interno. Il limite territoriale al potere di ordinanza? 14 3. Le ordinanze di protezione civile 17 4. Le ordinanze sanitarie 20 5. La gestione della pandemia dal suo esordio alla dichiara-zione di emergenza nazionale 23 6. Tra emergenza di protezione civile ed emergenza sanitaria. Una terza via: il decreto legge n. 6 del 2020 27 7. I dubbi di legittimità e il decreto legge n. 19 del 2020: una soluzione insufficiente 33 8. Le ordinanze di protezione civile: provvedimenti sussidiari ai DPCM 37 9. L'uso improprio delle ordinanze di protezione civile 42 Conclusioni 46
Il d.d.l. costituzionale Renzi-Boschi chiude una stagione che, per la sua durata, si fatica a def... more Il d.d.l. costituzionale Renzi-Boschi chiude una stagione che, per la sua durata, si fatica a definire ancora come di transizione. Tutte le questioni che per più di trent’anni sono state al centro del dibattito pubblico sono state toccate dal legislatore costituzionale: la riforma del bicameralismo paritario, con le sue inevitabili connessioni con la legislazione elettorale e conseguenti ricadute sulla forma di governo parlamentare; l’organizzazione del sistema territoriale delle autonomie; il sistema delle garanzie costituzionali. Questo volume propone un’analisi dettagliata, da un’angolazione esclusivamente costituzionalistica; frutto di una rigorosa ricerca, è pensato per rispondere alle attese di chiarimento di quanti si appassionano al dibattito costituzionalistico, anche senza essere giuristi.
Alfonso Di Giovine, Lunga vita alla Quinta repubblica 1 Contributi Massimo Cavino, La fine del mi... more Alfonso Di Giovine, Lunga vita alla Quinta repubblica 1 Contributi Massimo Cavino, La fine del mito della sesta Repubblica 7 Mauro Volpi, La forma di governo nella Costituzione Sarkozy: da La recherche du temps perdu al Gattopardo 51 Marina Calamo Specchia, Il Parlamento francese. Profili strutturali e funzionali 69 Laura Montanari, La revisione del titolo VIII della Costituzione: un'occasione mancata per chiarire la posizione del giudiziario? 91 Massimo Cavino, L'eccezione di incostituzionalità delle leggi 123 Carmela Decaro, L'ordinamento francese nella dimensione europea fra europeizzazione della Constitution e costituzionalizzazione del diritto europeo 149 Enrico Grosso, Un Quinta Repubblica più democratica? La riforma del referendum legislativo e il mito (infranto) della democrazia partecipativa 189
Questo libro nasce dalla raccolta degli atti del seminario che si è tenuto ad Alessandria, nella ... more Questo libro nasce dalla raccolta degli atti del seminario che si è tenuto ad Alessandria, nella Facoltà di Giurisprudenza dell'Università del Piemonte Orientale, nella primavera del 2011. L'intento di quel seminario - e di questo volume - era quello di analizzare il rapporto tra diritto politico e diritto giurisprudenziale alla prova di "casi difficili" nella tutela di diritti fondamentali, o, meglio, di diritti che vengono rivendicati da alcuni come fondamentali.
Assunto come significato per il "diritto vivente" quello attribuito dalla Corte Costituzionale, o... more Assunto come significato per il "diritto vivente" quello attribuito dalla Corte Costituzionale, ovvero il consolidarsi dell'interpretazione di un testo legislativo ad opera di un costante orientamento giurisprudenziale, Il titolo del volume definisce l'obiettivo della ricerca. La riflessione verte, infatti, intorno alla giustificazione del diritto vivente negli ordinamenti di civil law, con l'intento di comprendere gli attuali confini applicativi del principio di separazione dei poteri nello Stato di diritto. Secondo volume della ricerca estende le riflessioni fino all'America Latina, Scandinavia ed alcuni Paesi un tempo socialisti.
Assunto come significato per il "diritto vivente" quello attribuito dalla Corte Costituzionale, o... more Assunto come significato per il "diritto vivente" quello attribuito dalla Corte Costituzionale, ovvero il consolidarsi dell'interpretazione di un testo legislativo ad opera di un costante orientamento giurisprudenziale, Il titolo del volume definisce l'obiettivo della ricerca. La riflessione verte, infatti, intorno alla giustificazione del diritto vivente negli ordinamenti di civil law, con l'intento di comprendere gli attuali confini applicativi del principio di separazione dei poteri nello Stato di diritto.
Uploads
Papers by Massimo Cavino
The essay traces the normative and jurisprudential events relating to the discipline of abortion in France. In particular, the analysis of the path that led to the recognition of a constitutional right to abortion is oriented towards understanding the identity value attributed to the Constitution by the French legislator
The essay traces the normative and jurisprudential events relating to the discipline of abortion in France. In particular, the analysis of the path that led to the recognition of a constitutional right to abortion is oriented towards understanding the identity value attributed to the Constitution by the French legislator
https://www.editorialescientifica.com/shop/autori/cavino-m/trattato-di-diritto-costituzionale-italiano-detail.html