Papers by Jorge Martín Cordero Torres
Dike, Sep 7, 2022
El presente artículo es un estudio de los entes dotados de autonomía constitucional del estado de... more El presente artículo es un estudio de los entes dotados de autonomía constitucional del estado de Oaxaca. Es necesario enfatizar que el origen de los órganos constitucionales autónomos se encuentra en las transformaciones contemporáneas que ha tenido el principio de la división de poderes. El objetivo es analizar y exponer la diversidad de su naturaleza jurídica, tipos de autonomía con los que cuentan. Se presenta una clasificación desde el punto de vista jurídico administrativo. Así como los mecanismos de elección de sus titulares Encontramos una dispersión de los entes en el texto constitucional, otros bajo un título común. Así también, órganos del Poder Ejecutivo y Legislativo, pero autónomos, con funciones de colaboración y coordinación.
Desarrollo Local Sostenible, 2013
espanolCon la buena intencion de elevar los niveles de vida de las personas y mejorar las condici... more espanolCon la buena intencion de elevar los niveles de vida de las personas y mejorar las condiciones de quienes habitan el espacio rural, no como una delimitacion geografica, sino como un conjunto de personas, cultura, territorio y actividades diversas; se instrumenta la politica publica “programa especial concurrente para el desarrollo rural sustentable” emanado de la Ley de desarrollo rural sustentable y que incluye un conjunto de programas sectoriales relacionados con la promocion del medio rural. Esta politica hace necesaria la coordinacion de los diferentes niveles de gobierno para incorporar a la poblacion campesina al desarrollo nacional. EnglishIn the spirit of the Law of Sustainable Rural Development, the public policy measure “Special Concurrent Program for Sustainable Rural Development” has been designed to fulfill the best intentions of improving the quality of life and general living conditions of people who live in rural areas. The program is an amalgamation of specia...
Revista Estudios de Políticas Públicas, 2019
Ante el desastre en materia de vivienda se toma en cuenta la autoconstrucción y el tequio como so... more Ante el desastre en materia de vivienda se toma en cuenta la autoconstrucción y el tequio como solución a esta problemática; estableciéndose esquemas de apoyo para la reconstrucción. A estos esquemas de apoyos los identificamos como políticas públicas de vivienda. En el presente trabajo se analiza si la sociedad conoce y entiende lo que el gobierno y la administración pública han comunicado, asimismo, si se ha incorporado el enfoque de derechos humanos a las políticas públicas de viviendas. Metodología. El enfoque basado en derechos humanos (EBD) como una herramienta para la implementación del derecho a la vivienda, así como identificar las limitantes para el desarrollo del contenido del derecho a la vivienda. En la fase de difusión de la Política Pública, identificar y analizar la información y divulgación de las actividades planificadas y ejecutadas. Se observa un avance en el cumplimiento jurídico, pero existen limitantes para el goce de este derecho, así como fallas en la fase d...
CONTRIBUCIONES A LAS CIENCIAS SOCIALES
El presente trabajo es un estudio de los entes estatales dotados de autonomía constitucional. Es ... more El presente trabajo es un estudio de los entes estatales dotados de autonomía constitucional. Es necesario enfatizar que el origen de los órganos constitucionales autónomos se encuentra en las transformaciones contemporáneas que ha tenido el principio de la división de poderes. Objetivo: analizar y exponer la diversidad de su naturaleza jurídica, tipos de autonomía con los que cuentan. Se presenta una clasificación desde el punto de vista jurídico administrativo. Principales características. Así como los mecanismos de elección de sus titulares. Metodología: Investigación descriptiva con enfoque cualitativo: el caso de la Auditoria Superior de la Federación. Resultados: Órganos constitucionales son todos aquellos que aparecen en la constitución y están en posición de paridad e independencia a los otros órganos constitucionales. Encontramos una dispersión de los entes en el texto constitucional, otros bajo un título común. Al lado de los anteriores órganos constitucionales, los órgano...
Revista Digital de Derecho Administrativo, 2019
El artículo analiza el marco regulatorio de la energía eléctrica en México a partir de las exigen... more El artículo analiza el marco regulatorio de la energía eléctrica en México a partir de las exigencias derivadas del cambio climático como un discurso implícito en el marco jurídico internacional. Con la inclusión en la reforma energética de 2013, de la generación de electricidad mediante fuentes renovables y la creación de un marco normativo e institucional en materia ambiental y cambio climático, se buscó avanzar hacia el cumplimiento de estos imperativos. Si los retos aún persisten, esta investigación se centra en las distintas modalidades de operación autorizadas para la generación de energía limpia, ya que el Estado tiene además el deber de asegurar la prestación del servicio de forma eficiente, con el fin de mantener sus objetivos de carácter social.
The production of clean, renewable energy is one of the principal elements of the Mexican governm... more The production of clean, renewable energy is one of the principal elements of the Mexican government’s current public energy policy. Based on a literature review of state public policies, legal frameworks and government programs, the states of Baja California, Chiapas and Oaxaca have demonstrated institutional coherence in carrying out measures in a manner consistent with local and federal energy policies. In this regard, these three states have demonstrated firm institutional foundations capable of initiating large-scale measures in the sustainable use of renewable energies
This study is based on the concept social responsibility in business (SRB). Its objective is to i... more This study is based on the concept social responsibility in business (SRB). Its objective is to identify SRB standards by examining several definitions of the concept, as well as public policy oriented to promoting SRB rights among wind energy businesses. Specifically, typical characteristics of public policy in the voluntary and obligatory promotion of SRB rights are examined in two wind energy businesses. They are located in the Isthmus of Tehuantepec region of Oaxaca, Mexico and the Pacific coastal region of the state of Chiapas. Nascent social responsibility was observed among private and public organizations. Government stood out in its interest in implementing public policy with a human rights focus.
El articulo plantea una reflexion respecto a las mejoras que en materia de modernizacion administ... more El articulo plantea una reflexion respecto a las mejoras que en materia de modernizacion administrativa realizan los municipios, en este caso el gobierno del municipio de Tuxtla Gutierrez, Chiapas, ubicado en la region sureste de Mexico. El eje de analisis es entorno a las politicas y orientaciones de la administracion publica, entre ellas la simplificacion administrativa y la mejora regulatoria e innovacion tecnologica, orientado en hacer al aparato administrativo municipal mas eficiente y transparente, capaz de satisfacer las demandas y necesidades de la sociedad. Estas mismas demandas de la ciudadania impulsan al gobierno municipal para otorgar servicios de calidad a traves de tramites y servicios accesibles, promoviendo la modernizacion de sus estructuras y procesos administrativos con nuevas tecnologias. Los resultados se reflejan en los premios otorgados a Tuxtla Gutierrez como 'Ciudad Segura' y 'Ciudad Digital'.
Ciencia y Sociedad, 2011
La administración pública necesita ordenarse adecuadamente, es decir organizarse para llevar a ca... more La administración pública necesita ordenarse adecuadamente, es decir organizarse para llevar a cabo una actividad. Por lo tanto busca formas de organizarse que respondan lo mejor a las necesidades del país. Como órgano del Estado se obliga a garantizar el ejercicio de las garantías individuales y sociales y de algunos derechos humanos. Los derechos humanos como derechos inherentes a la persona, suponen un derecho respetuoso de la persona, protegen la igualdad y la libertad, procuran el acceso a satisfactores indispensables para el desarrollo del individuo. Se presentan algunos órganos o unidades administrativas facultadas para intervenir y conocer de las diferencias entre la administración pública y los gobernados,; no sólo frente al poder público, sino también, ante instancias particulares como los bancos, proveedores de bienes y servicios y prestadores de servicios médicos.
Ciencia y Sociedad, 2011
En este intento de abordar aspectos fundamentales como los derechos humanos y el quehacer de la a... more En este intento de abordar aspectos fundamentales como los derechos humanos y el quehacer de la administración pública, se puede contribuir a una explicación dada las funciones que llevan a cabo los municipios como instancia de gobierno. Los derechos humanos como derechos inherentes a la persona, suponen un derecho respetuoso de la persona, protegen la igualdad y la libertad, procuran el acceso a satisfactores indispensables para el desarrollo del individuo; complementándose con la declaración sobre el progreso y el desarrollo en lo social. Como instancia de gobierno los ayuntamientos tienen a su cargo la prestación de los mismos. Asimismo, su importancia dentro de la planeación para el desarrollo. Concibiendo a los servicios públicos como derecho de los individuos. El derecho al agua y a la seguridad pública.
Estudios Sociales. Revista de Alimentación Contemporánea y Desarrollo Regional, 2018
Objetivo: realizar un diagnóstico al ayuntamiento del municipio semiurbano de Ciudad de Ixtepec,... more Objetivo: realizar un diagnóstico al ayuntamiento del municipio semiurbano de Ciudad de Ixtepec, Oaxaca, para determinar si el gobierno municipal de Ciudad Ixtepec es promotor del desarrollo local. Metodología: cualitativa de tipo exploratorio. Se utilizan la entrevista y metodología “Agenda Desde lo local” y un cuestionario aplicado a la ciudadanía. Resultados: no hay una relación positiva entre los diversos actores locales, públicos y privados, ni los diversos niveles de gobierno; no articulan el proceso de desarrollo local. Se señala la ausencia de una unidad administrativa cuyas atribuciones sean la promoción del desarrollo local. Limitaciones: podemos mencionar que se consideró un solo cuadrante, el de “Desarrollo Económico Sostenible”, de los cuatro que propone el programa “Agenda desde lo local”, y que sólo se ha contemplado el caso del ayuntamiento de Ciudad Ixtepec, lo que una generalización de los resultados dependerá de las características políticas, institucionales y cu...
Ciencia y Sociedad, 2018
El presente trabajo está basado en la responsabilidad social, un tema de gran importancia para lo... more El presente trabajo está basado en la responsabilidad social, un tema de gran importancia para los diversos actores económicos, empresas, gobiernos locales y sociedad. De ahí que varios organismos internacionales hayan propuesto lineamientos para regular el comportamiento corporativo. Así también, la responsabilidad social de las administraciones públicas tiene doble perspectiva, hacia la promoción y hacia el interior de las mismas. Últimamente las administraciones públicas han tenido una pérdida de la confianza ciudadana. En este estudio se da cuenta de la percepción y postura de la empresa eólica Eléctrica del Valle de México Sociedad de Responsabilidad Limitada y la administración municipal de Asunción Ixtaltepec, Oaxaca; en torno a la responsabilidad social empresarial. Para la administración municipal se utiliza como marco de referencia la metodología de la Agenda desde lo local, esta permite identificar las condiciones actuales y a partir de ello, alcanzar condiciones mínimas ...
with descriptive emphasis on mayoral-managerial governance and the city management system, which ... more with descriptive emphasis on mayoral-managerial governance and the city management system, which has effectively satisfied societal needs in the United States. Then I describe municipal administration in Tijuana and Texcoco, Mexico. Furthermore, it is important to consider that a municipal administrator occupies an appointed position that answers to the mayor. Because he or she does not occupy an elective office, municipal law allows him or her to pursue long-term policy independently of the vicissitudes of electoral politics and limited terms of office.
Administración & Desarrollo, 2013
El documento analiza el gasto público en dos momentos o periodos del gobierno en México, el sexen... more El documento analiza el gasto público en dos momentos o periodos del gobierno en México, el sexenio 2000-2006 y 2007 al primer semestre del 2011, contrastando los usos de los recursos del sector público, de acuerdo con su clasificación básica. Se revisa la evolución del gasto público, así como su distribución, incluyendo las aportaciones y participaciones a entidades federativas, Distrito Federal y municipios, así como las reasignaciones resultantes de las disponibilidades presupuestarias originadas por el subejercicio en las distintas dependencias. En el sexenio 2000-2006 los ingresos petroleros permitieron un crecimiento en el gasto público. El subejercicio presupuestario persiste en los dos gobiernos analizados, incumpliendo metas establecidas
Estudios Sociales. Revista de Alimentación Contemporánea y Desarrollo Regional
Objetivo: identificar las acciones (políticas públicas) tendientes a generar las condiciones que ... more Objetivo: identificar las acciones (políticas públicas) tendientes a generar las condiciones que posibiliten o no la materialización del derecho a la alimentación, su realización efectiva, en las zonas más marginadas de México. Metodología: desde el campo de las políticas públicas se recupera el Enfoque Basado en Derechos como una herramienta metodológica útil para el análisis, diseño e implementación de la política alimentaria. Desde la teoría constitucionalista se propone conocer las obligaciones del Estado en materia de derecho a la alimentación, explorar sobre el tipo de alimentos consumidos con mayor frecuencia en zonas marginadas de México, así como identificar las causas que limitan o dificultan el desarrollo del contenido del derecho a la alimentación. Resultados: entre los principales hallazgos se observa un avance significativo en el marco jurídico nacional con respecto a garantizar el derecho a la alimentación; sin embargo, el acceso, la calidad y accesibilidad de los ali...
El propósito del presente trabajo es describir la figura del city manager o gerente
de la ciudad ... more El propósito del presente trabajo es describir la figura del city manager o gerente
de la ciudad y su réplica en México como administrador municipal. El
artículo parte del análisis de las formas de gobierno locales tanto de Estados
Unidos como de México, con énfasis en la forma de gobierno alcalde-gerente
y una descripción del sistema city management. Siendo este un sistema que
se ha aplicado en Estados Unidos y ha demostrado satisfacer con eficiencia
las necesidades de la sociedad. Enseguida describe los casos de los municipios
de Tijuana con la figura del administrador municipal y Texcoco con
la gerencia municipal. Luego, encontramos que la figura del administrador
municipal aplicó como un cargo que depende del alcalde y no como una forma
de gobierno; de todo esto se desprende que las leyes municipales permiten
la creación de éste, siendo viable ante el rechazo a la reelección inmediata
y la ampliación del periodo de los gobiernos municipales, como ejecutores
de las políticas de desarrollo a largo plazo.
El documento analiza el gasto público
en dos momentos o periodos de gobierno
en México, el sexeni... more El documento analiza el gasto público
en dos momentos o periodos de gobierno
en México, el sexenio 2000-
2006 y 2007 al primer semestre del
2011, contrastando los usos de los
recursos del sector público, de acuerdo
con su clasificación básica. Se revisa
la evolución del gasto público, así
como su distribución, incluyendo las
aportaciones y participaciones a entidades
federativas, Distrito Federal y
municipios, así como las reasignaciones
resultantes de las disponibilidades
presupuestarias originadas por el subejercicio
en las distintas dependencias.
En el sexenio 2000-2006 los ingresos
petroleros permitieron un crecimiento
en el gasto público. El subejercicio
presupuestario persiste en los dos gobiernos
analizados, incumpliéndose
metas establecidas.
This study is based on the concept social responsibility in business (SRB). Its objective is to i... more This study is based on the concept social responsibility in business (SRB). Its objective is to identify SRB standards by examining several definitions of the concept, as well as public policy oriented to promoting SRB rights among wind energy businesses. Specifically, typical characteristics of public policy in the voluntary and obligatory promotion of SRB rights are examined in two wind energy businesses. They are located in the Isthmus of Tehuantepec region of Oaxaca, Mexico and the Pacific coastal region of the state of Chiapas. Nascent social responsibility was observed among private and public organizations. Government stood out in its interest in implementing public policy with a human rights focus.
En este intento de abordar aspectos fundamentales como los derechos humanos y el quehacer de la a... more En este intento de abordar aspectos fundamentales como los derechos humanos y el quehacer de la administración pública, se puede contribuir a una explicación dada las funciones que llevan a cabo los municipios como instancia de gobierno. Los derechos humanos como derechos inherentes a la persona, suponen un derecho respetuoso de la persona, protegen la igualdad y la libertad, procuran el acceso a satisfactores indispensables para el desarrollo del individuo; complementándose con la declaración sobre el progreso y el desarrollo en lo social. Como instancia de gobierno los ayuntamientos tienen a su cargo la prestación de los servicios públicos. Por lo tanto se define el concepto, los principios y la clasificación de los mismos. Asimismo, su importancia dentro de la planeación para el desarrollo. Concibiendo a los servicios públicos como derecho de los individuos. El derecho al agua y a la seguridad pública.
La administración pública es el aparato del que se auxilia el poder ejecutivo del estado para cum... more La administración pública es el aparato del que se auxilia el poder ejecutivo del estado para cumplir con el mandato que le confiere la Constitución. Se define el concepto de Estado para posteriormente entender y describir al gobierno; la división del gobierno, para el ejercicio de sus funciones en Poder legislativo, Poder judicial y Poder ejecutivo. Se describe el fundamento jurídico, la organización, estructura y facultades de cada uno de los poderes.
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de la ciudad y su réplica en México como administrador municipal. El
artículo parte del análisis de las formas de gobierno locales tanto de Estados
Unidos como de México, con énfasis en la forma de gobierno alcalde-gerente
y una descripción del sistema city management. Siendo este un sistema que
se ha aplicado en Estados Unidos y ha demostrado satisfacer con eficiencia
las necesidades de la sociedad. Enseguida describe los casos de los municipios
de Tijuana con la figura del administrador municipal y Texcoco con
la gerencia municipal. Luego, encontramos que la figura del administrador
municipal aplicó como un cargo que depende del alcalde y no como una forma
de gobierno; de todo esto se desprende que las leyes municipales permiten
la creación de éste, siendo viable ante el rechazo a la reelección inmediata
y la ampliación del periodo de los gobiernos municipales, como ejecutores
de las políticas de desarrollo a largo plazo.
en dos momentos o periodos de gobierno
en México, el sexenio 2000-
2006 y 2007 al primer semestre del
2011, contrastando los usos de los
recursos del sector público, de acuerdo
con su clasificación básica. Se revisa
la evolución del gasto público, así
como su distribución, incluyendo las
aportaciones y participaciones a entidades
federativas, Distrito Federal y
municipios, así como las reasignaciones
resultantes de las disponibilidades
presupuestarias originadas por el subejercicio
en las distintas dependencias.
En el sexenio 2000-2006 los ingresos
petroleros permitieron un crecimiento
en el gasto público. El subejercicio
presupuestario persiste en los dos gobiernos
analizados, incumpliéndose
metas establecidas.
de la ciudad y su réplica en México como administrador municipal. El
artículo parte del análisis de las formas de gobierno locales tanto de Estados
Unidos como de México, con énfasis en la forma de gobierno alcalde-gerente
y una descripción del sistema city management. Siendo este un sistema que
se ha aplicado en Estados Unidos y ha demostrado satisfacer con eficiencia
las necesidades de la sociedad. Enseguida describe los casos de los municipios
de Tijuana con la figura del administrador municipal y Texcoco con
la gerencia municipal. Luego, encontramos que la figura del administrador
municipal aplicó como un cargo que depende del alcalde y no como una forma
de gobierno; de todo esto se desprende que las leyes municipales permiten
la creación de éste, siendo viable ante el rechazo a la reelección inmediata
y la ampliación del periodo de los gobiernos municipales, como ejecutores
de las políticas de desarrollo a largo plazo.
en dos momentos o periodos de gobierno
en México, el sexenio 2000-
2006 y 2007 al primer semestre del
2011, contrastando los usos de los
recursos del sector público, de acuerdo
con su clasificación básica. Se revisa
la evolución del gasto público, así
como su distribución, incluyendo las
aportaciones y participaciones a entidades
federativas, Distrito Federal y
municipios, así como las reasignaciones
resultantes de las disponibilidades
presupuestarias originadas por el subejercicio
en las distintas dependencias.
En el sexenio 2000-2006 los ingresos
petroleros permitieron un crecimiento
en el gasto público. El subejercicio
presupuestario persiste en los dos gobiernos
analizados, incumpliéndose
metas establecidas.
La Administración Pública es el aparato del que se auxilia el Poder Ejecutivo del Estado para cumplir con el mandato que le confiere la Constitución. Se define el concepto de Estado para posteriormente entender y describir al gobierno; la división del gobierno, para el ejercicio de sus funciones en Poder Legislativo, Poder Judicial y Poder Ejecutivo. Se expone el fundamento jurídico, la organización, estructura y facultades de cada uno de los poderes.
Se trata, entonces, la titularidad del Gobernador del Estado como jefe de la Administración Pública. Además de esto, el texto describe la base jurídica-administrativa de la administración pública centralizada y la administración pública paraestatal, reflejando el carácter dual de la Administración Pública.