Papers by Besmir Kamberaj
Il silenzio della pubblica amministrazione, e più in generale il tempo dell’azione amministrativa... more Il silenzio della pubblica amministrazione, e più in generale il tempo dell’azione amministrativa, è un tema che da sempre ha catturato l’interesse della giurisprudenza e della dottrina. In modo particolare, è un tema che negli ultimi anni si è imposto al centro d’un acceso dibattito scaturito dalle molteplici novità legislative recentemente susseguitesi, fino ad arrivare al D.L. n. 35 del febbraio 2005, convertito nella legge n. 80, 14 maggio 2005.
Il termine silenzio sta a indicare da un lato il comportamento inerte della pubblica amministrazione a fronte di un atto propulsivo di parte; dall’altro può essere anche riferito a quella serie d’istituti specificamente preposti alla rimozione degli effetti negativi prodotti dall’inerzia della P.A.
Si tratta di uno degli argomenti più complessi del diritto amministrativo, perché l’inerzia della P.A. è tematica collegata ai tempi di conclusione del procedimento amministrativo e certezza di conclusione dello stesso. In questo quadro di crescente interesse per il “tempo” dell’azione amministrativa, il legislatore, come già anticipato, è nuovamente intervenuto sul comportamento omissivo della P.A. nel 2000 (legge n.205) e poi nel 2005 (legge n.15 e legge n.80 di riforma alla legge 241\1990 sul procedimento amministrativo), ponendo le basi per una nuova stagione di rapporti tra cittadino e autorità amministrative.
Muovendo da tali premesse, con il presente lavoro verranno pertanto descritte le varie tipologie di silenzio della P.A. e i relativi strumenti di tutela per il privato, con particolare riferimento al silenzio-diniego e al silenzio-rifiuto.
Capitolo 1
Silenzio della p.a. : presupposti ed evoluzione storica
1. Precisazioni terminologiche: I “tre silenzi” della pubblica amministrazione
Il silenzio della pubblica amministrazione e più in generale il tempo dell’azione amministrativa sono stati
Në një sistem juridik të konsoliduar sic është ai Italian, vështir se mund të hasen parime inovat... more Në një sistem juridik të konsoliduar sic është ai Italian, vështir se mund të hasen parime inovative me një perdorim kaq të përhapur sic është ai i “dyshimit të arsyeshëm”. Eshtë thelbësore, së pari, të kuptojm se cfarë do të thotë ky parim si dhe rastet e aplikimit të tij. Për herë të parë ky princip është afirmuar nga Gjykata Supreme e Sh.B.A-së në nje vendimi te famshëm mund të lexojmë se < cdo kusht i rastit inkriminues duhet të vërtetohet përtej cdo “dyshimi të arsyeshëm” në mënyr të tillë që vendimi i dënimit të jetë i justifikuar, duke qenë se trajtohet një e drejt kushtetuese e pacënuseshme e të akuzuarit, ekuivalente me prezumimin e pafajësis apo me të drejtën “trial by jury”. Vendimi Winship ka përcaktuar që, kur një i mitur është akuzuar për sjellje që do të përbëj një krim nëse kryhet nga një i rritur, për të arritur një vendim çdo element i faktit duhet të provohet përtej cdo “dyshimi të arsyeshëm”. Ky vendim ishte hapi i parë në krijimin e parimit më të përgjithshëm sipas te cilit në cdo proces penal për tu aritur në konkluzionin se i akuzuari është fajtor, çdo element thelbësor i veprës duhet të provohet përtej çdo “dyshimi të arsyeshëm ", i cili është përkthimi i formulës që është në jetë
Uploads
Papers by Besmir Kamberaj
Il termine silenzio sta a indicare da un lato il comportamento inerte della pubblica amministrazione a fronte di un atto propulsivo di parte; dall’altro può essere anche riferito a quella serie d’istituti specificamente preposti alla rimozione degli effetti negativi prodotti dall’inerzia della P.A.
Si tratta di uno degli argomenti più complessi del diritto amministrativo, perché l’inerzia della P.A. è tematica collegata ai tempi di conclusione del procedimento amministrativo e certezza di conclusione dello stesso. In questo quadro di crescente interesse per il “tempo” dell’azione amministrativa, il legislatore, come già anticipato, è nuovamente intervenuto sul comportamento omissivo della P.A. nel 2000 (legge n.205) e poi nel 2005 (legge n.15 e legge n.80 di riforma alla legge 241\1990 sul procedimento amministrativo), ponendo le basi per una nuova stagione di rapporti tra cittadino e autorità amministrative.
Muovendo da tali premesse, con il presente lavoro verranno pertanto descritte le varie tipologie di silenzio della P.A. e i relativi strumenti di tutela per il privato, con particolare riferimento al silenzio-diniego e al silenzio-rifiuto.
Capitolo 1
Silenzio della p.a. : presupposti ed evoluzione storica
1. Precisazioni terminologiche: I “tre silenzi” della pubblica amministrazione
Il silenzio della pubblica amministrazione e più in generale il tempo dell’azione amministrativa sono stati
Il termine silenzio sta a indicare da un lato il comportamento inerte della pubblica amministrazione a fronte di un atto propulsivo di parte; dall’altro può essere anche riferito a quella serie d’istituti specificamente preposti alla rimozione degli effetti negativi prodotti dall’inerzia della P.A.
Si tratta di uno degli argomenti più complessi del diritto amministrativo, perché l’inerzia della P.A. è tematica collegata ai tempi di conclusione del procedimento amministrativo e certezza di conclusione dello stesso. In questo quadro di crescente interesse per il “tempo” dell’azione amministrativa, il legislatore, come già anticipato, è nuovamente intervenuto sul comportamento omissivo della P.A. nel 2000 (legge n.205) e poi nel 2005 (legge n.15 e legge n.80 di riforma alla legge 241\1990 sul procedimento amministrativo), ponendo le basi per una nuova stagione di rapporti tra cittadino e autorità amministrative.
Muovendo da tali premesse, con il presente lavoro verranno pertanto descritte le varie tipologie di silenzio della P.A. e i relativi strumenti di tutela per il privato, con particolare riferimento al silenzio-diniego e al silenzio-rifiuto.
Capitolo 1
Silenzio della p.a. : presupposti ed evoluzione storica
1. Precisazioni terminologiche: I “tre silenzi” della pubblica amministrazione
Il silenzio della pubblica amministrazione e più in generale il tempo dell’azione amministrativa sono stati