Papers by Giuseppe De Luca

E. M. Dermineur and M. Pompermaier (eds.), Credit Networks in The Preindustrial World, Palgrave (Palgrave Studies in the History of Finance), London,, 2025
Large, bustling private capital networks centered on notaries emerged during the second half of t... more Large, bustling private capital networks centered on notaries emerged during the second half of the eighteenth century in northern Italy, from Lombardy to Veneto and from Liguria to Trentino. Incomes, annuities, savings, cash flows, and civilian or monastic dowries began to fuel a complex, well developed network of money exchange centering around notaries. Notaries were crucial actors within this market as they acted ‘informally’ as financial intermediaries, matching those seeking capital with those looking for investments. The great store of information they collected and consulted during their regular activities reduced transaction
costs, such as adverse selection, preventing the market from failing and helping to expand it. The networks penetrated like fine capillaries through society. The thou-sands of large and mid-sized transactions made this market the ‘dark matter’ of financial systems, i.e., the bulk of capital markets (Hoffman et al. 2019). In northern Italian regions, both in towns and metropolises, the sums mobilized in these informal credit networks reached significant amounts. In Rovereto, for instance, during the economic boom of the eighteenth century, the private capital market amounted to four times the revenues from tolls. In 1840 Milan, it was over 17% of total State revenues (10,648,000 Milanese lire). Here, almost one fifth of the fami-lies had turned to the credit services offered by notaries, who relied on consolidated information rather than generic mortgage guarantees.
Thanks to a massive scrutiny and a longitudinal information set about their clients, notaries were able to sustain a market in which a separating equilibrium could be achieved. High-risk agents could find creditors willing to lend them capital, charging a higher interest rate, and low-risk debtors could find less costly options leveraging their reliability as debtors. The capital market thus prevented the exclusion of operators who could not offer real estate in guarantee but staked the success of their more innovative ventures on their motivation, entrepreneurial spirit, and busi-ness acumen. Medium-and long-term capital was mobilized to finance the more modern entrepreneurial initiatives that were animating the local economic environment and that could not find support from the casse di risparmio (savings banks). These institutions, which did not have the same extensive social knowledge network, relied on the scrupulous assess-ment of the value of mortgaged assets and thus ended up granting loans only to aristocratic families or municipalities. The relationship between banks and notaries’ credit activity was not one of exclusion, but rather of coexistence, complementarity, and later hybridization. The effectiveness of the credit system rested on a thick and articu-lated credit network, which was elastic and, thanks to the decisive role of notaries, offered increasing returns on the accumulation and distri-bution of information, establishing a process of path-dependence that highly influenced the formation of Italy’s post-unification ‘financial iden-tity’. In the middle of the nineteenth century, when Vienna asked for a voluntary loan from the ecclesiastical bodies of Lombardy-Venetia (after realizing that religious bodies and other similar institutions were endowed with ‘the most conspicuous capital’) it turned out that in Brescia the
sum invested by these institutions in mortgage loans was over 9 million Austrian lire, complemented by over 23 million from private individuals. The competition within this effervescent mortgage business—centered on notarial credit networks, which put the forced savings of convent dowries or charitable endowments back into circulation—hindered formal lending institutions, like modern banks, from gaining a favorable position in the private lending market.

Decision-Making in International Entrepreneurship: Unveiling Cognitive Implications Towards Entrepreneurial Internationalisation, Emerald Publishing, Howard House, UK,, 2023
The chapter presents the process of decision-making and the practice of international expansion o... more The chapter presents the process of decision-making and the practice of international expansion of a family business in the nineteenth century. The Swiss family business Legler moved to the area near Bergamo, Italy, in 1875, and expanded its operation over multiple generations. This chapter explores the cognitive dimension of the internationalisation process, how culture and family ties are used to understand risk and opportunities, and how a family business interprets push and pull factors under the lens of cultural self-representation and meaning creation. The historical analysis shows the importance of economic, cultural, and family-driven factors in the process of decision-making and in the practice of going abroad and making internationalisation successful and long-lasting.

Storia in Lombardia, f. 2, 2023
Queste pagine trattano dell'espansione internazionale di un'impresa familiare svizzera, quella de... more Queste pagine trattano dell'espansione internazionale di un'impresa familiare svizzera, quella dei Legler. Originaria di Glarus, in un cantone protestante di lingua tedesca, la famiglia Legler gestiva nel villaggio di Diesbach un'attività di filatura del cotone sin dal 1730. Quasi un secolo e mezzo dopo l'azienda di famiglia giunse a un punto di svolta. Costretto dai limiti delle poche risorse locali, dalla carenza di manodopera e desideroso di rivolgersi a un mercato più ampio, Mathias II Legler-il successore del fondatore e suo omonimo-guardò al mercato italiano, recentemente unificato, come a una interessante opportunità per uno sviluppo oltre confine. Così, nel 1875 Mathias II fondò la J. M. Legler filatura e tessitura a Ponte San Pietro, vicino a Bergamo 1 , un'azienda tessile destinata a divenire nel tempo tra i protagonisti della nascente moda italiana, con importanti collaborazioni con sartorie e case di moda affermatesi a livello internazionale, come Fabiani, Enzo, Emilio Pucci, Givenchy, Pierre Cardin…, solo per citarne alcune. L'obiettivo di questo contributo è quello di offrire una spiegazione concettuale dei processi di decision making internazionali nel contesto delle piccole medie imprese a conduzione familiare. L'analisi storica dell'espansione internazionale dell'azienda Legler dalla Svizzera all'Italia ha lo scopo di trovare una risposta alla domanda se il processo decisionale e di internazionalizzazione delle piccole-medie imprese a conduzione familiare differisca da quello delle grandi imprese.

Criptovalute. Profili storico-economici e giuridici, a cura di M. Lorenzini, M. Zulberti, C. Imbrosciano, G. Giappichelli Editore, Torino., 2023
Le vicende speculative e fraudolente che hanno caratterizzato il mondo delle criptovalute fin dal... more Le vicende speculative e fraudolente che hanno caratterizzato il mondo delle criptovalute fin dalla loro comparsa hanno posto una pesante ipoteca sulla comprensione autentica del fenomeno. La loro natura di asset, il cui valore è stato protagonista - nel bene e nel male - di una crescita senza pari, ha via via oscurato la loro funzione genetica di moneta. Anche la lettura storica ha trovato per lo più una facile gratificazione nell'inserire la madre delle criptovalute, i btc, nella lunga serie di bolle finanziarie, da quella dei tulipani e della South Sea Company a quella del 1929 e dei dotcom, contribuendo così ad enfatizzarne la dimensione di prodotto finanziario. La genealogia concettuale delle criptovalute, che indaga il passato non come conferma necessitante di quanto osserviamo nel presente ma come uno specifico dominio di ricerca, ne fa emergere invece pienamente la funzione primigenia, quella valutaria; e consente di ricondurla all'interno del non-lineare percorso evolutivo della moneta, mostrandoci di fatto come quello che può essere considerato il primo sistema di pagamenti virtuale, messo a punto nell'Europa del Cinquecento, si regga proprio sull'interesse dei soggetti privati coinvolti, vale a dire sullo stesso meccanismo di consenso (la proof of stake) di alcune strutture tecnologiche sottostanti alle criptovalute. Grazie alla compartecipazione di un manipolo di mercanti-banchieri, che formavano una sorta di Repubblica internazionale del denaro, venne realizzato un network distribuito, centrato sulle fiere di cambi (tenute prima a Lione e poi a Bisenzone-Piacenza) e basato su una moneta non reale (lo scudo di marche), in grado di compiere pagamenti internazionali sempre più efficaci per uno spazio commerciale che stava conoscendo una crescita inarrestabile. La piena decentralizzazione del registro e delle informazioni contabili permetteva la completa verificabilità delle transazioni, che perse però importanza quando, dai primi decenni del Seicento, la moneta di fiera acquisì sempre più il carattere di bene di investimento e poi di speculazione nelle trame del più ampio gioco finanziario dei banchieri genovesi, al servizio della corona di Spagna.
Ramón Lanza García (coord.), Finanzas y crisis financieras en la Monarquía Hispánica en los siglos XVI y XVII, Madrid, Marcial Pons, 2023
Partiendo del análisis de la crisis de los años ochenta del Cinquecento y de la reorganización me... more Partiendo del análisis de la crisis de los años ochenta del Cinquecento y de la reorganización mercantil que la siguió, el turning point de 1619-1622, señalado como el inicio de la imparable depresión de la economía ambrosiana —hundida definitivamente como consecuencias de la terrible peste de 1630-1631— ya no parece constituir el preludio de una decadencia de la centralidad urbana, solo parcialmente atenuada, según la historiografía revisionista, por el progresivo crecimiento de las manufacturas ubicadas en los centros rurales.
Il Mulino eBooks, 2019
Tutti i diritti sono riservati. Nessuna parte di questa pubblicazione può essere fotocopiata, rip... more Tutti i diritti sono riservati. Nessuna parte di questa pubblicazione può essere fotocopiata, riprodotta, archiviata, memorizzata o trasmessa in qualsiasi forma o mezzo-elettronico, meccanico, reprografico, digitale-se non nei termini previsti dalla legge che tutela il Diritto d'Autore. Per altre informazioni si veda il sito www.mulino.it/edizioni/fotocopie Redazione e produzione: Edimill srl-www.edimill.it 1. La «piccola divergenza» del XVIII secolo nei sistemi di finanziamento europei

Le rappresentazioni cartografiche costituiscono un elemento integrante nei processi di pianificaz... more Le rappresentazioni cartografiche costituiscono un elemento integrante nei processi di pianificazione spaziale per comunicare e supportare politiche e progetti. In particolare nell'ambito della pianificazione strategica, declinata secondo l'approccio del regional design, le rappresentazioni sono impiegate esaltandone la versatilità dinamica e polisemica: le immagini, oltre a essere presentate come risultato finale di un processo decisionale, sono adoperate come strumenti interattivi attraverso cui condividere, discutere e definire nuove narrazioni progettuali. Ogni singolo segno rappresentato su carta (e quindi rappresentativo del territorio) ha qualità sia denotative sia connotative che possono a seconda del lettore produrre consenso o conflitti, le rappresentazioni spaziali assumono un'importanza rilevante per la capacità di rendere il futuro visibile e oggetto di discussione. Le rappresentazioni divengono visioni: immagini dalla natura metaforica, racconto disegnato (complesso e sintetico) entro cui delineare strategie e azioni di lungo periodo esito di un accordo fondato sulla convergenza tra gli attori coinvolti. L'elaborazione di immagini di futuro (vision) richiede l'uso di tecniche di rappresentazione e linguaggi che si muovono tra figurativo e astratto, andando a sollecitare strati di senso differenti. Dato che queste devono essere diagrammatiche e comunicative è privilegiato un linguaggio sintetico facendo ricorso a dispositivi di narrazione quali concepts spaziali e metafore, trasposizioni simboliche dal forte potere evocativo. Il campo applicativo della ricerca è stato il tavolo tecnico che ha portato alla proposta del Piano Strategico della Città Metropolitana di Firenze-approvato definitivamente ad aprile 2017-che presenta visioni di lungo periodo verbo/disegnate, e che ben si presta a spiegare il ruolo dei concepts spaziali e delle metafore quali elementi di lettura, narrazione e progetto per i territori della contemporaneità.
Felipe Ii Europa Y La Monarquia Catolica Congreso Internacional Felipe Ii Europa Dividida La Monarquia Catolica De Felipe Ii Vol 2 1998 Isbn 84 8230 023 7 Pags 527 552, 1998

STORIA IN LOMBARDIA
Nella proliferazione degli orientamenti epistemologici e delle tematiche, l’elemento costitutivo ... more Nella proliferazione degli orientamenti epistemologici e delle tematiche, l’elemento costitutivo della storia, intesa come disciplina scientifica, rimane il ricorso alle fonti originali (o primarie); su di esse poggia la pretesa veritativa della storiografia, che si contrappone all’uso sensazionalistico della storia o alle pressioni mediatiche ed editoriali che spingono in direzione contraria, verso un impiego sempre più veloce e opportunistico delle fonti derivate (o secondarie).Ma come ebbe a scrivere Carlo M. Cipolla, lo storico che si rifà solo alle fonti secondarie è in qualche modo simile «al chirurgo che ha letto solo libri di chirurgia e non si è mai avvicinato ad un tavolo operatorio né ha mai preso in mano un bisturi». Le fonti d’archivio costituiscono il contatto empirico dello storico con il passato e, insieme alla forma che assume la spiegazione storica, danno legittimità – se correttamente trattate – al realismo della disciplina. Tra queste, le fonti non indirizzate, vale a dire quelle non prodotte per informare consapevolmente i contemporanei e i posteri ma create per esigenze pratiche, hanno uno straordinario potenziale informativo; rappresentano infatti un elemento che può “dinamicamente” arricchire e/o correggere le ipotesi iniziali della ricerca. In questa direzione, oltre la loro pura archiviazione e conservazione, il trattamento informatico di fonti storiche seriali, reso sempre più a portata di mano dai progressi delle tecnologie digitali, costituisce un prodigioso strumento per il lavoro dello storico, sia sotto il profilo meramente conoscitivo che sotto quello più analitico. Gli esempi di valorizzazione delle fonti (sia primarie sia secondarie) in questo senso stanno diventando sempre più frequenti e online è possibile trovarne casi molto interessanti, realizzati da archivi e istituzioni sia pubblici che privati. Imberg.db, la banca dati sulle imprese bergamasche dall’Unità al 1978, che qui presentiamo, è costituita dalla trasposizione digitale – in database relazionale – delle informazioni desunte dalle tre anagrafi commerciali (che appartengono quindi alla categoria delle fonti primarie) esistenti per il periodo di riferimento. Quella che può essere considerata l’anagrafe economica digitale del territorio bergamasco dall’Unità alla fine degli anni Settanta (vale a dire fino all’anno, il 1978, in cui inizia il sistema di registrazione elettronico camerale), è stata progettata e realizzata, tra il 2002 e il 2008, dalla Fondazione Famiglia Legler (ora Fondazione Legler per la Storia economica e sociale di Bergamo) su incarico della Camera di Commercio di Bergamo, beneficiando di finanziamenti anche da parte della Fondazione Cariplo, della Provincia di Bergamo e di Regione Lombardia. Il database è liberamente interrogabile online, o presso la Fondazione, previa autorizzazione della Camera di Commercio di Bergamo, mentre un sample ne è visibile all’indirizzo web http://www.ffl.it/interroga.asp.

With the establishment of Spanish domination, the city of Milan entered a period of intense trans... more With the establishment of Spanish domination, the city of Milan entered a period of intense transformation. The geopolitical context was changing radically and its involvement in the imperial strategy of the Austrias now required, from the whole Duchy, a substantial participation in terms of resources. Although most of the costs of the military maintenance of the Dominion at the centre of the Po Valley was ultimately sustained thanks to the financial support of other Spanish territories, like Castile and the Realm of Naples, the pressure on the Milan state revenues increased as never in the past. For a considerable time, the interest of historians has been directed towards the accompanying rise in the burden of taxation which has been regarded as one of the main causes of the economic decline of Lombardy during the Spanish age and one of the primary components of the related leyenda negra. This prevailing paradigm - based chiefly on complaints manifest in contemporary sources and he...

Storia in Lombardia, XLI, n. 1-2, 2021
Nella proliferazione degli orientamenti epistemologici e delle tematiche,
l’elemento costitutivo ... more Nella proliferazione degli orientamenti epistemologici e delle tematiche,
l’elemento costitutivo della storia, intesa come disciplina scientifica, rimane il ricorso alle fonti originali (o primarie); su di esse poggia la pretesa veritativa della storiografia, che si contrappone all’uso sensazionalistico della storia o alle pressioni mediatiche ed editoriali che spingono in direzione contraria, verso un impiego sempre più veloce e opportunistico delle fonti derivate (o secondarie).Ma come ebbe a scrivere Carlo M. Cipolla, lo storico che si rifà solo alle fonti secondarie è in qualche modo simile «al chirurgo che ha letto solo libri di
chirurgia e non si è mai avvicinato ad un tavolo operatorio né ha mai preso in mano un bisturi». Le fonti d’archivio costituiscono il contatto empirico dello storico con il passato e, insieme alla forma che assume la spiegazione storica, danno legittimità – se correttamente trattate – al realismo della disciplina. Tra queste, le fonti non indirizzate, vale a dire quelle non prodotte per informare consapevolmente i contemporanei e i posteri ma create per esigenze pratiche, hanno uno straordinario potenziale informativo; rappresentano infatti un elemento che
può “dinamicamente” arricchire e/o correggere le ipotesi iniziali della ricerca. In questa direzione, oltre la loro pura archiviazione e conservazione, il trattamento informatico di fonti storiche seriali, reso sempre più a portata di mano dai progressi delle tecnologie digitali, costituisce un prodigioso strumento per il lavoro dello storico, sia sotto il profilo meramente conoscitivo che sotto quello più analitico. Gli esempi di valorizzazione delle fonti (sia primarie sia secondarie) in questo senso stanno diventando sempre più frequenti e online è possibile trovarne casi molto interessanti, realizzati da archivi e istituzioni sia pubblici che privati. Imberg.db, la banca dati sulle imprese bergamasche dall’Unità al 1978, che
qui presentiamo, è costituita dalla trasposizione digitale – in database relazionale
– delle informazioni desunte dalle tre anagrafi commerciali (che appartengono
quindi alla categoria delle fonti primarie) esistenti per il periodo di riferimento.
Quella che può essere considerata l’anagrafe economica digitale del territorio
bergamasco dall’Unità alla fine degli anni Settanta (vale a dire fino
all’anno, il 1978, in cui inizia il sistema di registrazione elettronico camerale), è stata progettata e realizzata, tra il 2002 e il 2008, dalla Fondazione Famiglia Legler (ora Fondazione Legler per la Storia economica e sociale di Bergamo) su incarico della Camera di Commercio di Bergamo, beneficiando di finanziamenti anche da parte della Fondazione Cariplo, della Provincia di Bergamo e di Regione Lombardia. Il database è liberamente interrogabile online, o presso la Fondazione, previa autorizzazione della Camera di Commercio di Bergamo, mentre un sample ne è visibile all’indirizzo web http://www.ffl.it/interroga.asp.

Copyright c by Società editrice il Mulino, Bologna. Tutti i diritti sono riservati. Per altre inf... more Copyright c by Società editrice il Mulino, Bologna. Tutti i diritti sono riservati. Per altre informazioni si veda https://www.rivisteweb.it Licenza d'uso L'articoloè messo a disposizione dell'utente in licenza per uso esclusivamente privato e personale, senza scopo di lucro e senza fini direttamente o indirettamente commerciali. Salvo quanto espressamente previsto dalla licenza d'uso Rivisteweb,è fatto divieto di riprodurre, trasmettere, distribuire o altrimenti utilizzare l'articolo, per qualsiasi scopo o fine. Tutti i diritti sono riservati. 53 Rivista giuridica del Mezzogiorno / a. XXXVI, 2022, n. 1 Sommario: 1. Premessa.-2. L'intervento centrale e l'avvio dei fondi comunitari.-3. Le politiche delle Regioni di fronte alla crisi economica del 2008.-4. Generare valore per le comunità in una nuova cornice strategica per le politiche di sviluppo regionale.-5. Conclusioni.

MARGARITA VILAR-RODRÍGUEZ JERÒNIA PONS-PONS (EDS.) LOS HOSPITALES Y LAS PANDEMIAS EN ESPAÑA E ITALIA DESDE UNA PERSPECTIVA HISTÓRICA, 2022
Nel corso degli ultimi tre decenni il modello di quasi-mercato della sanità lombarda ha richiamat... more Nel corso degli ultimi tre decenni il modello di quasi-mercato della sanità lombarda ha richiamato l’attenzione di ricercatori e policymakers da tutti i paesi OECD. Ispirandosi alla riforma britannica dei primi anni ‘90, il sistema sanitario della Lombardia ha incoraggiato la competizione tra pubblico e privato e ha promosso la libertà di scelta del paziente, ottenendo un notevole aumento della qualità dei servizi erogati e un sostanziale pareggio del bilancio regionale dedicato, che passa appunto per essere come uno dei meriti principali del modello. La pandemia scoppiata nel 2020 ha ‘spiazzato’ questo modello e ne ha messo a nudo i difetti principali. Anche se era molto difficile prevedere le esatte contromisure richieste dal COVID-19 (che qualcuno aveva anche immaginato), le fragilità complessive del sistema sono apparse subito evidenti: la dominante presenza delle strutture private, che negli ultimi venti anni hanno raddoppiato i posti letto (dal 19 al 40% del totale) e si sono specializzate nelle aree di maggior profitto lasciando al pubblico quelle più rischiose; l’assoluta centralità degli ospedali (data la strategia di privatizzazione del sistema) con il conseguente depotenziamento dei presidi pubblici sul territorio caratteristici del periodo precedente; il graduale spostamento del finanziamento pubblico verso i privati; e la progressiva aziendalizzazione delle strutture pubbliche del sistema
sanitario, sempre più centri amministrativi e sempre meno erogatori di servizi. La storia però ci mostra, proprio a Milano, l’esistenza di un altro modello – fondato al contrario sull’interazione virtuosa tra sostegno privato e scopi pubblici – che ha saputo fare dell’Ospedale Maggiore (noto anche come Ca’ Granda) durante la sua lunga vita uno dei nosocomi più importanti e accreditati del Paese e del mondo. Se la fase rinascimentale, a partire dalla fondazione sforzesca nel 1456, è stata studiata ed è entrata a far parte a pieno titolo della golden age cinquecentesca degli ospedali italiani, la sua evoluzione dopo
l’Unità resta ancora da ricostruire, soprattutto in relazione alle dinamiche di finanziamento. Le sue cospicue rendite patrimoniali, costruite da secoli di generose donazioni dei Milanesi (che al 1906 assommavano a quasi 270 milioni di lire e che fanno oggi della Fondazione Patrimonio Ca’ Granda il più grande proprietario fondiario italiano),3 si dimostrarono infatti via via insufficienti a sostenere una domanda di assistenza sempre più allargata, a causa dell’industrializzazione, e sempre più costosa, a causa delle nuove tecnologie diagnostiche e curative. Anche se le contribuzioni dei privati continuarono a svolgere un ruolo cruciale, dai primi del Novecento l’economia dell’ospedale dovette così confrontarsi con fonti e soluzioni di finanziamento diverse, legate alla laicizzazione della beneficienza introdotta dalla legislazione crispina che veniva a precisare il concorso degli enti pubblici. I problemi e le tensioni che
si svilupparono da allora intorno alla responsabilità delle spese ospedaliere tra il nosocomio, i comuni foresi e la grande municipalità milanese riecheggiano appieno la «questione ospedaliera» che investì l’Italia giolittiana e che restò sostanzialmente irrisolta. Pur all’interno di queste difficoltà e di lunghe controversie, la Ca’ Granda riuscì comunque a perseguire l’obiettivo di estendere efficacemente l’assistenza sanitaria e di raggiungere risultati clinici di assoluto rilievo, tanto che nel 1920, in una conferenza alla Medical Society di Portland, il medico statunitense Ulysses Moore affermò che ‘né in America né in Francia, né in Inghilterra c’è un ospedale che per la sua grandiosità, per la sua organizzazione … e per le sue specializzazioni’ superi l’Ospedale Maggiore di Milano.4
Questo saggio si propone quindi di analizzare le modalità di finanziamento della Ca’ Granda tra l’età liberale e la fine degli anni Trenta, illustrandone la struttura, le trasformazioni, i punti di forza e le criticità. Il modello di welfare civico milanese – in cui l’impegno dei cittadini nell’assistenza è un imperativo etico ancor prima che una forma di legittimazione, e un impiego sociale della ricchezza ancor prima che un’elargizione di favori – si misura in questa fase con l’avvento della società industriale e con l’espansione dello stato sociale, che pongono nuove istanze e ibridano il paradigma originario con proposte e soluzioni che richiamano il dibattito nazionale sulla ripartizione degli oneri economici dell’assistenza sanitaria alle classi povere tra gli enti di beneficienza e gli enti pubblici; argomento, quello della storia economica degli ospedali italiani in età liberale e infrabellica, che finora ha ricevuto poca o nessuna attenzione ed è rimasto quindi assente anche dal dibattito storiografico internazionale (Donzé, Fernández Pérez, 2019; Fernández Pérez, 2021). Il primo paragrafo è perciò dedicato all’illustrazione delle fonti originali che hanno consentito questo studio, il secondo alla ricostruzione dei fatti stilizzati dell’Ospedale Maggiore dal 1861 al 1938 sullo sfondo della legislazione nazionale, il terzo all’esame delle entrate e del loro andamento, il quarto all’analisi delle spese e della loro composizione, mentre il quarto, a mo’ di conclusione, analizza la dinamica dei bilanci, come si fece fronte ai disavanzi, i problemi che ne emersero e le risposte politico-istituzionali.

Land and Credit, 2018
During the early modern age substantial innovations emerged in the mortgage system that played a ... more During the early modern age substantial innovations emerged in the mortgage system that played a pivotal role in the development of the credit market. The first decisive stimulus came from rural areas around the middle of the sixteenth century when steady demographic growth, combined with the increased availability of silver coming from the New World, caused the price revolution that affected most European countries. The steep rise in crop prices and the ballooning of land values led on the one hand to a concentration of capital investment in the agricultural sector and to a general land rush carried out by the urban aristocracy and well-to-do farmers, and on the other hand to an increase in the pressure on small rural landowners. These effects yielded different outcomes. Nobles, patricians, well-off merchants and members of the elites in general started to divert their capital from commercial and industrial activities, then the most profitable, to agriculture. Land became very attractive for those who had financial resources and ambition to improve their economic and social condition. Indeed, land, apart from continuing to represent a status symbol and a means pursued by homines novi to climb the social ladder and become part of the urban oligarchy, was the emblem that exemplified the dynamism and entrepreneurship of powerful and active individuals (Roveda, 2012, p. 16; Lanaro, 1992, p. 61). The increasing demand for land, as a consequence of population growth, led to the reclamation of new stretches of terrain that had once been barren, uncultivated or swampy. 1 In the second half of the sixteenth century, especially in northern Italy, large and important drainage projects were undertaken, which were accompanied by the introduction of irrigation systems, the building of artificial canals and in general by the improvement of the soil quality in order to gain new stretches of land and to increase productivity (Ventura, 1970; Ciriacono, 1994). In the Republic of Venice the land rush was paired with a parallel 'water rush' that manifested itself as a rise in the number of request for water concessions. 2 The price of land rose consistently. In the dominions of La Serenissima in the mid-sixteenth century a marshy plot of land cost between three and six ducats; sixty years later, after being reclaimed, it could sell for 120 ducats (Bolognesi, 1984, p, 83). 3 This return to land that characterized the sixteenth-century economy has long been regarded in much of the literature as a sort of fall-back choice. The actions of the most industrious bourgeoisie who diverted redirected their investments from business, trade and manufacturing activities to agriculture have usually been interpreted as an attempt by the emerging upper classes to imitate a more nobilium lifestyle, passively settling for rents. Likewise, aristocrats who invested in land (labelled a safe haven asset by historians) have often been seen as acting passively, or as pushed by non-economic motivations. More recent research, however, has shed new light on the Renaissance land market, highlighting the entrepreneurial spirit that underpinned these new capitalist investments in the primary sector. This activity (aimed at improving real estate by enlarging properties) brought about the concentration of property titles in the hands of a few families of the urban elite, who were the protagonists of a process of redistribution and centralization of land ownership in the countryside. The vast estates of the prestigious families who were part of the patriciate were taking shape during the long sixteenth century. The D'Addas of Milan, a noble family that became enriched thanks to trade and merchant activity, boasted-in the second half of the sixteenth century-real estate holdings of 25,000 pertiche, the value of which amounted to one million lire. 4 The Areses, who belonged to the Milanese aristocracy, had properties that totalled 11,000 pertiche. The

Il volume, nato con l'intento di indagare la quasi sconosciuta formazione dei mercanti milane... more Il volume, nato con l'intento di indagare la quasi sconosciuta formazione dei mercanti milanesi tra Cinque e Seicento, conferma l'importanza del fattore educativo e culturale quale elemento imprescindibile per il benessere economico e sociale che contraddistingue il lungo Rinascimento ambrosiano. La ricerca, che ne è all'origine, si è sviluppata grazie allo stretto lavoro interdisciplinare di uno storico dell'economia, una storica del libro e uno storico della pedagogia, che hanno seguito la tenue trama delle fonti disponibili per offrire una ricostruzione degli strumenti didattici, dei libri, delle modalità formative e della cultura economica che hanno caratterizzato gli operatori mercantili e bancari nella Milano della prima età moderna. Ne emerge, così un quadro innovativo ed originale dell'offerta pedagogica e della cultura professionale, che costituisce uno schema di riferimento capace, oltre che di promuovere socialmente gli affari, anche di sottrarli alla ...
Il saggio analizza la categoria storiografica di crisi economica in età preindustriale, sia in am... more Il saggio analizza la categoria storiografica di crisi economica in età preindustriale, sia in ambito europeo che nazionale, individuandone i motivi di una così lunga e ingombrante persistenza.

Istituto Lombardo - Accademia di Scienze e Lettere - Rendiconti di Lettere, Dec 30, 2012
La centralità del comportamento umano nella dinamica delle crisi finanziarie ci è testimoniata fi... more La centralità del comportamento umano nella dinamica delle crisi finanziarie ci è testimoniata fin dal loro primo apparire, o meglio fin da quando si è incominciato a registrarle. Già Polibio poneva la speculazione e l"avidità tra le cause della fluttuazione dei prestiti verificatasi durante gli ultimi anni della Repubblica. Allo stesso modo, il collasso creditizio che colpì Roma nell"86 a.C. venne direttamente collegato al panico diffusosi in città a seguito della perdita di alcune immense fortune investite in Asia. I temi dell"affabulazione, dell"atteggiamento lucrativo e dell"azzardo ritornano con frequenza negli episodi di disordine finanziario che punteggiano la storia dell"Occidente dall"Alto Medioevo alla prima Età Moderna; basti ricordare a questo proposito la sconsiderata corsa ai titoli del debito pubblico veneziano a metà del XIV secolo, o la precipitosa reazione degli investitori alle sospensioni dei pagamenti decretate dalla Spagna nel 1575 e nel 1596. Certo, per questi casi non è possibile parlare di vere e proprie crisi finanziarie, tanto meno le scarne notizie sull"azione di questi operatori permettono una comprensione molto approfondita del loro ruolo nella meccanica degli spasmi. Ma le indicazioni che se ne traggono sulla "non razionalità" degli attori e sull"importanza di questa caratteristica nell"origine delle crisi sono già estremamente significative; ben prima del famoso libro del giornalista scozzese, amico di Dickens, Charles Mackay, su La pazzia delle folle ovvero le grandi illusioni collettive, pubblicato nel 1841 , i contemporanei erano ben consapevoli che gli eccessi speculativi erano in gran parte causati dalle tendenze momentanee della società ad essere vittima di allucinazioni di massa. Comportamenti irrazionali che però la teoria economica prevalente, nonostante alcune notevoli aperture, stenta ancora a riconoscere. Nel mondo dei mercati efficientidove il prezzo delle azioni riflette valori reali, e dove l"uomo razionale sa sempre ciò che vuole, ottimizzando il proprio utile e il proprio bene -non c"è spazio per gli istinti collettivi, per le pulsioni elementari, per le emozioni e per le bolle speculative irrazionali. Insieme alla psicologia, alle neuroscienze e ad altre branche disciplinari, la storia economica può aiutare a scuotere le fondamenta dell"assunzione di razionalità (che è alla base dell"edificio concettuale del mainstream economico), mostrando come questo principio è stato, ed è, più un a priori, più una fertile ipotesi, che un"effettiva realtà storica. Riducendo il rilievo delle formalizzazioni schematizzanti e dando più ascolto alla © Italiano LinguaDue, n. 2, 2015. G. De Luca, Le crisi finanziarie dalla Tulipanomania alla bolla del 1987: lezioni dalla storia ii complessità del racconto umano, è tempo che l"economia accetti la realtà; e la ricostruzione di alcune delle più importanti crisi finanziarie dell"epoca moderna e contemporanea, con particolare riguardo al comportamento tenuto dagli attori, ne fornisce una delle motivazioni sicuramente più probanti.
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Papers by Giuseppe De Luca
costs, such as adverse selection, preventing the market from failing and helping to expand it. The networks penetrated like fine capillaries through society. The thou-sands of large and mid-sized transactions made this market the ‘dark matter’ of financial systems, i.e., the bulk of capital markets (Hoffman et al. 2019). In northern Italian regions, both in towns and metropolises, the sums mobilized in these informal credit networks reached significant amounts. In Rovereto, for instance, during the economic boom of the eighteenth century, the private capital market amounted to four times the revenues from tolls. In 1840 Milan, it was over 17% of total State revenues (10,648,000 Milanese lire). Here, almost one fifth of the fami-lies had turned to the credit services offered by notaries, who relied on consolidated information rather than generic mortgage guarantees.
Thanks to a massive scrutiny and a longitudinal information set about their clients, notaries were able to sustain a market in which a separating equilibrium could be achieved. High-risk agents could find creditors willing to lend them capital, charging a higher interest rate, and low-risk debtors could find less costly options leveraging their reliability as debtors. The capital market thus prevented the exclusion of operators who could not offer real estate in guarantee but staked the success of their more innovative ventures on their motivation, entrepreneurial spirit, and busi-ness acumen. Medium-and long-term capital was mobilized to finance the more modern entrepreneurial initiatives that were animating the local economic environment and that could not find support from the casse di risparmio (savings banks). These institutions, which did not have the same extensive social knowledge network, relied on the scrupulous assess-ment of the value of mortgaged assets and thus ended up granting loans only to aristocratic families or municipalities. The relationship between banks and notaries’ credit activity was not one of exclusion, but rather of coexistence, complementarity, and later hybridization. The effectiveness of the credit system rested on a thick and articu-lated credit network, which was elastic and, thanks to the decisive role of notaries, offered increasing returns on the accumulation and distri-bution of information, establishing a process of path-dependence that highly influenced the formation of Italy’s post-unification ‘financial iden-tity’. In the middle of the nineteenth century, when Vienna asked for a voluntary loan from the ecclesiastical bodies of Lombardy-Venetia (after realizing that religious bodies and other similar institutions were endowed with ‘the most conspicuous capital’) it turned out that in Brescia the
sum invested by these institutions in mortgage loans was over 9 million Austrian lire, complemented by over 23 million from private individuals. The competition within this effervescent mortgage business—centered on notarial credit networks, which put the forced savings of convent dowries or charitable endowments back into circulation—hindered formal lending institutions, like modern banks, from gaining a favorable position in the private lending market.
l’elemento costitutivo della storia, intesa come disciplina scientifica, rimane il ricorso alle fonti originali (o primarie); su di esse poggia la pretesa veritativa della storiografia, che si contrappone all’uso sensazionalistico della storia o alle pressioni mediatiche ed editoriali che spingono in direzione contraria, verso un impiego sempre più veloce e opportunistico delle fonti derivate (o secondarie).Ma come ebbe a scrivere Carlo M. Cipolla, lo storico che si rifà solo alle fonti secondarie è in qualche modo simile «al chirurgo che ha letto solo libri di
chirurgia e non si è mai avvicinato ad un tavolo operatorio né ha mai preso in mano un bisturi». Le fonti d’archivio costituiscono il contatto empirico dello storico con il passato e, insieme alla forma che assume la spiegazione storica, danno legittimità – se correttamente trattate – al realismo della disciplina. Tra queste, le fonti non indirizzate, vale a dire quelle non prodotte per informare consapevolmente i contemporanei e i posteri ma create per esigenze pratiche, hanno uno straordinario potenziale informativo; rappresentano infatti un elemento che
può “dinamicamente” arricchire e/o correggere le ipotesi iniziali della ricerca. In questa direzione, oltre la loro pura archiviazione e conservazione, il trattamento informatico di fonti storiche seriali, reso sempre più a portata di mano dai progressi delle tecnologie digitali, costituisce un prodigioso strumento per il lavoro dello storico, sia sotto il profilo meramente conoscitivo che sotto quello più analitico. Gli esempi di valorizzazione delle fonti (sia primarie sia secondarie) in questo senso stanno diventando sempre più frequenti e online è possibile trovarne casi molto interessanti, realizzati da archivi e istituzioni sia pubblici che privati. Imberg.db, la banca dati sulle imprese bergamasche dall’Unità al 1978, che
qui presentiamo, è costituita dalla trasposizione digitale – in database relazionale
– delle informazioni desunte dalle tre anagrafi commerciali (che appartengono
quindi alla categoria delle fonti primarie) esistenti per il periodo di riferimento.
Quella che può essere considerata l’anagrafe economica digitale del territorio
bergamasco dall’Unità alla fine degli anni Settanta (vale a dire fino
all’anno, il 1978, in cui inizia il sistema di registrazione elettronico camerale), è stata progettata e realizzata, tra il 2002 e il 2008, dalla Fondazione Famiglia Legler (ora Fondazione Legler per la Storia economica e sociale di Bergamo) su incarico della Camera di Commercio di Bergamo, beneficiando di finanziamenti anche da parte della Fondazione Cariplo, della Provincia di Bergamo e di Regione Lombardia. Il database è liberamente interrogabile online, o presso la Fondazione, previa autorizzazione della Camera di Commercio di Bergamo, mentre un sample ne è visibile all’indirizzo web http://www.ffl.it/interroga.asp.
sanitario, sempre più centri amministrativi e sempre meno erogatori di servizi. La storia però ci mostra, proprio a Milano, l’esistenza di un altro modello – fondato al contrario sull’interazione virtuosa tra sostegno privato e scopi pubblici – che ha saputo fare dell’Ospedale Maggiore (noto anche come Ca’ Granda) durante la sua lunga vita uno dei nosocomi più importanti e accreditati del Paese e del mondo. Se la fase rinascimentale, a partire dalla fondazione sforzesca nel 1456, è stata studiata ed è entrata a far parte a pieno titolo della golden age cinquecentesca degli ospedali italiani, la sua evoluzione dopo
l’Unità resta ancora da ricostruire, soprattutto in relazione alle dinamiche di finanziamento. Le sue cospicue rendite patrimoniali, costruite da secoli di generose donazioni dei Milanesi (che al 1906 assommavano a quasi 270 milioni di lire e che fanno oggi della Fondazione Patrimonio Ca’ Granda il più grande proprietario fondiario italiano),3 si dimostrarono infatti via via insufficienti a sostenere una domanda di assistenza sempre più allargata, a causa dell’industrializzazione, e sempre più costosa, a causa delle nuove tecnologie diagnostiche e curative. Anche se le contribuzioni dei privati continuarono a svolgere un ruolo cruciale, dai primi del Novecento l’economia dell’ospedale dovette così confrontarsi con fonti e soluzioni di finanziamento diverse, legate alla laicizzazione della beneficienza introdotta dalla legislazione crispina che veniva a precisare il concorso degli enti pubblici. I problemi e le tensioni che
si svilupparono da allora intorno alla responsabilità delle spese ospedaliere tra il nosocomio, i comuni foresi e la grande municipalità milanese riecheggiano appieno la «questione ospedaliera» che investì l’Italia giolittiana e che restò sostanzialmente irrisolta. Pur all’interno di queste difficoltà e di lunghe controversie, la Ca’ Granda riuscì comunque a perseguire l’obiettivo di estendere efficacemente l’assistenza sanitaria e di raggiungere risultati clinici di assoluto rilievo, tanto che nel 1920, in una conferenza alla Medical Society di Portland, il medico statunitense Ulysses Moore affermò che ‘né in America né in Francia, né in Inghilterra c’è un ospedale che per la sua grandiosità, per la sua organizzazione … e per le sue specializzazioni’ superi l’Ospedale Maggiore di Milano.4
Questo saggio si propone quindi di analizzare le modalità di finanziamento della Ca’ Granda tra l’età liberale e la fine degli anni Trenta, illustrandone la struttura, le trasformazioni, i punti di forza e le criticità. Il modello di welfare civico milanese – in cui l’impegno dei cittadini nell’assistenza è un imperativo etico ancor prima che una forma di legittimazione, e un impiego sociale della ricchezza ancor prima che un’elargizione di favori – si misura in questa fase con l’avvento della società industriale e con l’espansione dello stato sociale, che pongono nuove istanze e ibridano il paradigma originario con proposte e soluzioni che richiamano il dibattito nazionale sulla ripartizione degli oneri economici dell’assistenza sanitaria alle classi povere tra gli enti di beneficienza e gli enti pubblici; argomento, quello della storia economica degli ospedali italiani in età liberale e infrabellica, che finora ha ricevuto poca o nessuna attenzione ed è rimasto quindi assente anche dal dibattito storiografico internazionale (Donzé, Fernández Pérez, 2019; Fernández Pérez, 2021). Il primo paragrafo è perciò dedicato all’illustrazione delle fonti originali che hanno consentito questo studio, il secondo alla ricostruzione dei fatti stilizzati dell’Ospedale Maggiore dal 1861 al 1938 sullo sfondo della legislazione nazionale, il terzo all’esame delle entrate e del loro andamento, il quarto all’analisi delle spese e della loro composizione, mentre il quarto, a mo’ di conclusione, analizza la dinamica dei bilanci, come si fece fronte ai disavanzi, i problemi che ne emersero e le risposte politico-istituzionali.
costs, such as adverse selection, preventing the market from failing and helping to expand it. The networks penetrated like fine capillaries through society. The thou-sands of large and mid-sized transactions made this market the ‘dark matter’ of financial systems, i.e., the bulk of capital markets (Hoffman et al. 2019). In northern Italian regions, both in towns and metropolises, the sums mobilized in these informal credit networks reached significant amounts. In Rovereto, for instance, during the economic boom of the eighteenth century, the private capital market amounted to four times the revenues from tolls. In 1840 Milan, it was over 17% of total State revenues (10,648,000 Milanese lire). Here, almost one fifth of the fami-lies had turned to the credit services offered by notaries, who relied on consolidated information rather than generic mortgage guarantees.
Thanks to a massive scrutiny and a longitudinal information set about their clients, notaries were able to sustain a market in which a separating equilibrium could be achieved. High-risk agents could find creditors willing to lend them capital, charging a higher interest rate, and low-risk debtors could find less costly options leveraging their reliability as debtors. The capital market thus prevented the exclusion of operators who could not offer real estate in guarantee but staked the success of their more innovative ventures on their motivation, entrepreneurial spirit, and busi-ness acumen. Medium-and long-term capital was mobilized to finance the more modern entrepreneurial initiatives that were animating the local economic environment and that could not find support from the casse di risparmio (savings banks). These institutions, which did not have the same extensive social knowledge network, relied on the scrupulous assess-ment of the value of mortgaged assets and thus ended up granting loans only to aristocratic families or municipalities. The relationship between banks and notaries’ credit activity was not one of exclusion, but rather of coexistence, complementarity, and later hybridization. The effectiveness of the credit system rested on a thick and articu-lated credit network, which was elastic and, thanks to the decisive role of notaries, offered increasing returns on the accumulation and distri-bution of information, establishing a process of path-dependence that highly influenced the formation of Italy’s post-unification ‘financial iden-tity’. In the middle of the nineteenth century, when Vienna asked for a voluntary loan from the ecclesiastical bodies of Lombardy-Venetia (after realizing that religious bodies and other similar institutions were endowed with ‘the most conspicuous capital’) it turned out that in Brescia the
sum invested by these institutions in mortgage loans was over 9 million Austrian lire, complemented by over 23 million from private individuals. The competition within this effervescent mortgage business—centered on notarial credit networks, which put the forced savings of convent dowries or charitable endowments back into circulation—hindered formal lending institutions, like modern banks, from gaining a favorable position in the private lending market.
l’elemento costitutivo della storia, intesa come disciplina scientifica, rimane il ricorso alle fonti originali (o primarie); su di esse poggia la pretesa veritativa della storiografia, che si contrappone all’uso sensazionalistico della storia o alle pressioni mediatiche ed editoriali che spingono in direzione contraria, verso un impiego sempre più veloce e opportunistico delle fonti derivate (o secondarie).Ma come ebbe a scrivere Carlo M. Cipolla, lo storico che si rifà solo alle fonti secondarie è in qualche modo simile «al chirurgo che ha letto solo libri di
chirurgia e non si è mai avvicinato ad un tavolo operatorio né ha mai preso in mano un bisturi». Le fonti d’archivio costituiscono il contatto empirico dello storico con il passato e, insieme alla forma che assume la spiegazione storica, danno legittimità – se correttamente trattate – al realismo della disciplina. Tra queste, le fonti non indirizzate, vale a dire quelle non prodotte per informare consapevolmente i contemporanei e i posteri ma create per esigenze pratiche, hanno uno straordinario potenziale informativo; rappresentano infatti un elemento che
può “dinamicamente” arricchire e/o correggere le ipotesi iniziali della ricerca. In questa direzione, oltre la loro pura archiviazione e conservazione, il trattamento informatico di fonti storiche seriali, reso sempre più a portata di mano dai progressi delle tecnologie digitali, costituisce un prodigioso strumento per il lavoro dello storico, sia sotto il profilo meramente conoscitivo che sotto quello più analitico. Gli esempi di valorizzazione delle fonti (sia primarie sia secondarie) in questo senso stanno diventando sempre più frequenti e online è possibile trovarne casi molto interessanti, realizzati da archivi e istituzioni sia pubblici che privati. Imberg.db, la banca dati sulle imprese bergamasche dall’Unità al 1978, che
qui presentiamo, è costituita dalla trasposizione digitale – in database relazionale
– delle informazioni desunte dalle tre anagrafi commerciali (che appartengono
quindi alla categoria delle fonti primarie) esistenti per il periodo di riferimento.
Quella che può essere considerata l’anagrafe economica digitale del territorio
bergamasco dall’Unità alla fine degli anni Settanta (vale a dire fino
all’anno, il 1978, in cui inizia il sistema di registrazione elettronico camerale), è stata progettata e realizzata, tra il 2002 e il 2008, dalla Fondazione Famiglia Legler (ora Fondazione Legler per la Storia economica e sociale di Bergamo) su incarico della Camera di Commercio di Bergamo, beneficiando di finanziamenti anche da parte della Fondazione Cariplo, della Provincia di Bergamo e di Regione Lombardia. Il database è liberamente interrogabile online, o presso la Fondazione, previa autorizzazione della Camera di Commercio di Bergamo, mentre un sample ne è visibile all’indirizzo web http://www.ffl.it/interroga.asp.
sanitario, sempre più centri amministrativi e sempre meno erogatori di servizi. La storia però ci mostra, proprio a Milano, l’esistenza di un altro modello – fondato al contrario sull’interazione virtuosa tra sostegno privato e scopi pubblici – che ha saputo fare dell’Ospedale Maggiore (noto anche come Ca’ Granda) durante la sua lunga vita uno dei nosocomi più importanti e accreditati del Paese e del mondo. Se la fase rinascimentale, a partire dalla fondazione sforzesca nel 1456, è stata studiata ed è entrata a far parte a pieno titolo della golden age cinquecentesca degli ospedali italiani, la sua evoluzione dopo
l’Unità resta ancora da ricostruire, soprattutto in relazione alle dinamiche di finanziamento. Le sue cospicue rendite patrimoniali, costruite da secoli di generose donazioni dei Milanesi (che al 1906 assommavano a quasi 270 milioni di lire e che fanno oggi della Fondazione Patrimonio Ca’ Granda il più grande proprietario fondiario italiano),3 si dimostrarono infatti via via insufficienti a sostenere una domanda di assistenza sempre più allargata, a causa dell’industrializzazione, e sempre più costosa, a causa delle nuove tecnologie diagnostiche e curative. Anche se le contribuzioni dei privati continuarono a svolgere un ruolo cruciale, dai primi del Novecento l’economia dell’ospedale dovette così confrontarsi con fonti e soluzioni di finanziamento diverse, legate alla laicizzazione della beneficienza introdotta dalla legislazione crispina che veniva a precisare il concorso degli enti pubblici. I problemi e le tensioni che
si svilupparono da allora intorno alla responsabilità delle spese ospedaliere tra il nosocomio, i comuni foresi e la grande municipalità milanese riecheggiano appieno la «questione ospedaliera» che investì l’Italia giolittiana e che restò sostanzialmente irrisolta. Pur all’interno di queste difficoltà e di lunghe controversie, la Ca’ Granda riuscì comunque a perseguire l’obiettivo di estendere efficacemente l’assistenza sanitaria e di raggiungere risultati clinici di assoluto rilievo, tanto che nel 1920, in una conferenza alla Medical Society di Portland, il medico statunitense Ulysses Moore affermò che ‘né in America né in Francia, né in Inghilterra c’è un ospedale che per la sua grandiosità, per la sua organizzazione … e per le sue specializzazioni’ superi l’Ospedale Maggiore di Milano.4
Questo saggio si propone quindi di analizzare le modalità di finanziamento della Ca’ Granda tra l’età liberale e la fine degli anni Trenta, illustrandone la struttura, le trasformazioni, i punti di forza e le criticità. Il modello di welfare civico milanese – in cui l’impegno dei cittadini nell’assistenza è un imperativo etico ancor prima che una forma di legittimazione, e un impiego sociale della ricchezza ancor prima che un’elargizione di favori – si misura in questa fase con l’avvento della società industriale e con l’espansione dello stato sociale, che pongono nuove istanze e ibridano il paradigma originario con proposte e soluzioni che richiamano il dibattito nazionale sulla ripartizione degli oneri economici dell’assistenza sanitaria alle classi povere tra gli enti di beneficienza e gli enti pubblici; argomento, quello della storia economica degli ospedali italiani in età liberale e infrabellica, che finora ha ricevuto poca o nessuna attenzione ed è rimasto quindi assente anche dal dibattito storiografico internazionale (Donzé, Fernández Pérez, 2019; Fernández Pérez, 2021). Il primo paragrafo è perciò dedicato all’illustrazione delle fonti originali che hanno consentito questo studio, il secondo alla ricostruzione dei fatti stilizzati dell’Ospedale Maggiore dal 1861 al 1938 sullo sfondo della legislazione nazionale, il terzo all’esame delle entrate e del loro andamento, il quarto all’analisi delle spese e della loro composizione, mentre il quarto, a mo’ di conclusione, analizza la dinamica dei bilanci, come si fece fronte ai disavanzi, i problemi che ne emersero e le risposte politico-istituzionali.
affrontare un orizzonte sempre meno dominabile.
Il passato non è il grande magazzino delle verità buone per tutte le stagioni, né il libro delle ricette economiche e politiche tra cui scegliere quelle che più ci piacciono; ma, inteso come momento della concretezza e della veridicità esistenziale, ci mostra che non c’è stato periodo di crescita economica, sociale e artistica duraturo che non si sia correlato ad un deciso sostegno delle attività educative.
educative. Anche questo volume, nato con l’intento di indagare la quasi sconosciuta formazione dei mercanti milanesi tra Cinque e Seicento, conferma l’importanza del fattore educativo e culturale quale elemento imprescindibile per il benessere economico e sociale che contraddistingue il lungo Rinascimento ambrosiano.
La ricerca, che ne è all’origine, si è sviluppata grazie allo stretto lavoro
interdisciplinare di uno storico dell’economia, una storica del libro
e uno storico della pedagogia, che hanno seguito la tenue trama delle
fonti disponibili per offrire una ricostruzione degli strumenti didattici,
dei libri, delle modalità formative e della cultura economica che hanno
caratterizzato gli operatori mercantili e bancari nella Milano della prima
età moderna. Ne emerge, così un quadro innovativo ed originale dell’offerta pedagogica e della cultura professionale, che costituisce uno schema di riferimento capace, oltre che di promuovere socialmente gli affari, anche di sottrarli alla condanna di una produttività decrescente; tra i codici formativi e teorici e lo svolgimento dell’attività concreta si instaura uno schema di correlazione positiva in base al quale i primi fattori orientano e favoriscono lo sviluppo
della seconda, fornendone la mappatura concettuale e morale. Le idee e le conclusioni elaborate nell’ambiente ambrosiano forniscono alla schiera degli operatori specializzati e degli utenti una sorta di libretto ‘morale’ delle istruzioni, di vademecum, che sostiene la crescita e il successo del mondo mercantile.
Ne emerge, in particolare, un ambiente professionale e didattico, quello
di Giovan Battista e Alessandro Verini, prima quasi del tutto sconosciuto; un ambiente in cui l’abilità propositiva di questi imprenditori della didattica, dell’informazione di attualità e dell’intrattenimento svela i meccanismi più innovativi della comunicazione urbana nella prima modernità, capace di
creare e insieme soddisfare sia i crescenti bisogni di formazione che i consumi culturali e informativi di una società in evoluzione.
Ne emerge, nel complesso, l’accento posto sui caratteri operativi e pratici della formazione, in cui la costruzione e la solidità morale dei discenti sono considerate pari se non superiori alle altre abilità. Come efficacemente scrive Alessandro Verini, nell’opera qui trascritta integralmente, «colui che di virtù non ha lo scudo, mancandogli la roba resta nudo», esprimendo, con una fortunata metafora, la rilevanza della necessità dello studio serio e dell’educazione morale per assicurare ai giovani mercanti ambrosiani, le cui famiglie stavano dominando il commercio e la finanza internazionale, un solido e duraturo successo oltre ogni eredità materiale. Il nostro auspicio è che, quindi, anche grazie a questo libro il valore fondamentale della scuola, della formazione e della cultura possa ritrovare nella realtà d’oggi e di domani il suo giusto ruolo, il solo capace di disegnare un futuro sostenibile.
nell’agenda di ogni società, risulta a oggi ancora largamente inesplorata
dal punto di vista storico. Questo volume ne propone quindi una
ricostruzione di lungo periodo, ripercorrendo le modalità attraverso cui si
sono trovate e organizzate le risorse per costruire e gestire le
infrastrutture in Europa dal medioevo ai giorni nostri. Dopo avere
individuato nell’età romana l’origine di due modalità ancora oggi alla base della loro realizzazione e gestione (vale a dire la distribuzione dei costi sui frontisti e il principio del pay as you use), gli autori analizzano le
specificità dei contesti storici e degli attori coinvolti facendo emergere i
diversi equilibri istituzionali da cui le varie soluzioni – tasse di scopo,
debito pubblico e privato, equity-based finance, e partenariato pubblico
privato – sono emerse nel corso dei secoli. Le molteplici forme di
finanziamento sono poi riassunte in una tavola sinottica che ne rende
chiaramente visibile l’ordine d’apparizione e la localizzazione, così come
la coesistenza. Questa storia ci insegna infatti che, contrariamente a
quanto spesso si sostiene, è impossibile identificare un modello unico
che in ogni tempo e in ogni luogo si sia dimostrato superiore in termini di
sostenibilità, crescita e ricaduta sociale; ci indica che le diverse
combinazioni dei fattori istituzionali, tecnologici ed economici che hanno
dato origine a path-dependences spesso ignorate e invece cruciali nel
determinare il successo o il fallimento di una soluzione; e ci suggerisce,
infine, che il riferimento al passato deve essere visto come un richiamo
alla realtà, che evidenzia la complessità di ciò che è stato e di ciò che è,
e ci fa capire il campo delle possibili soluzioni che si aprono in ogni
determinato momento. A una di queste, il partenariato pubblico privato,
che vanta radici molto lontane nel tempo, è dedicata la seconda parte
del volume, che ne affronta in maniera specifica e articolata gli aspetti
teorici, normativi e operativi.