Rodríguez van Gort, Mary Frances (coord.) (2017) Factores de vulnerabilidad en la construcción del riesgo. Facultad de Filosofía y Letras, UNAM, Itaca, Ciudad de México, ISBN 978-607-9752-265-1, 2017
El objetivo de este trabajo es discutir la relevancia y viabilidad de los indicadores disponibles... more El objetivo de este trabajo es discutir la relevancia y viabilidad de los indicadores disponibles sobre gestión municipal, para identificar la capacidad de los gobiernos locales para llevar a cabo procesos de prevención y gestión de riesgos. Este trabajo se basa en la conceptualización de la capacidad institucional como un componente de la vulnerabilidad social, o bien, como un elemento que, dentro de la ponderación general de los factores de riesgo, puede compensar como un vector positivo el nivel de riesgo existente para una población determinada ante una amenaza específica.
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Papers by Naxhelli Ruiz
#CuéntameTuRiesgo se realizó con el objeto de generar información sobre el uso y recepción del Atlas de Riesgos de la Ciudad de México. La
consulta fue implementada a través de una campaña en redes sociodigitales a través de la creación de personajes e historias para generar interacciones con diversos grupos sociales. Los resultados muestran una valoración positiva del instrumento, aunque también se
observan importantes problemas de uso, comunicabilidad y accesibilidad.
El índice integra tres dimensiones de vulnerabilidad: demográfica, de salud y socioeconómica. A su vez, cada dimensión integra una serie de indicadores relacionados con el tipo de vulnerabilidad y exposición que expresan. La información resultante contribuye a la toma de decisiones sustentada en bases científicas.
El índice de vulnerabilidad está clasificado en cuatro grados: Medio, Alto, Muy Alto y Crítico. El grado medio de vulnerabilidad se encuentra principalmente en los grandes centros urbanos que cuentan con la mayor infraestructura de salud, y la mayor capacidad económica. 63.2% de la población vive en municipios con vulnerabilidad media. El grado alto de vulnerabilidad se presenta en municipios con localidades urbanas de tamaño medio, y con una proporción de población hablante de lengua indígena ligeramente menor a la media nacional. La infraestructura de salud es escasa. Su marginación se encuentra ligeramente debajo del promedio nacional; 17.6% de la población nacional reside en estos municipios. El grado muy alto de vulnerabilidad se observa en municipios que concentran 11.7% de la población nacional. Se trata de municipios de marginación por encima del promedio nacional con áreas urbanas pequeñas. El porcentaje de población hablante de lengua indígena se encuentra por arriba del promedio nacional. La infraestructura de salud es muy escasa, con una tasa de hacinamiento.
mayor a las primeras dos categorías. Los hogares cuentan con pocos medios de comunicación, y la producción económica es precaria. El grado crítico de vulnerabilidad se presenta en municipios que concentran al 7.5% de la población del país. Se trata de municipios primordialmente rurales con el porcentaje más alto de personas mayores de 60 años y una importante proporción de población hablante de lengua indígena. Los servicios de salud son críticamente escasos.
Su marginación está muy por encima de la media nacional, muestran el mayor nivel de hacinamiento, el menor acceso a medios de comunicación y una economía muy precaria. Con base en los resultados se hace una serie de recomendaciones de las medidas que deben realizarse a nivel territorial con la finalidad de mitigar el potencial impacto del COVID- 19 en la sociedad mexicana.
Coordinación Nacional de Gestión Integral de Riesgo de Desastres (GIRD), en el que se garantice su reglamentación y, más trascendental aún, su implementación a través de cinco ejes normativos; eficiencia y equidad, integralidad, transversalidad, corresponsabilidad y rendición de cuentas.
La GIRD debe entenderse como un proceso complejo sistemático conformado por una serie de decisiones, acciones y actividades, así como una coordinación transversal, entre los diferentes actores institucionales y sociales, para conocer y transformar las necesidades y debilidades expresadas en las diferentes vertientes de la vulnerabilidad y exposición, en respuestas puntuales y soluciones colectivas, cuyo objetivo principal sea la deconstrucción del riesgo. Ineludiblemente,
la GIRD requiere una fundamentación dirigida hacia la reducción de vulnerabilidades como eje estratégico de diagnósticos, leyes, programas y co-gestión de gobierno y sociedad, donde se privilegie la salvaguarda de la vida humana, el mejoramiento de la calidad de vida de la población y su desarrollo integral, en un marco de respeto de los derechos humanos y, en consecuencia, con una perspectiva de género.
A partir de los principios de la GIRD desarrollados y consensados a nivel internacional, en el presente documento, se realizan una serie de recomendaciones que desde el ámbito académico fueron discutidas y puestas a consideración a los candidatos a la Presidencia de la República y a los candidatos de elección popular a nivel Federal, Estatal y Municipal en junio del 2018, así como al Presidente electo Andrés
Manuel López Obrador, y a los próximos integrantes de su gabinete, titulares de las áreas vinculadas transversalmente en la temática de prevención de desastres.
This paper analyzes the chemical hazards-related disaster risk reduction (drr) scheme in the petrochemical industry oriented city of Coatzacoalcos (Mexico) in the context of political decentralization. This work addresses the role of public-private partnerships, as well as the institutional environment around civil protection and chemical risk management. The paper identifies the scopes of action of public and private agents, and analyzes the legal framework, the informal political agreements and the non-legal regulations that allow these agents’ collaboration. The study shows that the functionality of these partnerships is based on forms of trust that do not rely entirely on the normative framework established by State organizations and international agreements; the trust that underlies their schemes of collaboration is relatively autonomous from the bureaucratic side of this institutional environment. The study concludes that the benefits and rights accessed through personal networks are the core of the institutional environment around risk governance.
#CuéntameTuRiesgo se realizó con el objeto de generar información sobre el uso y recepción del Atlas de Riesgos de la Ciudad de México. La
consulta fue implementada a través de una campaña en redes sociodigitales a través de la creación de personajes e historias para generar interacciones con diversos grupos sociales. Los resultados muestran una valoración positiva del instrumento, aunque también se
observan importantes problemas de uso, comunicabilidad y accesibilidad.
El índice integra tres dimensiones de vulnerabilidad: demográfica, de salud y socioeconómica. A su vez, cada dimensión integra una serie de indicadores relacionados con el tipo de vulnerabilidad y exposición que expresan. La información resultante contribuye a la toma de decisiones sustentada en bases científicas.
El índice de vulnerabilidad está clasificado en cuatro grados: Medio, Alto, Muy Alto y Crítico. El grado medio de vulnerabilidad se encuentra principalmente en los grandes centros urbanos que cuentan con la mayor infraestructura de salud, y la mayor capacidad económica. 63.2% de la población vive en municipios con vulnerabilidad media. El grado alto de vulnerabilidad se presenta en municipios con localidades urbanas de tamaño medio, y con una proporción de población hablante de lengua indígena ligeramente menor a la media nacional. La infraestructura de salud es escasa. Su marginación se encuentra ligeramente debajo del promedio nacional; 17.6% de la población nacional reside en estos municipios. El grado muy alto de vulnerabilidad se observa en municipios que concentran 11.7% de la población nacional. Se trata de municipios de marginación por encima del promedio nacional con áreas urbanas pequeñas. El porcentaje de población hablante de lengua indígena se encuentra por arriba del promedio nacional. La infraestructura de salud es muy escasa, con una tasa de hacinamiento.
mayor a las primeras dos categorías. Los hogares cuentan con pocos medios de comunicación, y la producción económica es precaria. El grado crítico de vulnerabilidad se presenta en municipios que concentran al 7.5% de la población del país. Se trata de municipios primordialmente rurales con el porcentaje más alto de personas mayores de 60 años y una importante proporción de población hablante de lengua indígena. Los servicios de salud son críticamente escasos.
Su marginación está muy por encima de la media nacional, muestran el mayor nivel de hacinamiento, el menor acceso a medios de comunicación y una economía muy precaria. Con base en los resultados se hace una serie de recomendaciones de las medidas que deben realizarse a nivel territorial con la finalidad de mitigar el potencial impacto del COVID- 19 en la sociedad mexicana.
Coordinación Nacional de Gestión Integral de Riesgo de Desastres (GIRD), en el que se garantice su reglamentación y, más trascendental aún, su implementación a través de cinco ejes normativos; eficiencia y equidad, integralidad, transversalidad, corresponsabilidad y rendición de cuentas.
La GIRD debe entenderse como un proceso complejo sistemático conformado por una serie de decisiones, acciones y actividades, así como una coordinación transversal, entre los diferentes actores institucionales y sociales, para conocer y transformar las necesidades y debilidades expresadas en las diferentes vertientes de la vulnerabilidad y exposición, en respuestas puntuales y soluciones colectivas, cuyo objetivo principal sea la deconstrucción del riesgo. Ineludiblemente,
la GIRD requiere una fundamentación dirigida hacia la reducción de vulnerabilidades como eje estratégico de diagnósticos, leyes, programas y co-gestión de gobierno y sociedad, donde se privilegie la salvaguarda de la vida humana, el mejoramiento de la calidad de vida de la población y su desarrollo integral, en un marco de respeto de los derechos humanos y, en consecuencia, con una perspectiva de género.
A partir de los principios de la GIRD desarrollados y consensados a nivel internacional, en el presente documento, se realizan una serie de recomendaciones que desde el ámbito académico fueron discutidas y puestas a consideración a los candidatos a la Presidencia de la República y a los candidatos de elección popular a nivel Federal, Estatal y Municipal en junio del 2018, así como al Presidente electo Andrés
Manuel López Obrador, y a los próximos integrantes de su gabinete, titulares de las áreas vinculadas transversalmente en la temática de prevención de desastres.
This paper analyzes the chemical hazards-related disaster risk reduction (drr) scheme in the petrochemical industry oriented city of Coatzacoalcos (Mexico) in the context of political decentralization. This work addresses the role of public-private partnerships, as well as the institutional environment around civil protection and chemical risk management. The paper identifies the scopes of action of public and private agents, and analyzes the legal framework, the informal political agreements and the non-legal regulations that allow these agents’ collaboration. The study shows that the functionality of these partnerships is based on forms of trust that do not rely entirely on the normative framework established by State organizations and international agreements; the trust that underlies their schemes of collaboration is relatively autonomous from the bureaucratic side of this institutional environment. The study concludes that the benefits and rights accessed through personal networks are the core of the institutional environment around risk governance.
Esta metodología propone la utilización de indicadores e índices cualitativos de evaluación de la vulnerabilidad de manera que sea posible describirla y caracterizarla. La aportación que se hace a esta metodología es incorporar a éstos indicadores la variable exposición al peligro, dada por la cercanía de las zonas habitacionales a los bancos de materiales pétreos. La aproximación al análisis de la vulnerabilidad física-estructural ante la existencia de la amenaza por procesos de remoción en masa para las zonas habitacionales (fraccionamiento Villas del Campo, zonas habitacionales y áreas agrícolas) en colindancia con la actividad minera, permitió confirmar y precisar las áreas que son susceptibles a procesos de remoción en masa particularmente frente a los deslizamientos, aunque también hay otros procesos como las caídas de materiales o derrumbes.
An international comparison has been undertaken between New Zealand, Mexico, Norway, and Taiwan. While these countries represent a collaboration formed at the 2013 The Risk Interpretation and Action Fellows Seminar in New Zealand, they are also susceptible to similar natural hazards, in particular floods, landslides, earthquakes, and climate change; and represent countries within the geographical locations of Australasia, Latin America, Europe, and Asia, with a diversity of political systems and institutional strengths and weaknesses.
The methodology is a comparative design based on content analysis of published emergency plans and land use plans at the national, regional, and local levels. The research provides evidence-based outputs that support the Hyogo Framework for Action 2005-2015, Priority 1 (to ensure that disaster risk reduction is a national and a local priority, with a strong institutional basis for implementation) and the ‘Risk Interpretation and Action’ framework of Eiser (2012). Four themes form the basis of the content analysis of plans: sustainability and resilience, risk reduction, integration, and multi-scale implementation.
The cross-comparisons provide the following observations. The case studies show that there is no standard imperative to include sustainability and resilience into legislation that can then filter down to local level plans. At the national level, none of the four countries specify the term ‘risk reduction’ in their national level land use planning; however, at city level reference is made to risk reduction and risk mitigation. Except for New Zealand, no clear linkage of natural hazard provisions is observed between the national, regional and local level plans analysed for Mexico, Norway and Taiwan. However, when considering the linkage of
provisions within plans it is observed that all four countries vary with regard to the quality of the conceptual content and risk reduction strategies, with New Zealand in the best position
and Mexico in the worst.
main theoretical focus is the Capabilities Approach, a conceptual framework that highlights the actual and potential functionings and opportunities of people and communities, starting from universal basic
principles of justice and development but taking into account their cultural specificity. The case study refers to the transformation in the quality of life of inhabitants of San Pedro Tultepec, a peri-urban
village between the Metropolitan Zones of Mexico City and Toluca, in Central Mexico. In this place, people’s livelihoods were traditionally based on lacustrine natural resources that disappeared during the
course of the second half of the 20th Century, due to the desiccation and pollution of the local wetlands caused by the construction of a supplying water system for Mexico City and the local industrial
developments. Then, livelihoods radically changed to a combination of furniture production and trade, and industrial work. The research focuses specifically on the relationship between capabilities and
environmental degradation, and the methods for registering, measuring and analysing it, such as the genealogical survey and the spatial attributes mapping survey.
Asimismo, se busca que las y los estudiantes comprendan los factores cardinales del proceso de construcción del riesgo de desastre y cómo incidir en ellos a través de diferentes herramientas científicas, legales y de política pública con enfoque territorial.
En este curso los alumnos conocerán las cualidades y limitaciones de los distintos tipos de diseños de investigación, incluyendo 1) la base epistemológica que le da sustento lógico y coherencia 2) la aplicabilidad de las técnicas de muestreo y recolección de datos cualitativos, y 3) las formas de manejar e interpretar adecuadamente dichos datos en el marco de las distintas preguntas de investigación e hipótesis que los estudiantes formulan en sus tesis.
Dicha perspectiva multidisciplinar nos ayuda a analizar un conjunto diverso de problemas que ocurren en los años posteriores a un impacto, y que pueden ser igual o más graves que los daños y pérdidas ocurridos durante la fase crítica. Nos referimos, por ejemplo, a problemas psicosociales no atendidos; violaciones a derechos humanos derivadas de un deficiente diseño e implementación de políticas públicas, o la profundización de condiciones de vulnerabilidad de personas o colectivos especialmente frágiles, como las personas mayores o en condición de movilidad forzada. La recuperación como parte del proceso de desastre ayuda a entender cómo las respuestas de mediano y largo alcance pueden constituir la base para nuevos ciclos o hélices del mismo.
ISBN 978-607-30-6087-5
https://www.imeplan.mx/wp-content/uploads/2022/08/Metodologia-Atlas-AMG-integrado-270722.pdf