Papers by Magnus Emmendoerfer

Estudos Avançados
RESUMO No ambiente do setor público, em que há pressões orçamentárias e uma crescente demanda de ... more RESUMO No ambiente do setor público, em que há pressões orçamentárias e uma crescente demanda de serviços para a população, a inovação, fator indissociável do empreendedorismo, resta como saída para a máxima de se fazer mais com menos. Sob esse enfoque, o objetivo deste artigo tecnológico é descrever as ações e práticas empreendedoras desenvolvidas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) para implementar uma inovação de melhoria nesse processo de coleta de dados para o censo demográfico de 2020. Para alcançar esse objetivo, utilizou-se um estudo de caso sustentado em uma revisão de literatura e em entrevistas com roteiros semiestruturados. Como resultados, verificou-se que, nesse projeto, o que se teve foi uma iniciativa criativa e inovadora posta em prática para atender a mudanças de paradigmas econômicos e sociais. Acerca do projeto de coleta pela internet, embora os resultados preliminares não tenham obtido o sucesso desejado, houve mais um passo em relação a ...

Revista Contemporânea de Contabilidade
A Teoria do Equilíbrio Pontuado considera que os orçamentos são mecanismos que resultam de proces... more A Teoria do Equilíbrio Pontuado considera que os orçamentos são mecanismos que resultam de processos políticos complexos, que tem origem, de entre outras, na percepção do cidadão sobre a coisa pública e que poderá levar a uma redefinição das prioridades políticas pela distribuição orçamentária. Neste pressuposto, este estudo apresenta como objetivo central a relação entre as prioridades do cidadão (variáveis independentes) na distribuição orçamentária dos serviços de segurança pública, saúde, educação e saneamento (as variáveis dependentes). Elegeram-se os governos estaduais e Distrito Federal (n=27), enquanto unidades de análise e compreendendo o período entre 2013 a 2018. Como resultados, as políticas estaduais de segurança pública, saúde e educação apresentam grande estabilidade embora sendo pautadas por momentos de variação, contrariamente aos serviços de saneamento que se caracterizam pela instabilidade; e, que as prioridades do cidadão têm efeitos na distribuição orçamentária ...
Zenodo (CERN European Organization for Nuclear Research), Dec 3, 2021

Zenodo (CERN European Organization for Nuclear Research), May 9, 2022
O objetivo deste estudo é investigar na literatura nacional e internacional estudos que apresenta... more O objetivo deste estudo é investigar na literatura nacional e internacional estudos que apresentam ações empreendedoras no setor público. Para tal, utilizou-se como método a Revisão Sistemática da Literatura (RSL). As buscas foram realizadas nas bases de dado nacionais Spell e Scielo e internacionais Web of Science e Scopus, no período de 2010 a 2020. Para a realização das buscas, utilizou-se como palavras-chave, em inglês e português: "empreendedorismo público"; "empreendedorismo" AND "setor público"; "intraempreendedorismo" AND "setor público"; "empreendedorismo político". A partir dos critérios de exclusão, foram selecionados 16 estudos. Como resultados, destaca-se que as práticas empreendedoras no setor público têm ocorrido por meio da capacitação de servidores, premiações e valorização das práticas, formação de redes, interação social, mudanças na cultura organizacional do setor público e no processo de formulação e implementação de políticas públicas. Conclui-se que as práticas empreendedoras no setor público são caminhos para transformar o ethos das organizações públicas, contribuindo com o desenvolvimento organizacional, interorganizacional e social, por meio de melhores possibilidades de acesso a serviços públicos de qualidade. Palavras-chave: ações empreendedoras no setor público, revisão sistemática da literatura, resultados empíricos.

Desenvolvimento em Questão, Dec 29, 2021
RESUMO O objetivo deste estudo foi realizar uma análise dos gastos públicos e da gestão fiscal, t... more RESUMO O objetivo deste estudo foi realizar uma análise dos gastos públicos e da gestão fiscal, tendo em vista a observação de sua influência no desenvolvimento municipal, enfatizando os municípios pertencentes a Arranjos Produtivos Locais (APLs). Foram utilizados dados secundários das bases de dados da Firjan e IMRS FJP referentes aos municípios mineiros nos anos de 2006 a 2016. Realizou-se análise exploratória dos dados, Testes de Média e Análise de Regressão, com suporte do software SPSS ®. Foram utilizadas duas proxys para o desenvolvimento: IFDM e PIB per capita. Contatou-se a diferença de média nos municípios pretendentes e não pertencentes a APLs. Observou-se que nos primeiros há maiores efeitos no desenvolvimento socioeconômico. Resultados oferecem indicativos de atuação para os gestores públicos e reforçam o entendimento de que, ao optar por apoiar municípios que fazem parte de APLs, tem-se mais condições de fomentar o desenvolvimento. Palavras-chave: Administração pública; desempenho; desenvolvimento; gestão fiscal; gastos públicos.

Zenodo (CERN European Organization for Nuclear Research), Jul 21, 2022
O impacto causado pela crise epidemiológica da Covid-19 nos municípios turísticos brasileiros exi... more O impacto causado pela crise epidemiológica da Covid-19 nos municípios turísticos brasileiros exige da governança local a implementação de ações de enfrentamento e gerenciamento da crise convulsionada pela suspensão das atividades do trade turístico. Assim sendo, e considerando a limitação de estudos teóricos e empíricos no âmbito da gestão de pandemias em destinos turísticos que articulem planejamento, gerenciamento de crises e governança, objetiva-se nesse trabalho apontar quais medidas são adotadas, em nível local, para o enfrentamento da pandemia causada pela Covid-19, no município de Tiradentes (Minas Gerais), tendo de um lado a possibilidade de reabertura e flexibilização das atividades econômicas e, de outro, as recomendações pelo isolamento social. A análise documental e de conteúdo possibilitaram considerar Tiradentes um município de governança atomizada, identificando priorização da dimensão econômica em desconformidade com os aspectos socioambientais e socioculturais e ausência de um planejamento que vise a recuperação dos impactos da Covid-19 no cenário pós-pandemia. Palavras-chave: gerenciamento de crises; planejamento público sustentável; governança turística; destinos turísticos; pandemia da Covid-19.
Revista Feminismos, Jan 13, 2022

Zenodo (CERN European Organization for Nuclear Research), Jan 2, 2018
The purpose of this paper is to analyze the organizational structure and the actions promoted by ... more The purpose of this paper is to analyze the organizational structure and the actions promoted by the Brazilian Federal Government for the development of territories through the Creative Economy. In Brazil, the creation and the development of creative territories is part of a National State public cultural politics. As methods, bibliographical and documentary researches were applied and in a complementary manner, in-depth interviews targeting the actions of the Ministry of Culture were essentially performed, which obtained data using the thematic content analysis technique. It was found that the Brazilian government has recognized the potential multiplier embedded in the creative segments, actively positioning itself through the formulation and implementation of recent policies, transversely structured between the spheres of government. However, after three years since the establishment of the Secretariat, it is now evident that a structural organization still incipient to foster creative sectors in Brazil, in which
Zenodo (CERN European Organization for Nuclear Research), Apr 26, 2022

Revista Gestão e Desenvolvimento, May 28, 2019
RESUMO O significativo processo de evolução da dinâmica dos padrões de comunicação, trazidos no c... more RESUMO O significativo processo de evolução da dinâmica dos padrões de comunicação, trazidos no contexto de surgimento do paradigma das tecnologias da informação e comunicação (TICs), das relações culturais, sociais e ambientais, que têm afetado nas últimas décadas setores fundamentais da economia global, evidencia o deslocamento do foco das atividades industriais para atividades intensivas em conhecimento e criatividade, localizadas no setor de serviços. O objetivo deste estudo teórico é analisar as indústrias criativas à luz de conceitos da área de microeconomia, tendo como contexto o paradigma das TICs e um novo formato de indústrias, que apresentam padrão de concorrência, tendo como base recursos intangíveis. Ao longo das discussões teóricas aqui apresentadas, procurou-se introduzir também conceitos microeconômicos para a reflexão deste setor, que apresenta uma nova classe de trabalhadores, especificamente centrando nas questões de análise da rivalidade e interdependência no campo das indústrias criativas e de barreiras à entrada nos mercados criativos. Em termos metodológicos, adotou-se um ensaio teórico com abordagem qualitativa tendo como base o método bibliográfico. Através deste, foi possível realizar o levantamento de informações em livros, artigos científicos e sites especializados sobre o tema tratado. Enquanto contribuição, este estudo possibilita a aproximação da microeconomia, resgatando discussões microeconômicas clássicas, à temática das indústrias criativas, um tema relativamente novo no cenário brasileiro, sendo necessário o desenvolvimento de estudos microeconômicos voltados para as indústrias criativas no intuito de aprofundar a dinâmica destes mercados que introduzem novo padrão de concorrência. Palavras-chave: Indústrias criativas. Microeconomia. Tecnologias da Informação e Comunicação.
Revista de Ciências Humanas, 2006
Tourism & Management Studies, 2013
RAC: Revista de Administração Contemporânea, Feb 1, 2016
Este é um dos poucos livros contemporâneos sobre Empreendedorismo no Setor Público (ESP), e está ... more Este é um dos poucos livros contemporâneos sobre Empreendedorismo no Setor Público (ESP), e está centrado no debate de políticas públicas de inovação e tecnologia. Escrito para pesquisadores e profissionais interessados em gestão pública e modernização do Estado, esta obra contempla duas partes centrais: uma teórica, com evolução histórica dos conceitos e das características do empreendedorismo dos setores privado e público; e outra, empírica, com seis casos de políticas públicas relacionados à inovação tecnológica nos Estados Unidos da América, que revelam características de ESP.
Revista Turismo & Desenvolvimento, 2014

Revista do Serviço Público, Jan 23, 2014
No Brasil, embora pouco conhecido e aparentemente recente, o Abono Permanência já existe há algum... more No Brasil, embora pouco conhecido e aparentemente recente, o Abono Permanência já existe há algum tempo. Historicamente, o Abono surgiu por decreto do príncipe regente Dom Pedro de Alcântara, baixado em 1 o de outubro de 1821, no qual se previu que aqueles, que tendo completado o tempo e não quisessem se aposentar, permaneceriam em atividade e teriam abono adicional de um quarto do salário. Tal benefício, pago até 1991, já na previdência moderna, é conhecido como Abono Permanência em Serviço (MARTINS, 2004). Após esse período, o Abono Permanência voltou ao cenário público em 2003, na Reforma da Previdência no Serviço Público, quando foi instituído pela Emenda Constitucional n o 41/03. Como o próprio nome diz, o Abono é um bônus, um plus (SERTÃO, 2005). Significa algo que se acrescenta, daí ser o Abono de Permanência uma gratificação concedida ao servidor que, tendo alcançado todos os requisitos para se aposentar, opte por permanecer em atividade (MARTINS, 2004). RSP 48 Abono Permanência em uma instituição federal de ensino superior: aplicação e desdobramentos
RAC: Revista de Administração Contemporânea, 2011
Estimados(as) Coordenador(a), Editor(a) de Periódico e Associados(as) da ANPAD.

Planejamento e Políticas Públicas, Jan 24, 2014
Este estudo apresenta a percepção da população local em relação à atuação das instituições públic... more Este estudo apresenta a percepção da população local em relação à atuação das instituições públicas no município de Viçosa (MG, Brasil), comparada com os dados divulgados por órgãos oficiais, bem como o nível de participação da sociedade civil no cenário institucional público do município, pela visão da própria população. O estudo do perfil institucional do município mostrou a potencialidade que a cidade tem para atender às demandas coletivas e se desenvolver, e apontou a relevância deste estudo, tendo em vista os inúmeros canais de participação criados no município nas últimas décadas, a dificuldade na ascensão da participação popular e a pressão do Estado em estreitar esta relação. No que diz respeito às formas de gestão, foi possível constatar o mesmo desafio enfrentado por muitos municípios brasileiros de consolidar as práticas de administração pública societal.
Zenodo (CERN European Organization for Nuclear Research), Feb 13, 2023
DESTAQUE: são definições, conceitos ou afirmações importantes às quais você deve estar atento. PA... more DESTAQUE: são definições, conceitos ou afirmações importantes às quais você deve estar atento. PARA REFLETIR: vai fazer você relacionar um tópico a uma situação externa, em outro contexto. GLOSSÁRIO: Informações pertinente ao texto, para situá-lo melhor sobre determinado termo, autor, entidade, fato ou época, que você pode desconhecer.
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