Papers by André Luiz Reis da Silva

REVISTA BRASILEIRA DE POLÍTICAS PÚBLICAS E INTERNACIONAIS , 2023
Este artigo analisa o comportamento legislativo quanto à política externa brasileira (PE... more Este artigo analisa o comportamento legislativo quanto à política externa brasileira (PEB) para a África durante as presidências de Lula da Silva e Dilma Rousseff (2003-2016). Parte-se do argumento de que o referido Poder tem a capacidade de sintetizar em sua atuação as posições de diversos setores estratégicos da sociedade, resultando em uma importante arena para entender a discussão acerca da agenda política para o continente a partir de um diálogo mais estreito com atores domésticos. Esta pesquisa é realizada através do exame de fontes primárias do Congresso Nacional e da diplomacia correspondentes ao período entre 2003 e 2016. Os resultados alcançados indicam um debate do Legislativo acerca da política africana, embora ainda de forma tímida e apoiada nas ações do Executivo. Além disso, o debate sobre as relações entre o Brasil e o continente também sente a intensificação da polarização política que vem norteando o espaço político do país.

evista Brasileira de Políticas Públicas e Internacionais, 2023
This article analyzes the legislative behavior regarding Brazilian foreign policy (PEB) towards A... more This article analyzes the legislative behavior regarding Brazilian foreign policy (PEB) towards Africa during the administrations of Lula da Silva and Dilma Rousseff (2003-2016). It starts from the argument that the Legislature can synthesize the positions of various strategic sectors of society in its performance, resulting in an important arena for understanding the discussion about the political agenda for the continent through closer dialogue with domestic actors. This research examines documentary sources from the National Congress and diplomacy between 2003 and 2016. The results achieved suggest a debate within the Legislature on African politics, although still in a timid manner and supported by the actions of the Executive. Furthermore, the discussion on relations between Brazil and the continent reveals a particular intensification of the political polarization that has been guiding the political arena.

Revista da Escola de Guerra Naval, Dec 1, 2019
O conflito entre Brasil e Argentina ao longo da Guerra Fria criou, no contexto sul-americano, uma... more O conflito entre Brasil e Argentina ao longo da Guerra Fria criou, no contexto sul-americano, uma corrida nuclear. Enquanto as Grandes Potências globais tentavam congelar internacionalmente o poder e impedir o avanço de desenvolvimento bélico em países menores, Argentina e Brasil competiam pela liderança regional e enxergavam, na dominância do setor atômico, a chave para essa conquista. Assim, ambos os países negaram o Tratado de Não-Proliferação de Armas Nucleares, questionando suas proposições ambíguas e pouco claras. Esse trabalho pretende analisar o porquê de, na década de 1990, Argentina e Brasil romperem com o longo caminho de negação e resistência perante a aceitação e a assinatura do Tratado. Por meio da análise de fontes primárias – discursos, tratados e notas de governo – e da consolidada bibliografia existente sobre o tema, analisaremos a mudança da percepção da Política Externa dos dois países no Sistema Mundial frente à implementação do neoliberalismo na América do Sul e de como essa implementação foi importante para que os dois países viessem a assinar o TNP. Finalmente, o trabalho busca entender os motivos que levaram a Argentina e o Brasil a aderirem ao TNP e a importância que os Estados Unidos e o Neoliberalismo tiveram em tal processo.

Conjuntura Austral, Dec 9, 2022
Objetiva-se analisar, por meio do discurso, a construção da imagem-interna e externa-do Projeto "... more Objetiva-se analisar, por meio do discurso, a construção da imagem-interna e externa-do Projeto "Brasil Grande Potência" e como essa imagem foi transmitida e utilizada pelos meios políticos e diplomáticos para projetar o país como uma Potência. Foram analisados, previamente, os 102 discursos de Médici, bem como os 4 discursos proferidos pelo chanceler Mário Gibson Barbosa para a ONU durante o seu mandato. Dos discursos de Médici, foram selecionados os que melhor representavam as ações do governo e a sua interlocução com o Projeto "Brasil Grande Potência" e nos quais foi identificada a palavra-chave "desenvolvimento". Tais discursos foram contrastados com a bibliografia existente (artigos, livros, documentos oficiais e da imprensa). Após a seleção, foi aplicada a teoria de Análise de Discurso a fim de esboçar como o processo discursivo desse projeto foi realizado. Chega-se à conclusão de que o Projeto "Brasil Grande Potência" encontrou obstáculos na esfera internacional (materializado na crítica ao "congelamento de poder") na busca pelo desenvolvimento, o que gerou uma dicotomia discursiva da projeção da imagem do país: internamente, era tratado como uma Grande Potência; externamente, como um país intermediário ou uma Potência Média.

Revista da Escola de Guerra Naval, 2019
O conflito entre Brasil e Argentina ao longo da Guerra Fria criou, no contexto sul-americano, uma... more O conflito entre Brasil e Argentina ao longo da Guerra Fria criou, no contexto sul-americano, uma corrida nuclear. Enquanto as Grandes Potências globais tentavam congelar internacionalmente o poder e impedir o avanço de desenvolvimento bélico em países menores, Argentina e Brasil competiam pela liderança regional e enxergavam, na dominância do setor atômico, a chave para essa conquista. Assim, ambos os países negaram o Tratado de Não-Proliferação de Armas Nucleares, questionando suas proposições ambíguas e pouco claras. Esse trabalho pretende analisar o porquê de, na década de 1990, Argentina e Brasil romperem com o longo caminho de negação e resistência perante a aceitação e a assinatura do Tratado. Por meio da análise de fontes primárias – discursos, tratados e notas de governo – e da consolidada bibliografia existente sobre o tema, analisaremos a mudança da percepção da Política Externa dos dois países no Sistema Mundial frente à implementação do neoliberalismo na América do Sul e de como essa implementação foi importante para que os dois países viessem a assinar o TNP. Finalmente, o trabalho busca entender os motivos que levaram a Argentina e o Brasil a aderirem ao TNP e a importância que os Estados Unidos e o Neoliberalismo tiveram em tal processo.
Contexto Internacional, Apr 1, 2015

Revista Brasileira de Ciência Política, Jun 7, 2021
Resumo: Este trabalho busca analisar as contribuições do Movimento Negro brasileiro para a formul... more Resumo: Este trabalho busca analisar as contribuições do Movimento Negro brasileiro para a formulação da política externa brasileira para o continente africano, durante as Presidências de Lula da Silva e Dilma Rousseff (2003-2016). Para isso, são avaliadas as relações do Movimento com o ator operacional da política externa, o Itamaraty, através de uma abordagem interpretativista. Faz-se isso através de uma revisão sistemática da literatura, seguida de análise qualitativa de conteúdo de uma série de comunicação diplomática disponível em domínio público até 2018, no Arquivo Central do Itamaraty. Aponta-se que a participação do Movimento Negro nas arenas decisórias foi fundamental para ressignificar as relações entre o Brasil e o continente, fomentando, além de uma ressignificação identitária, a criação de uma imagem de liderança positiva, reforçada por ações domésticas de promoção da igualdade racial e engajamento nas discussões internacionais sobre racismo.
Conjuntura Austral, Sep 30, 2019
Conjuntura Austral, Jun 24, 2020

Carta Internacional, Apr 3, 2020
A fundamentação teórica sobre os think tanks segue arraigada à experiência pioneira estadunidense... more A fundamentação teórica sobre os think tanks segue arraigada à experiência pioneira estadunidense como tipo ideal, embora estudos de caso, vide Reino Unido, França e mesmo Brasil, mostrem situações distintas. Este trabalho propõe, considerando o objetivo de tais instituições de influenciar e modelar ação de atores políticos com base em sua expertise, adentrar na produção ideacional contemporânea dos think tanks brasileiros sobre as relações Brasil-África durante os governos Lula da Silva e Rousseff 3. Uma revisão teórica sobre os think tanks é seguida da apresentação do conteúdo das produções de CEBRI, BPC, Igarapé e IPEA acerca da agenda brasileira para África. A pesquisa está centrada em produção escrita, artigos, relatórios mais detalhados sobre o continente, considerando como ponto de convergência entre as produções os tópicos de cooperação sul-sul e oportunidade de internacionalização para as empresas brasileiras. Apesar da importância da África para o período analisado, o tema aparece restrito a poucos think tanks, que apontam para continuidade discursiva entre as gestões de ambos os governos, sendo, este último, responsável pelo redirecionamento estratégico, prevalecendo as relações empresariais a despeito da cooperação sul-sul.
Conjuntura Austral, Feb 2, 2011
Esse artigo tem como objetivo analisar a crescente importância do entorno regional para a polític... more Esse artigo tem como objetivo analisar a crescente importância do entorno regional para a política externa brasileira no governo Fernando Henrique Cardoso. A hipótese central é que o conceito e a política externa para a América do Sul foi ganhando espaço estratégico ao final do governo Cardoso, através do Mercosul e do projeto de integração sul-americana.
Contexto Internacional, Dec 1, 2018
This article examines oversight over foreign policy-making by the Brazilian National Congress, sp... more This article examines oversight over foreign policy-making by the Brazilian National Congress, specifically whether the use of oversight tools at their disposal by Senators and Deputies conform to the 'fire alarm' or 'police patrol' models. This is done by recording and analysing requests for information and summonses to ministers filed in the Chamber of Deputies and the Federal Senate between 1991 and 2014, especially those directed at the Ministry of Foreign Relations. We also compare the use of these instruments in respect of foreign policy to their use in respect of other portfolios. Lastly, analysing the content of these requests and summonses leads to interesting conclusions about how these instruments are used politically, notably in terms of the governmentopposition ideological divide.

Conjuntura Austral, Apr 29, 2021
A presente pesquisa propõe-se, enquanto objetivo geral, a analisar as relações entre o Governo Fe... more A presente pesquisa propõe-se, enquanto objetivo geral, a analisar as relações entre o Governo Federal e os entes federados na formação da política externa brasileira (PEB) para a questão amazônica. Para isso, é desenvolvido um estudo quantitativo e qualitativo dos investimentos realizados pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID, ou IDB-Inter-american Development Bank) em entes subnacionais da Amazônia Legal no contexto das políticas de Diplomacia Federativa e da Cooperação Internacional Federativa da política externa brasileira. Assim, o artigo terá como problemática central a análise se a dimensão subnacional dos entes federados da Amazônia Legal foi fortalecida através dos investimentos do BID na região em questões ambientais. Os aspectos metodológicos são traçados a partir da abordagem de análise institucional das políticas de engajamento subnacional. Ademais, a análise dos investimentos do BID é realizada por fontes primárias, além de uma revisão bibliográfica acerca de dois debates da Análise de Política Externa (APE), a pluralização de atores, e o caráter de políticas públicas da política externa. Em suma, os resultados da pesquisa apontam para o papel central das políticas de relações federativas do Governo Federal no fortalecimento dos estados da Amazônia Legal em suas ações internacionais e busca por investimentos.

Relaciones Internacionales, Jul 10, 2016
Pesquisas e análises sobre os BRICS costumam apontar para uma possível falta de convergência dest... more Pesquisas e análises sobre os BRICS costumam apontar para uma possível falta de convergência destes países com os interesses estratégicos da política externa brasileira, que podem afetar a coesão e articulação do grupo em diversas questões internacionais. Por outro lado, as criticas ao Brasil como "potência emergente" também apontam para a falta de articulação dos interesses estratégicos brasileiros com a Argentina, seu mais importante parceiro regional. Este trabalho tem precisamente como objetivo problematizar estas duas questões, ao realizar um estudo comparativo dos interesses estratégicos do Brasil com os demais países dos BRICS e com a Argentina, identificando convergências e divergências em temas específicos da agenda internacional. Os resultados verificados demonstram que, apesar das diferenças estruturais entre os membros (PIB, capacidade militar, bases internas), existe uma grande convergência de interesses e posicionamentos entre os cinco países em temas centrais da agenda internacional brasileira, que também se refletiu no posicionamento oficial dos BRICS. Neste contexto, a Argentina, embora não possua atualmente capacidades materiais para uma presença global, converge com as posições dos BRICS e com alguns interesses estratégicos brasileiros no sistema internacional. Entretanto, também podem ser observadas divergências políticas, como no caso das propostas de ampliação do Conselho de Segurança da ONU.
Meridiano 47, Sep 3, 2018
O trabalho trata das estratégias de inserção internacional da Argentina e do Brasil no período de... more O trabalho trata das estratégias de inserção internacional da Argentina e do Brasil no período de 2003 a 2015. O objetivo do estudo foi identificar semelhanças e diferenças entre as políticas externas da Argentina e do Brasil para a obtenção de maior grau de autonomia no período de governo do Kirchnerismo e do Partido dos Trabalhadores. Para tanto, foi adotado como método de procedimento a Análise de Política Externa Comparada, utilizando as seguintes variáveis: relacionamento com os Estados Unidos da América; relações regionais; e atuação global.
Relações Internacionais (R:I), Jun 1, 2016

DOAJ (DOAJ: Directory of Open Access Journals), Sep 1, 2015
Esta pesquisa tem como objetivo analisar as relações do Brasil com os Estados Unidos durante os g... more Esta pesquisa tem como objetivo analisar as relações do Brasil com os Estados Unidos durante os governos de Luis Inácio Lula da Silva (2003-2010) e Dilma Rousseff (2011-2015), em especial as possibilidades de cooperação e conflito no contexto regional e global. Discute a ideia de parceria estratégica e sua variação para as relações entre os dois países-"diálogo estratégico". O governo Lula realizou uma inflexão, amparada nas mudanças paradigmáticas ocorridas na política externa brasileira na ultima década. Os Estados Unidos passaram, diante da ascensão do Brasil, a considerar o País como um importante interlocutor na política externa para a América do Sul, realizando uma "acomodação estratégica", embora matizada. Já no âmbito global, fortificou-se o "diálogo estratégico" entre as duas nações. No entanto, essas relações não afastam a perspectiva de dificuldades nas relações entre os dois países, mesmo após as mudanças de governo de ambos em 2009 (Obama) e 2011 (Dilma) em amplas agendas que passam por temas variados, como os conflitos no Oriente Médio, a integração regional, os contenciosos na OMC, temas de segurança e o recente escândalo de espionagem.
Revista Brasileira De Politica Internacional, 2005
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Papers by André Luiz Reis da Silva
lise de Política Externa, oferecida para o curso de Graduação em Relações
Internacionais da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), em
2024.