Papers by Alexsandro Eugenio Pereira
Editora UFABC eBooks, 2021
Todo o conteúdo deste trabalho, exceto quando houver ressalva, é publicado sob a licença Creative... more Todo o conteúdo deste trabalho, exceto quando houver ressalva, é publicado sob a licença Creative Commons Atribição 4.0. Todo el contenido de esta obra, excepto donde se indique lo contrario, está bajo licencia de la licencia Creative Commons Reconocimento 4.0.
Opinião Pública
O artigo analisa a participação de atores sociais no Subgrupo de Trabalho nº 10 sobre Assuntos La... more O artigo analisa a participação de atores sociais no Subgrupo de Trabalho nº 10 sobre Assuntos Laborais, Emprego e Seguridade Social do Mercosul (SGT 10), no período de 1995 a 2019, em duas etapas: na primeira delas, procurou-se analisar o conjunto de atores sociais dos quatro Estados-Partes fundadores do Mercosul; na segunda, a abordagem concentrou-se em quatro atores sociais dos dois principais Estados-Partes do Mercosul (Argentina e Brasil). Esses atores representam trabalhadores e empresários. A pesquisa utilizou análise documental e de conteúdo e estatística descritiva. No artigo, foi possível constatar que: (i) houve redução da participação dos atores sociais no SGT 10 no período analisado; e (ii) a agenda do SGT 10 mostrou-se permeável aos interesses dos quatro atores sociais selecionados quando se analisam as decisões aprovadas dentro desse subgrupo.
La politique migratoire des Etats membres du Mercosur, culminant avec la signature de l’Accord de... more La politique migratoire des Etats membres du Mercosur, culminant avec la signature de l’Accord de Residence du Mercosur (RA) en 2002 a ete couronnee de succes depuis les annees 2000. L'objectif principal de cet article est d'etudier le processus par lequel les politiques de migration du Mercosur ont ete construites pour comprendre le role du leadership argentin dans le processus. En outre, le Mercosur a modifie ses premiers objectifs des annees 2000 et s’est reoriente vers des preoccupations de developpement social et politique de la region. Ce changement a entraine une convergence politique et ideologique entre les Etats apres le virage a gauche en Amerique du Sud, qui peut etre explique par une approche post-neoliberale du regionalisme. La reorganisation du bloc a empeche la paralysie dans les processus de prise de decision, en particulier en ce qui concerne les questions sociales. Le cadre theorique de cette etude est l'intergouvernementalisme liberal, qui fait valoir...
Routledge eBooks, May 19, 2023
Opinião Pública, 2023
This article analyzes the participation of social actors in Mercosur's Working Subgroup No. 10 on... more This article analyzes the participation of social actors in Mercosur's Working Subgroup No. 10 on labor, employment, and social security issues (SGT 10), from 1995 to 2019. In the first stage of analysis the study examined the social actors in the four founding states in Mercosur. In the second, the approach focused on four social actors that represent workers and business from the two main participating states, Argentina and Brazil. The research used document and content analysis and descriptive statistics. It found that: (i) there was a reduction in the participation of social actors in SGT 10 in the period analyzed; and (ii) the SGT 10 agenda was permeable to the interests of the four selected social actors, according to the analysis of the proposals approved in this subgroup.
This article researches the role of Mercosur's institutions in the process of policy transfer... more This article researches the role of Mercosur's institutions in the process of policy transfer among member states in three specific areas: education, health and migration. The main argument is that these institutions became public policy-making forums acting as policy transfer facilitators in the empirical cases studied. This article aims to contribute to the development of empirical studies on public policy transfer in regional integration processes. Regional trading blocs promote the articulation of ideas and experience exchange among public policy managers. The methodology applied to this study involves the analysis of Mercosur's official documents and interviews. Despite its intergovernmental nature and its low institutionalization, Mercosur has played an important role in national policy-making in education, health and migration.
Revista Brasileira de Políticas Públicas e Internacionais, 2023
Diante do avanço dos estudos sobre paradiplomacia enquanto política pública, o presente artigo bu... more Diante do avanço dos estudos sobre paradiplomacia enquanto política pública, o presente artigo busca investigar o caso de Berlim, na Alemanha, ao adotar uma política de projeção internacional como parte de sua ressignificação local e nacional após a reunificação alemã em 1990. Berlim é escolhida por ilustrar uma paradiplomacia cultural
que se mantém com poucas alterações em trinta anos, mesmo tendo alternância partidária. Com o intuito de identificar quais valores e práticas estariam presentes na ação internacional da cidade, utiliza-se o modelo de análise de paradiplomacia que orienta na coleta dos dados em cinco dimensões de variáveis explicativas: a dimensão da política de
gestão; a institucional; a de mercado; a internacional; e a epistêmica. Os principais resultados obtidos apontam para: I) um consenso dos gestores em redefinir a imagem projetada berlinense, de uma cidade de conflitos e problemas sociais para uma cidade contemporânea e de oportunidades financeiras; II) criar aparelhos urbanos que sustentem essa nova imagem, como o aeroporto internacional e as reformulações em Potsdamer
Platz e Alexanderplatz; III) replicar suas boas práticas em políticas públicas a partir de redes internacionais de cidades e da internacionalização do ensino superior.
Revista Brasileira de Políticas Públicas e Internacionais, 2023
Given the advance of research on paradiplomacy as public policy, this paper seeks to investigate ... more Given the advance of research on paradiplomacy as public policy, this paper seeks to investigate the model of strategic image projection from Berlin after its reunification, from 1990. Berlin is chosen because the city illustrates a paradiplomacy that remains with few changes in thirty years, even in political party alternation scenario. To identify which values and strategies and which social sectors would be present in the city's internationalization action, the paradiplomacy analysis model (APD) is used, which guides data collection in five dimensions of explanatory variables: the dimension of management policy; the institutional; the market; the international; and the epistemic. The main results obtained are: I) a consensus of managers to redefine the projected image of Berlin, from a city of conflicts and social problems to a contemporary city of financial opportunities; II) create urban devices that support this new image, such as the international airport and the changes in Potsdamer Platz and Alexanderplatz; III) replicate its good practices from international networks of cities and higher education.
Carta Internacional, 2022
Este artigo investiga o papel da participação da Coalizão Empresarial Brasileira (CEB) nas negoci... more Este artigo investiga o papel da participação da Coalizão Empresarial Brasileira (CEB) nas negociações entre Mercosul e União Europeia. Essa participação é analisada por meio do estudo da interação entre a CEB e diferentes atores governamentais brasileiros. O artigo testa a hipótese de que essa participação esteve condicionada à capacidade técnica da Coalizão. Para testar essa hipótese, foram utilizados métodos de análise de conteúdo e documental, process tracing e entrevistas. Nas conclusões do artigo, foi possível confirmar que a participação da CEB nas negociações comerciais é baseada nas suas contribuições técnicas.
Mural Internacional, 2021
Este artigo tem como objetivo investigar em que medida a política comercial brasileira esteve per... more Este artigo tem como objetivo investigar em que medida a política comercial brasileira esteve permeável às pressões domésticas exercidas pela Coalizão Empresarial Brasileira - CEB ao longo das negociações comerciais entre o Mercosul e a União Europeia. Sustenta-se a hipótese de que a participação desse grupo esteve condicionada à sua contribuição técnica, enquanto sua influência política foi limitada pela autonomia decisória do Ministério das Relações Exteriores. Para testar essa hipótese, foram analisadas 83 propostas presentes em documento publicado pela CEB, classificadas em técnicas ou “posicionais” e comparadas com o resultado do acordo, disponibilizado pelo Itamaraty. Os resultados apontam para alto grau de permeabilidade de propostas técnicas (X=0,75), frente ao baixo grau de permeabilidade de propostas “posicionais” (X=0,38). No entanto, para inferir sobre a relação desse resultado com a autonomia decisória do Ministério das Relações Exteriores, seria necessário um aprofunda...
Carta Internacional, 2018
O presente artigo argumenta que estudos de paradiplomacia devem se aproximar dos estudos de polít... more O presente artigo argumenta que estudos de paradiplomacia devem se aproximar dos estudos de política externa quando investigada como política pública. Essa seria uma estratégia para análise das práticas e estratégias das cidades nas relações internacionais. Os rendimentos analíticos dessa estratégia podem ser observados por meio de um modelo dimensional de análise de paradiplomacia como política externa e política pública. Esse modelo é propostoneste artigo e aplicado ao estudo empírico da cidade do Rio de Janeiro, no período de 1993 até 2016. O modelo sugere cinco dimensões explicativas nas análises da paradiplomacia: gestão política; mercado; institucional; internacional; e epistêmica. A aplicação desse modelo à cidade do Rio de Janeiro permitiu identificar as dimensões mais relevantes no caso específico da cidade — as dimensões política e de mercado —, enquanto que a variável partidária,defendida por outros pesquisadores do campo como de alta capacidade explicativa, pouco interfe...
Carta Internacional, 2020
O artigo insere-se em um conjunto de estudos sobre construção de regiões, entendidas aqui como co... more O artigo insere-se em um conjunto de estudos sobre construção de regiões, entendidas aqui como construtos cognitivos atrelados a projetos políticos, manifestadas por meio do discurso dos atores. Busca verificar a hipótese de que a Zona de Paz e Cooperação do Atlântico Sul (ZOPACAS) foi criada e mantida como um projeto de construção regional brasileiro para o espaço oceânico em questão. É aplicado o método da análise de conteúdo qualitativa a 27 documentos, divididos entre discursos de representantes brasileiros nas Reuniões Ministeriais da ZOPACAS e circulares internas do Ministério das Relações Exteriores Brasileiro, datadas dos anos de 1986 a 2013 e coletados diretamente no Arquivo Histórico do MRE entre os dias 22 e 25 de agosto de 2017. Os dados sugerem que a ZOPACAS de fato se trata da manifestação de um projeto regional brasileiro para o Atlântico Sul, cujo momento de maior relevância ocorreu em sua primeira década, caindo no ostracismo desde então. Embora a retomada da inicia...
Revista Internacional de Ciencias Humanas, 2015
ABSTRACTThe purpose of this article is to compare two analytical perspectives that have interpret... more ABSTRACTThe purpose of this article is to compare two analytical perspectives that have interpreted the democratization of the international organizations (IOs) in the years 1990 and 2000. The first of this perspectives is supported by authors such as Robert Dahl and Philippe Schmitter who consider improbable to realize the democracy in the space outside the national States. They are 'skeptical', according to the term employed by Dahl to refer to their perspective. On the other hand, David Held sustained a more optimistic interpretation by advocating that the nature of contemporary democracy suffered changes as result of the economic globalization process. For this reason, Held considered possible the democratization of IOs as well as the development of a ‘cosmopolitan citizenship’, located above the limits of the States. To develop the counterpoint between this two perspectives, this article will carry out a literature review of the production of the two authors and will be...
Revista Brasileira de Políticas Públicas e Internacionais - RPPI, 2019
Utilizado para analisar períodos de estabilidade e mudanças no processo de formulação da agenda g... more Utilizado para analisar períodos de estabilidade e mudanças no processo de formulação da agenda governamental, o presente artigo aborda o Punctuated Equilibrium Model, traduzido para o português como Modelo do Equilíbrio Pontuado, para investigar o processo de formação e criação da Universidade Federal da Integração Latino-americana – UNILA. O objetivo se dá em analisar os principais discursos na promoção da Unila como política pública e que resultaram na implementação de uma universidade pública voltada à integração na região da Tríplice Fronteira. Uma ideia mantida até então somente no ideário do pensamento latino-americano, o qual reinvidicava uma instituição de ensino para a região e que veio a ser atendida, graças aos esforços dos agentes envolvidos no processo de tomada de decisão. Nesse sentido, ao analisar os discursos, percebe-se que os mesmos foram essenciais para instrumentalizar a construção de um consenso e promoção da política pública.
Revista Brasileira de Informação Bibliográfica em Ciências Sociais, 2019
What makes a region: establishing analytical dimensions for the application of neumann's region-b... more What makes a region: establishing analytical dimensions for the application of neumann's region-building approach This article proposes some reflections on the theoretical findings of the Region-Building Approach defended by Iver Neumann (1994; 2003), noting that, although its ontological approach is the most adequate to study region-building processes in the field of International Relations, its methodological aspects have been underdeveloped until now. The article uses a bibliographical review to locate itself in the literature on regions as a whole and, from the reflections obtained, suggests advances. A refinement of Neumann's theory is presented, focusing on contributing to the development of more consistent methodologies for research that use it and four analytical dimensions to study regional narratives are suggested. It is argued that, based on the four analytical dimensions proposed, it is possible to safely infer the idealized center of a region and the actors whose discursive action most influenced its creation as an imagined community.
Revista de Sociologia e Política, 2019
Resumo Introdução: O artigo analisa como a teoria de securitização é aplicada em um conjunto de e... more Resumo Introdução: O artigo analisa como a teoria de securitização é aplicada em um conjunto de estudos publicados em periódicos classificados no sistema brasileiro Qualis da CAPES na área de Ciência Política e Relações Internacionais. Securitização pode ser entendida como a possibilidade de um determinado tema passar a ser visto como ameaça à existência do Estado que desencadeará uma ação estatal emergencial, pontual e localizada fora da política comum e quotidiana de governo. Nosso artigo argumenta que esses estudos enfrentam dificuldades na comprovação empírica do processo de securitização. Materiais e Métodos: Realizamos um levantamento sistemático do tema da securitização em 276 periódicos que constavam da relação da área de Ciência Política e Relações Internacionais com conceitos Qualis A e B. Dentro desses 276 periódicos foram identificados 30 artigos. A seleção dos artigos foi feita em função da presença do termo securitização no título, no resumo ou nas palavras-chave de um...
Foro Internacional, 2018
A partir de un estudio de caso y de investigación de archivo, este artículo discute las prácticas... more A partir de un estudio de caso y de investigación de archivo, este artículo discute las prácticas de la Comisión para la Consolidación de la Paz de las Naciones Unidas (PBC, según sus siglas en inglés) en Guinea-Bisáu, con el propósito de replantear el concepto de consolidación de la paz que surge de la actuación de la Comisión. El argumento esencial consiste en que la PBC, al presuponer la validez universal del paradigma de la paz liberal, no considera adecuadamente los condicionantes históricos, políticos y socioeconómicos locales. Al señalar una inadecuación entre la PBC y la realidad local, este estudio amplía el debate sobre el papel de la PBC en escenarios posteriores a los conflictos contemporáneos.
Contexto Internacional, 2019
The expansion of the security agenda was at the basis of the emergence of new theoretical concept... more The expansion of the security agenda was at the basis of the emergence of new theoretical concepts in the field of studies on international security. One example is the concept of securitisation, developed by the Copenhagen School, which makes it possible to examine, on the one hand, new threats to the security of countries and, on the other hand, the policies through which they seek to address them. Based on this concept, the article argues that drug trafficking was securitised by the Brazilian government in the period of 2011-2016. From 2016, with the issue of Decree nº 8903, the matter returned to the stage of ‘politicisation’ as understood by the Copenhagen School. The decree marked, therefore, a process of desecuritisation of the issue in Brazil, since it revoked the Strategic Border Plan, resulting in the loss of the temporary and emergency nature of the ‘Ágata’ operations. This article analyses the development of Brazilian legislation since 1976 on this matter and carries out...
Estudos internacionais: revista de relações internacionais da PUC Minas, 2018
Esse artigo analisa a participação brasileira nas iniciativas das Nações Unidas no processo de pa... more Esse artigo analisa a participação brasileira nas iniciativas das Nações Unidas no processo de paz de Moçambique e argumenta que o Brasil não adotou uma agenda de longo prazo para a paz associada ao desenvolvimento econômico e social nesse país. Para evidenciar esse argumento, o artigo examinou a participação do Brasil no contexto da Operação das Nações Unidas em Moçambique (ONUMUZ) e analisou os acordos de cooperação técnica entre Brasil e Moçambique entre 1990 e 2010. Com base nessa análise, evidenciou que não houve continuidade entre a participação do Brasil na ONUMOZ e os acordos bilaterais de cooperação técnica entre Brasil e Moçambique. Durante o governo Fernando Henrique Cardoso apenas cinco acordos de cooperação bilateral foram implementados. Esse número foi ampliado no governo Lula. Com base nesses números, evidencia-se que a promoção do desenvolvimento esteve mais associada a decisões específicas de cada governo do que a uma política externa brasileira orientada à construç...
Uploads
Papers by Alexsandro Eugenio Pereira
que se mantém com poucas alterações em trinta anos, mesmo tendo alternância partidária. Com o intuito de identificar quais valores e práticas estariam presentes na ação internacional da cidade, utiliza-se o modelo de análise de paradiplomacia que orienta na coleta dos dados em cinco dimensões de variáveis explicativas: a dimensão da política de
gestão; a institucional; a de mercado; a internacional; e a epistêmica. Os principais resultados obtidos apontam para: I) um consenso dos gestores em redefinir a imagem projetada berlinense, de uma cidade de conflitos e problemas sociais para uma cidade contemporânea e de oportunidades financeiras; II) criar aparelhos urbanos que sustentem essa nova imagem, como o aeroporto internacional e as reformulações em Potsdamer
Platz e Alexanderplatz; III) replicar suas boas práticas em políticas públicas a partir de redes internacionais de cidades e da internacionalização do ensino superior.
que se mantém com poucas alterações em trinta anos, mesmo tendo alternância partidária. Com o intuito de identificar quais valores e práticas estariam presentes na ação internacional da cidade, utiliza-se o modelo de análise de paradiplomacia que orienta na coleta dos dados em cinco dimensões de variáveis explicativas: a dimensão da política de
gestão; a institucional; a de mercado; a internacional; e a epistêmica. Os principais resultados obtidos apontam para: I) um consenso dos gestores em redefinir a imagem projetada berlinense, de uma cidade de conflitos e problemas sociais para uma cidade contemporânea e de oportunidades financeiras; II) criar aparelhos urbanos que sustentem essa nova imagem, como o aeroporto internacional e as reformulações em Potsdamer
Platz e Alexanderplatz; III) replicar suas boas práticas em políticas públicas a partir de redes internacionais de cidades e da internacionalização do ensino superior.