Artículos de revista by Manuel Alberto Alonso Espinal
La imagen que de la Policía se ha concebido en Medellín, se refleja especialmente en las opinione... more La imagen que de la Policía se ha concebido en Medellín, se refleja especialmente en las opiniones que sobre esta emite la sociedad de manera espontanea y permanente. Los juicios sobre la seguridad y la inseguridad en la ciudad, sobre la presencia, acción y proyección de la policía, así como sobre la relación de la institución con la ley, permiten precisar qué tipo de imagen tiene la sociedad de la institución del Estado con la cual tiene potencialmente mayor relación. En este sentido, un estudio de opinión muestra tendencias que son importantes para apreciar la forma que adopta la relación policía-sociedad, pero desde otra perspectiva: la que surge de la sociedad. No se trata, por supuesto, de reducir un fenómeno a términos cuantitativos ni de conceder a las estadísticas la exclusiva capacidad explicativa de una realidad compleja e irreductible. Se trata de contar con un nivel de análisis adicional proporcionado por las opiniones de la población, diferenciadas según estratos socio-económicos, y de reconocer en estas opiniones las expectativas que la sociedad genera respecto a la institución.
El hecho de que Colombia tenga el movimiento guerrillero más antiguo de América Latina encuentra ... more El hecho de que Colombia tenga el movimiento guerrillero más antiguo de América Latina encuentra su explicación causal genérica en la forma que ha adoptado históricamente nuestro régimen político y, su explicación específica, en el lugar y papel que ha desempeñado la guerrilla en nuestra formación social. En lo referido al segundo aspecto, que se convierte en el eje central del presente ensayo, se intenta demostrar que tal pervivencia está determinada por la configuración histórica de un movimiento guerrillero que es, en esencia y mas allá de su connotación militar y política, una de las formas como se expresa lo marginal en Colombia y, como tal, hace parte y se encuentra condicionado por sus desarrollos y particularidades. Nuestra hipótesis central gira en torno a la afirmación según la cual las guerrillas colombianas expresan una de las maneras como lo marginal intenta ganar presencia dentro de la sociedad u el Estado y, además, representan una forma de vida para amplios sectores de nuestra sociedad.
En este texto se intenta hacer una reflexión de carácter teórico sobre la modernización en Colomb... more En este texto se intenta hacer una reflexión de carácter teórico sobre la modernización en Colombia, tratando de visualizar, en el contexto contemporáneo, la posible correlación e incidencia de este proceso en la ideal conformación de una sociedad democrática. Para el logro de este objetivo, se hace una caracterización y un balance aproximado de lo que ha sido históricamente la modernización social y del Estado en Colombia, confrontándola con los rasgos particulares de la vida política en la coyuntura actual, a través de una valoración comparativa del proyecto constitucional y la reforma descentralista como instrumentos fundamentales al ideal de la transformación democrática. El fin esencial es mostrar la contradicción de principio que existe entre los avances en el sentido de la modernización material del país -simbolizados hoy día en el modelo de ajuste económico al contexto internacional por el camino del neoliberalismo-, y las posibilidades reales que existen para alcanzar ese orden socio-estatal democrático subyacente en la nueva Constitución y en las políticas de descentralización.
Al enfrentarnos analíticamente a la crisis que ha experimentado el país durante los años ochenta ... more Al enfrentarnos analíticamente a la crisis que ha experimentado el país durante los años ochenta y al intentar interpretar una realidad contradictoria que nos llena de dudas frente a la anhelada utopía de un país democrático, aparece en el escenario de los estudios políticos y sociales la pregunta por lo regional, esto es, la pregunta por ese microcosmos concreto en el cual los balances de nuestra democracia son posibles, pues allí, la fuerza de lo real hace que las palabras y enunciaciones del país del futuro no tengan asidero. En este sentido, la mirada a la región, entendida esta como "la unidad básica de análisis en el cual se enmarcan los procesos históricos de los asentamientos humanos que apropian y transforman los recursos disponibles desarrollando conjuntos de relaciones internas y externas con respecto a ese espacio, los cuales se expresan en términos económicos, políticos, sociales y culturales", ha ampliado el marco de los estudios, ubicándolos en el escenario real que permite superar los extremos interpretativos, esto es, los fatuos entusiasmos y las fatales desesperanzas. En el presente ensayo transitaremos por esa realidad especifica denominada Magdalena Medio a partir del establecimiento de un marco teórico de análisis que nos permita abordar eso que podríamos denominar su crisis socio-política y estudiar el papel cumplido por los diferentes sectores armados en la configuración o desconfiguración de la región. Aunque, basándonos en este estudio, no es posible hacer cábalas sobre las posibilidades reales y concretas de construcción de una verdadera democracia en el país, nos inclinamos a concluir que "la convulsiva desesperación de lo que hoy se llama el "antiguo orden" fue reemplazada por la muda desesperación de "Nuevo orden".
La reforma municipal y la elección popular de alcaldes en el contexto de la simbología que nos ha... more La reforma municipal y la elección popular de alcaldes en el contexto de la simbología que nos habla del "nuevo país", aparece como el gran paradigma de la modernización y de la democratización política del Estado. Descentralización, autonomía, participación, repolitización de la vida municipal, son algunos de los conceptos usados de manera apriorística al evaluar los significados de la reforma. Sin embargo, es necesario indagar por los alcances reales de dicho proceso a partir de los estudios de caso que, tomando como espectros globales la dimensión administrativa y política, se pregunten y den respuesta a interrogantes que se inscriben dentro de los siguientes ejes temáticos: 1) evaluación del proceso de descentralización, transferencia de competencias, atribuciones y recursos, subrayando el problema de la autonomía municipal; 2) análisis de las políticas de planificación con énfasis en los programas de gestión municipal; 3)estudios de las relaciones del municipio con el Estado y los diferentes organismos a nivel regional mirando el rol que se asigna al gobierno local y; 4)estudio de las relaciones del gobierno local con las diferentes organizaciones de base territorial y los partidos políticos. En el marco de estas temáticas, el análisis de lo que ha sido la acción gubernamental en lo municipal durante el primer periodo de implementación de la reforma se realiza mediante una relación entre los logros y desaciertos del proyecto, tomando como punto de referencia lo que era el municipio antes de la reforma y, por otro lado, la relación entre los fines que sobre el papel perseguía la reforma y lo que efectivamente se ha logrado.
El artículo realiza una descripción general y un balance del proceso de Desmovilización, Desarme ... more El artículo realiza una descripción general y un balance del proceso de Desmovilización, Desarme y Reinserción (DDR) de los bloques Cacique Nutibara y Héroes de Granada en la ciudad de Medellín. El primero, desmovilizado el 9 de diciembre de 2003, con 868 excombatientes y 467 armas entregadas; el segundo, el 1 de agosto de 2005, con 2.033 excombatientes y 1.120 armas entregadas. El artículo describe y analiza el proceso local, con base en las variables propuestas por Gleichman y su grupo de trabajo en el año de 2004, y lo contrapone con el nacional, a la vez que construye una serie hipótesis que se deben tener presentes a la hora de caracterizar la naturaleza del paramilitarismo en la ciudad. El resultado es un programa con fortalezas y logros, pero también con vacíos y limitaciones.
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Aunque parezca prematuro efectuar evaluaciones de largo término, el 2005 puede representar una in... more Aunque parezca prematuro efectuar evaluaciones de largo término, el 2005 puede representar una inflexión profunda en el complejo camino de la competencia armada en Medellín 1 . Usamos el término competencia armada con intenciones descriptivas, es decir, para significar un proceso en el que múltiples grupos, con intereses, motivaciones y estrategias diversas, desafiaron las pretensiones de exclusividad, universalidad e inclusividad del Estado en la región, al romper fácticamente el monopolio de la violencia y lograr sostener esa ruptura, continuamente, durante dos décadas.
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El estudio sobre la Policía en Medellín, que fundamentalmente plantea el análisis de la relación ... more El estudio sobre la Policía en Medellín, que fundamentalmente plantea el análisis de la relación entre institución policial y la sociedad, tiene como punto de partida la definición teórica y universal de la policía y la precisión del marco de sus funciones. La definición de lo que debe ser la policía y la descripción de lo que es en el contexto especifico de la ciudad, permite evaluar comparativamente las desviaciones y congruencias que se presentan entre: a) la delimitación legal de sus funciones y las expresiones concretas de su accionar en la ciudad, y b) la delimitación del tipo ideal de la relación policía-sociedad contrastándolo con la forma en que esta se presenta en Medellín.
Pensar en términos modernos la Policía, hace necesario asumirla, no como una institución aislada ... more Pensar en términos modernos la Policía, hace necesario asumirla, no como una institución aislada sino como un ente cuya razón de ser se fundamenta en la sociedad dentro de la cual está inscrita. Considerarla como parte fundamental del todo social, implica verla como un organismo que debe integrar, como institución, unos principios y mecanismos de relación con esa sociedad de que es parte esencial. Por lo tanto, la elaboración de una mínima concepción o principio filosófico global que sirva de marco de referencia a la estructura y a la función de la policía, debe ser el resultado de un análisis de los principales indicadores sociales que están relacionados directamente con el ser y la función policiales
El presente artículo retorne la discusión acerca de las posibilidades de la gobemabilidad en Colo... more El presente artículo retorne la discusión acerca de las posibilidades de la gobemabilidad en Colombia, inscribiendo la reflexión en la tensión que se presenta entre los elementos históricos de la crisis del país y el conjunto de cambios que se vienen produciendo, durante el último decenio, en la relación entre el Estedo, la sociedad y el mercado.
El objeto del artículo es presentar algunos elementos centrales de los ensamblajes institucionale... more El objeto del artículo es presentar algunos elementos centrales de los ensamblajes institucionales en los cuales se insertaron las guerras civiles colombianas de la primera mitad del siglo XIX. Específicamente interesa destacar el peso que tuvo, en la primeras décadas de XIX, la demarcación de lo territorial a través de la referencia permanente a lo municipal, provincial y local; la delimitación de la autoridad en un contexto marcado por la presencia del caciquismo; y la definición de los derechos a través de hiperdesarrollo jurídico, la defensa del republicanismo y el miedo al pueblo
El tema de este ensayo es la relación coyuntural existente entre elecciones, territorios y confli... more El tema de este ensayo es la relación coyuntural existente entre elecciones, territorios y conflicto. Se trata de discutir la preocupación por la incidencia que sobre las regiones y la democracia tiene la política guerrillera tendiente a boicotear el debate electoral en Colombia. 120 municipios del país sin elecciones -54 de ellos en Antioquia-, la renuncia de 275 candidatos a alcaldías y 925 candidatos a concejos en las elecciones municipales pasadas, justifican esta preocupación. Sin embargo, es difícil saber qué es lo que nos preocupa y por qué. El boicot a las elecciones no es, ni fue, ni será una amenaza para nuestra democracia, que funciona, formalmente, a pesar de los eternos poderes, contrapoderes y parapoderes; que funciona a pesar de la precariedad del Estado; que funciona a pesar de la pobreza y que funciona a pesar de las grandes crisis políticas. La preocupación por la dimensión que toma el boicot electoral es la preocupación por la evidencia de un país copado por parapoderes y contrapoderes, en guerra y permeado por una violencia en la cual nada -incluso el debate electoral- ni nadie está a salvo de su impacto. Esa preocupación por un país que hace rato vive con una democracia amenazada y en crisis. A continuación se desarrolla esta idea mostrando como en los territorios que son escenario del conflicto armado las elecciones hace mucho que dejaron de operar como mecanismo esencial de la democracia, entre otras cosas, porque la política fue permeada por la guerra. Comenzamos con una descripción del significado ideal de las elecciones, después caracterizamos el conflicto en su dimensión regional y, finalmente, lanzamos algunas conclusiones sobre su relación.
La crisis vivida por la ciudad de Medellín en el decenio de 1980 debe ser abordada considerando, ... more La crisis vivida por la ciudad de Medellín en el decenio de 1980 debe ser abordada considerando, simultáneamente, los procesos de larga duración que la ciudad ha experimentado y los acontecimientos de carácter puramente coyuntural. La explicación de lo que fue Medellín en ese decenio no se agota en el análisis de las significaciones del narcotráfico, ni en la enunciación de un conjunto de valores perdidos, como tampoco en la cuantificación de los delitos y las victimas. Lo que vive la ciudad solo puede pensarse a través del estudio de los elementos estructurales de la crisis, esto es, desde una perspectiva que muestre los vacíos y desfases de su configuración histórica, haciendo énfasis en la fisonomía que paulatinamente adquiere a partir de los años cincuenta.
Los autores intentan una aproximación al concepto de soberanía haciendo énfasis en su historicida... more Los autores intentan una aproximación al concepto de soberanía haciendo énfasis en su historicidad. Se identifica la guerra, la aplicación de dispositivos de coacción y la violencia a que conduce como los instrumentos que facilitan la realización de variables como la autoridad, el orden y la obediencia, fenómenos subyacentes en la formación del Estado. A partir de estos elementos se hace una caracterización del conflicto armado colombiano.
Reseña que narra el libro Los sujetos colectivos en la formación del Estado nacional colombiano, ... more Reseña que narra el libro Los sujetos colectivos en la formación del Estado nacional colombiano, elaborado por el grupo de investigación Etnohistoria y Estudios sobre las Américas Negras propone una mirada desestatalizada, crítica y renovada del proceso de formación del Estado-nación colombiano. La recuperación de las experiencias históricas de sujetos colectivos específicos y la reconstrucción de los sectores subordinados y subalternos como agentes históricos con capacidad para interpelar los poderes, sus semánticas y sus prácticas, dan forma a un texto en el cual aparecen algunas de las huellas de la estructura social y económica, de los actores, de los tiempos y de los procesos culturales que dieron forma al Estado nacional en Colombia.
Estudios Politicos, Jul 1, 2008
Estudios Politicos, Nov 13, 2013
Estudios Politicos, Jun 5, 2013
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