Papers by Stuart Chavarria

Anuario del Centro de Investigación y Estudios Políticos , 2023
A partir del uso de la metodología del Análisis de Eventos de Protesta (AEP) y de ... more A partir del uso de la metodología del Análisis de Eventos de Protesta (AEP) y de la Teoría de las Oportunidades Políticas, el presente artículo realiza un análisis descriptivo de las acciones colectivas registradas durante los primeros siete meses de gestión del gobierno de Rodrigo Chaves Robles en Costa Rica. Particularmente, se discute cómo se comporta la protesta social en contextos de “luna de miel”, un concepto utilizado para referirse al período de alto nivel de aprobación presidencial al comienzo de la administración. El principal hallazgo es que el inicio de la administración Chaves Robles ha sido la menos conflictiva de los últimos ocho años, lo que podría deberse a un marco de menores oportunidades políticas para la protesta social y la organización del descontento en este periodo. Sin embargo, las primeras medidas concretas de Chaves, especialmente aquellas en contra de los derechos laborales y lesivas para la institucionalidad pública, poco a poco han contribuido a un paulatino repunte en los niveles de la protesta social, en especial, entre agosto y octubre del 2022.

Anuario del Centro de Investigación y Estudios Políticos, 2023
Mediante una metodología basada en el Análisis de Coyuntura (ADC) y el Análisis de Eventos de Pro... more Mediante una metodología basada en el Análisis de Coyuntura (ADC) y el Análisis de Eventos de Protesta (AEP), el presentetrabajo exploratorio se concentra en analizar la dinámica y las principales características de la jornada de protestas emprendida por el movimiento estudiantil autónomo universitario costarricense durante el período del 18 de julio al 25 de noviembre del 2019. En particular, este texto se concentra, por un lado, en comprender el desarrollo de la coyuntura de análisis en términos de actores, acontecimientos, escenarios y correlaciones de fuerza y, por otro lado, en reconstruir la jornada de movilizaciones en términos de los actores demandantes, repertorios de acción, demandas y actores demandados. Entre los resultados, se observa que la jornada a analizar estuvo marcada por repertorios de acción de carácter contencioso y simbólico, además, a pesar de lograr ciertos acuerdos importantes por varias razones, el movimiento fracasó en el cumplimiento de sus objetivos.
Rupturas, 2022
El presente articulo es un estudio de caso interpretativo que intenta evaluar la teoría de la soc... more El presente articulo es un estudio de caso interpretativo que intenta evaluar la teoría de la sociedad del riesgo a partir de la gestión estatal de la pandemia por COVID-19. Para esto, se enfoca en Costa Rica como unidad de análisis en tanto se busca probar que, a diferencia de lo que apunta la teoría, la carencia material y el nivel de desarrollo, por sí solos, no explican el crecimiento y prosperidad de los riesgos. En cambio, para el presente trabajo se argumenta que, si se busca entender tanto el crecimiento como la prosperidad de los riesgos, es necesario examinar cuáles son las acciones estatales para gestionar dichos riesgos.
Informes y Boletines by Stuart Chavarria
Análisis de la Coyuntura Política Nacional: La Costa Rica política en tiempos del FMI II, 2020
En este texto se abordan los cambios sociales, económicos y políticos de la pandemia, como un mar... more En este texto se abordan los cambios sociales, económicos y políticos de la pandemia, como un marco contextual importante para comprender el surgimiento de la conflictividad y protesta social en octubre del 2020.
Informe parcial de resultados: Junio 2021-Junio 2022, 2022
El presente informe mapea las acciones colectivas, pero ahora intentando radiografiar el ejercici... more El presente informe mapea las acciones colectivas, pero ahora intentando radiografiar el ejercicio de las acciones colectivas de protesta en el país bajo una perspectiva de trayectoria, en donde vemos cómo el COVID-19 deja de ser un eje central y va abriendo paso hacia una variedad de demandas colectivas, en donde aparecen nuevos ejes de protesta, mientras que otros retornan como consecuencia misma de los múltiples impactos de la pandemia.
Además, se incluye una adenda especial elaborada por el Observatorio Comunitario de Acciones Colectivas (OCAC-IIS), en donde se complementa la visión panorámica de PROTESTAS con una lectura realizada desde las acciones colectivas observadas en las comunidades, por la defensa de los territorios y los bienes comunes.
Análisis de la Coyuntura Nacional Política: La Costa Rica política en tiempos del FMI, 2020
A modo de conclusión de este Análisis de Coyuntura, se aporta la visión del estudiante de Ciencia... more A modo de conclusión de este Análisis de Coyuntura, se aporta la visión del estudiante de Ciencias Políticas de la UCR y asistente del OPNA, Stuart Chavarría Chinchilla. En este breve escrito, Chavarría propone una explicación de la coyuntura actual como punto de inflexión de procesos históricos - estructurales que se han acumulado, a su juicio, desde hace al menos 30 años.
Boletín Especial, 2020
El empleo público se ha vuelto uno de los temas centrales en el actual Gobierno. La pandemia ha o... more El empleo público se ha vuelto uno de los temas centrales en el actual Gobierno. La pandemia ha ocasionado que el interés por este tema se vea renovado. Dos proyectos de ley comprometen actualmente la situación del empleo público en el país y plantean serias reformas.
En este texto nos concentramos en elaborar un análisis de los proyectos de ley N° 21.336 y N° 22.081. En un primer momento, realizaremos una comparación, entre el texto original de la Ley Marco de Empleo Público y el texto sustitutivo presentado el 9 de abril del 2020; buscando resaltar los principales cambios. En un segundo instante, nos concentramos en destacar las novedades e inclusiones que presenta el texto sustitutivo. Por último, nos encargamos de analizar el proyecto de Ley Reducción de Jornadas en el Sector Público a la luz de sus principales cuestionamientos.

Análisis de la Coyuntura Política Nacional: La Costa Rica política en campaña electoral, 2021
En este primer Análisis de Coyuntura del 2021, proponemos una perspectiva general y
panorámica c... more En este primer Análisis de Coyuntura del 2021, proponemos una perspectiva general y
panorámica como punto de partida para que, a lo largo del año, podamos profundizar en
algunos de esos temas, con base en la relevancia que puedan tener en un período
específico. Otros, podrán convertirse en variables determinantes en las intenciones de
voto, en las narrativas dominantes y hasta en el resultado final, pero, sin duda, la
volatilidad de las decisiones y los temas “inesperados” que se convierten en decisivos
conforme se acercan el día de la votación, han sido imponderables en las últimas dos
elecciones generales (2014 y 2018) y no sería extraño que vuelva a ocurrir también en
esta ocasión.
Además de la prospectiva panorámica que sobre el proceso electoral nacional general
se propone en este Análisis, se adicionan tres acápites que abordan temas sobre los que
el OPNA advirtió en sus publicaciones y actividades del 2020 en torno a lo que llamamos
la “Costa Rica Política en tiempos del FMI”.
Análisis de la Coyuntura Política Nacional: La antesala electoral, 2021
A tan solo unos meses de las próximas elecciones presidenciales, el escenario político costarrice... more A tan solo unos meses de las próximas elecciones presidenciales, el escenario político costarricense se encuentra permeado por varios hechos que forman parte de la tendencia general que experimenta el país. El sistema de partidos está sufriendo, desde 1998, un proceso de transición de un modelo bipartidista a un modelo pluripartidista o de un multipartidismo moderado1, lo cual explica en parte el reciente número de nuevas estructuras partidarias y la aparición de actores o figuras mediáticas ajenas a la política. En este apartado, se analiza las próximas elecciones a partir de los cambios en el sistema de partidos y la crisis de representación.
Análisis de la Coyuntura Política Nacional: Entre las elecciones primarias y el rastro de las cochinillas, 2021
La escena de la política nacional, en el periodo que comprende este análisis de coyuntura, se ha ... more La escena de la política nacional, en el periodo que comprende este análisis de coyuntura, se ha visto sacudida por una serie de acontecimientos relevantes. Por ejemplo, casos como el de la “Familia Viales”, como el caso del “Clan Turesky”, o más recientemente el caso “Cochinilla” nos permiten observar cómo en un corto periodo se ha visibilizado la capacidad de un sector de las élites políticas y económicas para controlar y disponer de los recursos e infraestructura del Estado, a través de la infiltración de redes2 paralelas dentro de este. Este apartado se concentra en realizar un análisis de coyuntura del caso Cochinilla.
Análisis de la Coyuntura Política Nacional: La llegada de "Diamante" y "Azteca" a la campaña electoral, 2021
La escena política, durante el 2021, estuvo caracterizada por una serie de casos de corrupción, q... more La escena política, durante el 2021, estuvo caracterizada por una serie de casos de corrupción, que surgieron a partir de la complicidad de las élites empresariales y funcionarios públicos, o inclusive de la relación entre narcotraficantes y funcionarios públicos. Los más recientes casos de corrupción (Azteca y Diamante) se unen a una serie de investigaciones judiciales, donde se puede observar la capacidad de un sector de las élites políticas y económicas, para controlar y disponer de los recursos e infraestructura del Estado, a través de la infiltración de redes paralelas dentro de este. Este texto se concentra en realizar un análisis de coyuntura sobre los casos Azteca y Diamante.
Análisis de la Coyuntura Política Nacional: Elecciones Nacionales 2022 , 2022
En este apartado, se aborda los cambios que se produjeron en la composición de la Asamblea Legisl... more En este apartado, se aborda los cambios que se produjeron en la composición de la Asamblea Legislativa de Costa Rica tras las elecciones del 2022, en las cuales el Partido Progreso Social Democrático obtuvo la Presidencia de la República.
Análisis de la Coyuntura Política Nacional: Segunda ronda electoral y período de transición
En este apartado, se aborda el mes de transición y la conformación del nuevo gabinete de la admin... more En este apartado, se aborda el mes de transición y la conformación del nuevo gabinete de la administración entrante del presidente Rodrigo Chaves.

Análisis de la Coyuntura Política Nacional: La política nacional entre ajustes y acomodos , 2020
La Administración Chaves Robles se caracteriza por un estilo de gobernar marcado por la centralid... more La Administración Chaves Robles se caracteriza por un estilo de gobernar marcado por la centralidad del Poder Ejecutivo y la figura presidencial. La tónica del actual gobierno ha hecho uso recurrente de los poderes presidenciales y ha relegado la Asamblea Legislativa a un segundo plano. La centralidad de la figura presidencial también se ha visto reflejada en la
vertical línea de gobierno que ha sostenido el presidente. En los primeros meses de su administración, este ha optado por el despido antes que por el diálogo ante cualquier discrepancia o diferencia en los procesos de toma decisión con alguno de los miembros de su consejo de ministros o jerarcas de instituciones autónomas.
En concreto, este apartado se concentra en analizar la salida de la ministra, Laura Bonilla y Patricia Navarro.
Un año de protestas y COVID-19 en Costa Rica. Informe parcial de resultados: Enero-Mayo 2021, 2021
Se analiza la protesta social en El Salvador y Guatemala en el marco de la Cátedra Humboldt, la c... more Se analiza la protesta social en El Salvador y Guatemala en el marco de la Cátedra Humboldt, la cual planteo abordar las condiciones asociadas a los recursos de poder y a la institucionalidad pública, bajo la pregunta:
¿Cómo se crean mejores o peores condiciones para la construcción de acuerdos sociales en materia redistributiva en Centroamérica con posterioridad a la llegada de la pandemia provocada por el COVID-19?.
Books by Stuart Chavarria

La realidad política costarricense 2017-2020 : una memoria desde el Observatorio de la Política Nacional, 2023
El presente capítulo se propone identificar cómo se estructuraron los movimientos sociales despué... more El presente capítulo se propone identificar cómo se estructuraron los movimientos sociales después de las movilizaciones en contra del combo fiscal y ante un nuevo ciclo de protestas en Costa Rica. Específicamente, cómo se rearticularon las relaciones del movimiento social en Costa Rica, en términos de sus objetivos, alianzas y repertorios de acción en el periodo del 4 de diciembre de 20181 al 30 de septiembre de 20192. Al respecto, se considera que este proceso de rearticulación o replanteamiento de las estrategias terminó dificultando una construcción clara del problema público (en la coyuntura a analizar) e impidió que los sectores que conformaron las movilizaciones tuvieran la claridad necesaria para defender el objetivo común, el cual, inicialmente, los aglutinó como un movimiento social.
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Papers by Stuart Chavarria
Informes y Boletines by Stuart Chavarria
Además, se incluye una adenda especial elaborada por el Observatorio Comunitario de Acciones Colectivas (OCAC-IIS), en donde se complementa la visión panorámica de PROTESTAS con una lectura realizada desde las acciones colectivas observadas en las comunidades, por la defensa de los territorios y los bienes comunes.
En este texto nos concentramos en elaborar un análisis de los proyectos de ley N° 21.336 y N° 22.081. En un primer momento, realizaremos una comparación, entre el texto original de la Ley Marco de Empleo Público y el texto sustitutivo presentado el 9 de abril del 2020; buscando resaltar los principales cambios. En un segundo instante, nos concentramos en destacar las novedades e inclusiones que presenta el texto sustitutivo. Por último, nos encargamos de analizar el proyecto de Ley Reducción de Jornadas en el Sector Público a la luz de sus principales cuestionamientos.
panorámica como punto de partida para que, a lo largo del año, podamos profundizar en
algunos de esos temas, con base en la relevancia que puedan tener en un período
específico. Otros, podrán convertirse en variables determinantes en las intenciones de
voto, en las narrativas dominantes y hasta en el resultado final, pero, sin duda, la
volatilidad de las decisiones y los temas “inesperados” que se convierten en decisivos
conforme se acercan el día de la votación, han sido imponderables en las últimas dos
elecciones generales (2014 y 2018) y no sería extraño que vuelva a ocurrir también en
esta ocasión.
Además de la prospectiva panorámica que sobre el proceso electoral nacional general
se propone en este Análisis, se adicionan tres acápites que abordan temas sobre los que
el OPNA advirtió en sus publicaciones y actividades del 2020 en torno a lo que llamamos
la “Costa Rica Política en tiempos del FMI”.
vertical línea de gobierno que ha sostenido el presidente. En los primeros meses de su administración, este ha optado por el despido antes que por el diálogo ante cualquier discrepancia o diferencia en los procesos de toma decisión con alguno de los miembros de su consejo de ministros o jerarcas de instituciones autónomas.
En concreto, este apartado se concentra en analizar la salida de la ministra, Laura Bonilla y Patricia Navarro.
¿Cómo se crean mejores o peores condiciones para la construcción de acuerdos sociales en materia redistributiva en Centroamérica con posterioridad a la llegada de la pandemia provocada por el COVID-19?.
Books by Stuart Chavarria
Además, se incluye una adenda especial elaborada por el Observatorio Comunitario de Acciones Colectivas (OCAC-IIS), en donde se complementa la visión panorámica de PROTESTAS con una lectura realizada desde las acciones colectivas observadas en las comunidades, por la defensa de los territorios y los bienes comunes.
En este texto nos concentramos en elaborar un análisis de los proyectos de ley N° 21.336 y N° 22.081. En un primer momento, realizaremos una comparación, entre el texto original de la Ley Marco de Empleo Público y el texto sustitutivo presentado el 9 de abril del 2020; buscando resaltar los principales cambios. En un segundo instante, nos concentramos en destacar las novedades e inclusiones que presenta el texto sustitutivo. Por último, nos encargamos de analizar el proyecto de Ley Reducción de Jornadas en el Sector Público a la luz de sus principales cuestionamientos.
panorámica como punto de partida para que, a lo largo del año, podamos profundizar en
algunos de esos temas, con base en la relevancia que puedan tener en un período
específico. Otros, podrán convertirse en variables determinantes en las intenciones de
voto, en las narrativas dominantes y hasta en el resultado final, pero, sin duda, la
volatilidad de las decisiones y los temas “inesperados” que se convierten en decisivos
conforme se acercan el día de la votación, han sido imponderables en las últimas dos
elecciones generales (2014 y 2018) y no sería extraño que vuelva a ocurrir también en
esta ocasión.
Además de la prospectiva panorámica que sobre el proceso electoral nacional general
se propone en este Análisis, se adicionan tres acápites que abordan temas sobre los que
el OPNA advirtió en sus publicaciones y actividades del 2020 en torno a lo que llamamos
la “Costa Rica Política en tiempos del FMI”.
vertical línea de gobierno que ha sostenido el presidente. En los primeros meses de su administración, este ha optado por el despido antes que por el diálogo ante cualquier discrepancia o diferencia en los procesos de toma decisión con alguno de los miembros de su consejo de ministros o jerarcas de instituciones autónomas.
En concreto, este apartado se concentra en analizar la salida de la ministra, Laura Bonilla y Patricia Navarro.
¿Cómo se crean mejores o peores condiciones para la construcción de acuerdos sociales en materia redistributiva en Centroamérica con posterioridad a la llegada de la pandemia provocada por el COVID-19?.