Papers by TOMAS ANDRES RAU BINDER
Journal of Development Studies, 2015
We estimate the effects of part-time work on job and life satisfaction using new data for Chile. ... more We estimate the effects of part-time work on job and life satisfaction using new data for Chile. While part-time work is being promoted to increase female labour participation in many countries, there are concerns about its quality and the overall effect on well-being of such policies. We estimate models for job and life satisfaction addressing for endogeneity and selectivity bias. We found that part-time work has a negative effect on job satisfaction and well-being for men; however, when looking at just women, the negative effect is reversed. This should be considered when designing public policies oriented at increasing female labour participation through part-time work.
In this article we apply some recently developed methodologies (Paes de to measure the evolution ... more In this article we apply some recently developed methodologies (Paes de to measure the evolution of the inequality of opportunity in Chile in the 1990-2006 period. The opportunities are measured as intermediate outcomes for children such as access to preschool, access to sanitary infrastructure, nutritional status and timely completion of secondary education. The distribution of these varies with coverage rates and how they distribute according to population subgroups, grouped by circumstances. These circumstances are exogenous (to the children) factors that contribute to determining socioeconomic outcomes. The more unequal the distribution of outcomes due to differences in circumstances, the more unequal the distribution of opportunity in the country. The results show a reduction in the inequality of opportunity in the period analyzed. The gains are of two classes. First, there have been substantial increases in social service coverage leading to a general improvement in opportunities. Second, the gap in access probabilities among population subgroups have been reduced, making the playing field more balanced.
In 2012, the Chilean government enacted a zero tolerance law that lowered the permissible blood a... more In 2012, the Chilean government enacted a zero tolerance law that lowered the permissible blood alcohol content (BAC) threshold from 0.5 to 0.3, which also instituted severe financial and license revocation penalties for drivers of all ages. Using a rich panel municipality-level administrative record data set, this paper employs a difference-in-differences strategy to estimate the causal impact of the law on car accidents and fatality rates. Results indicate that the law reduced the number of alcohol-related car accidents by 18% to a quarter of all accidents, which is entirely driven by non-fatal incidents. Evidence also indicates that the law works by increasing sober driving, not by reducing drunk drivers' alcohol consumption. Supporting current findings, this paper also shows evidence that the law has no effects on fatality rates. Lastly, it shows a three-month-long anticipation effects that coincide with the bill's announcement, which we attribute to a public confusion of the difference between the announcement and the enactment of the law.
This paper presents an alternative matching procedure and analyzes it is performance compared to ... more This paper presents an alternative matching procedure and analyzes it is performance compared to other popular estimators. These tests show that the estimator performs comparably to the popular propensity score method. The proposed method involves the advantage of eliminating the inconvenience of an arbitrary common support determination problem, since it solves this problem objectively.
The relationship between exogenous circumstances faced in early childhood (opportunities) and ear... more The relationship between exogenous circumstances faced in early childhood (opportunities) and earnings has been increasingly studied in the past decade. In this article we assess the sensitivity of this relationship to different income measures. Typically the empirical evidence is based on short-term income measures that suffer from variability and measurement error. Using longitudinal data from Chile, we find that when four-and seven-year earnings are used, the relationship between inequality of opportunity and income inequality is significantly higher than that obtained with yearly measures. Monte Carlo simulations with several data-generating processes confirm this result. This supports policies targeted to reduce long-term income inequality via providing equal opportunity to individuals at early stages in life.
This paper estimates the effect of early lead exposure on academic achievement and adult earnings... more This paper estimates the effect of early lead exposure on academic achievement and adult earnings. We analyze longitudinal information from individuals attending primary and secondary schools in the city of Arica (in northern Chile). Between 1984 and 1989, Arica received more than 20,000 tons of toxic chemicals containing high concentrations of lead. Initially, the chemical waste was located several kilometers from the city. However, Arica's rapid expansion, which included the construction of housing projects just meters away from the waste deposit, put a large number of families at risk. Our data include information on residential proximity to the polluted area, levels of lead exposure, comprehensive demographic information, nationally representative academic test scores and administrative data on adult earnings. We document a strong relationship between blood lead levels and student academic performance. We find that an increase of one microgram of lead per deciliter of blood reduces math and language scores by 0.15 and 0.21 standard deviations, respectively. For earnings, we estimate that for each extra microgram of lead, monthly earnings decrease by CLP 11,458 (or USD 22.92). This translates into a reduction of USD 6,000 in lifetime earnings per microgram of lead per deciliter of blood.
Review of Economics and Statistics, 2015
This paper analyzes the impact of student loans for higher education on enrollment, dropout decis... more This paper analyzes the impact of student loans for higher education on enrollment, dropout decisions, and earnings. We investigate the massive State Guaranteed Loan (SGL) program implemented in Chile in 2006. Our empirical analysis is based on the estimation of a sequential schooling decision model with unobserved heterogeneity. We supplement this model with labor market outcomes. The model is estimated using rich longitudinal data generated from administrative records. Our findings show that the SGL program increased the probability of enrollment and reduced the probability of dropping out from tertiary education: SGL reduced the first year dropout rate by 6.8% for students enrolled in five-year colleges and by 64.3% for those enrolled in institutions offering twoor four-year degrees. Moreover, we document that the SGL program has been more effective in reducing the probability of dropping out for low-skilled individuals from low-income families. When analyzing labor market outcomes, we find that SGL beneficiaries have lower wages (up to 6.4% less) than those who did not "benefit'' from the program. We attribute this negative result to the design of the SGL program, which has incentivized higher education institutions to retain students at the expense of not securing the quality of education
Liberalización comercial, empleo y desigualdad en la India y Sudáfrica
Revista Internacional del Trabajo, 2011
Resumen.Los autores se valen de matrices de contabilidad social junto con un modelo de multiplica... more Resumen.Los autores se valen de matrices de contabilidad social junto con un modelo de multiplicadores de Leontief para calcular los efectos de la expansión del comercio exterior en el empleo y los ingresos de la India y Sudáfrica. Estudian el período de rápida liberalización comercial que comenzó a principios del decenio de 1990, distinguiendo entre el comercio con los países desarrollados y con los países en desarrollo. Averiguan qué ramos han ganado y cuáles han perdido puestos de trabajo, así como los sesgos por sexo y por nivel de cualificación profesional. También analizan la desigualdad de ingresos de los hogares rurales y urbanos. Sus resultados se inscriben en la teoría del comercio por lo que se refiere a los mecanismos de ajuste comercial y a las consecuencias de la especialización en el desarrollo económico.
Tournament Incentives for Teachers: Evidence from a Scaled-Up Intervention in Chile
Economic Development and Cultural Change, 2012
In this article we evaluate the effects of the introduction of group monetary incentives for teac... more In this article we evaluate the effects of the introduction of group monetary incentives for teachers, based on a school performance tournament in Chile. This is particularly relevant to analyze since it is the only scaled-up incentive program for teachers in the world. We evaluate the tournament effect, that is, the effect of introducing the incentive scheme on all participant schools, both winning and losing. We compare public and private subsidized schools to private fee-paying schools following a matched difference in difference and using three different empirical approaches. We explore the heterogeneous impact of the treatment through the distribution of the probability of winning. The results indicate a positive and significant tournament effect especially for schools that are very likely to win, which we call “on the money.”
In this article we apply some recently developed methodologies (Paes de to measure the evolution ... more In this article we apply some recently developed methodologies (Paes de to measure the evolution of the inequality of opportunity in Chile in the 1990-2006 period. The opportunities are measured as intermediate outcomes for children such as access to preschool, access to sanitary infrastructure, nutritional status and timely completion of secondary education. The distribution of these varies with coverage rates and how they distribute according to population subgroups, grouped by circumstances. These circumstances are exogenous (to the children) factors that contribute to determining socioeconomic outcomes. The more unequal the distribution of outcomes due to differences in circumstances, the more unequal the distribution of opportunity in the country. The results show a reduction in the inequality of opportunity in the period analyzed. The gains are of two classes. First, there have been substantial increases in social service coverage leading to a general improvement in opportunities. Second, the gap in access probabilities among population subgroups have been reduced, making the playing field more balanced.
socioeconómicos sobre la base de circunstancias exógenas. Se aprecia que de 1990 a 2006 disminuyó... more socioeconómicos sobre la base de circunstancias exógenas. Se aprecia que de 1990 a 2006 disminuyó la desigualdad de oportunidades. Las ganancias obtenidas son: primero, la cobertura de los servicios sociales aumentó considerablemente, con una mejora general en términos de oportunidades; segundo, las brechas en las probabilidades de acceso entre los subgrupos poblacionales han mermado, proporcionando condiciones más equilibradas. Estos resultados deberían interpretarse como evidencia parcial de la evolución de las oportunidades. Asimismo, se constata una brecha ostensible en el índice de oportunidades en todo el país, lo que refleja diferencias en las tasas de cobertura y la distribución de oportunidades en las regiones. La reducción de la desigualdad es un hecho positivo, pero Chile todavía está lejos de alcanzar una distribución equitativa del bienestar.
In this paper we estimate the impact of inequality of opportunity on inequality of income in the ... more In this paper we estimate the impact of inequality of opportunity on inequality of income in the Chilean economy. We focus on the distribution of individual labor income. It is found that the share of overall inequality which is due to inequality of opportunities is relatively high in Chile, but the degree of overall inequality is lower than in other countries in the region. It is also found that father's education is the circumstance that contributes the most to inequality of income in Chile. This variable is likely to be highly correlated with parental household income, which is a key determinant in the formation of early human capital through its impact on nutrition, health and education. We also conduct a cohort analysis to study the impact of opportunities on labor income inequality in three groups of workers : those that are 25-34, 35-44 and 45-54 years old. We found that overall inequality increases with the age of the cohort and that the absolute contribution of opportunity in income inequality also increases with the age of the cohort. That the share of opportunity in income inequality is particularly low in the youngest cohort, may be associated to a more even playing …eld resulting from the introduction of opportunity equalizing policies in the last decades. Further evidence for this latter hypothesis is provided by decomposing the change in inequality across cohorts based on changes on circumstance endowments and returns, based on the methodology introduced by Juhn, Murphy and Pierce (1994).
Wage Inequality and Labor Market In Chile 1990-1996: A Non-Parametric Approach
Universidad de Chile, …, 1999
This paper analyzes the evolution of wage inequality and changes in relative demand for workers i... more This paper analyzes the evolution of wage inequality and changes in relative demand for workers in Chile over the 1990-1996 period. For these purposes, the center of the analysis is the labor market using a simple framework of supply and demand following Katz and Murphy ...
Books by TOMAS ANDRES RAU BINDER
La mayoría de los países de América Latina y el Caribe están superando el impacto que ha tenido l... more La mayoría de los países de América Latina y el Caribe están superando el impacto que ha tenido la reciente crisis financiera internacional en las economías y en los mercados laborales. Sin embargo, con ello no se han solucionado los desafíos sociales de la “crisis antes de la crisis”, es decir, los graves problemas sociales que persistían a pesar del buen ritmo de crecimiento económico previo a la crisis.
La distribución del ingreso sigue más desigual en América Latina y el Caribe que en cualquier otra región, a pesar de leves mejoras entre 2002 y 2008. Considerando que la casi totalidad de los ingresos de los hogares provienen de los que generan sus miembros a través de sus empleos y ocupaciones, es necesario reflexionar sobre los mecanismos e instituciones del mercado de trabajo y la forma en que inciden en la reproducción de la desigualdad. Así, por ejemplo, en la mayoría de los países de la región con información disponible, los salarios reales subieron en la última década menos de lo que los aumentos de la productividad laboral habrían justificado. Del mismo modo, la brecha de ingresos del trabajo entre hombres y mujeres se ha cerrado paulatina y parcialmente durante la década, pero esta mejora se debe principalmente al aumento de escolaridad de las mujeres ocupadas. A igual nivel de escolaridad, las mujeres con jornadas de trabajo comparables siguen ganando menos de tres cuartos de lo que ganan los hombres. Finalmente, casi la mitad de los ocupados no tiene cobertura de pensiones.
En resumen, subsisten importantes “déficit de trabajo decente”, es decir, insuficiencias en diversas áreas de la calidad del trabajo que deben ser superadas para lograr un desarrollo
con justicia social y equidad. Es necesario por lo tanto generar políticas más eficaces para contribuir desde el mercado de trabajo a disminuir la pobreza y la desigualdad.
Chile, a pesar de sus indicadores socioeconómicos comparablemente positivos, no escapa a esta realidad y los debates públicos reflejan el anhelo de lograr una mayor integración social y un mayor bienestar para las personas. Para contribuir a este objetivo, se llevaron a cabo importantes reformas de las políticas sociales durante los últimos años, siendo la reforma previsional el ejemplo más emblemático. En otras áreas también hubo un fuerte incremento en el gasto social, lo cual contribuyó directamente al bienestar de las familias más pobres.
Sin embargo, en el mercado laboral los avances han sido más modestos. Por ello, el presente libro propone una mirada en profundidad sobre los vínculos entre el mercado laboral (y por lo tanto la capacidad de generar ingresos) y el bienestar de las personas (es decir, la satisfacción de necesidades y aspiraciones a través de los ingresos percibidos a
través del trabajo).
El primer capítulo, “Distribución y mercado de trabajo: un vínculo ineludible” de Gerhard Reinecke y María Elena Valenzuela, analiza los factores detrás de la leve mejora en
la distribución del ingreso entre 1990 y 2006/2009. Constata que esta leve mejora se explica en su totalidad por el mayor peso de los subsidios estatales en el ingreso de las familias
más pobres, mientras que la distribución de los ingresos del mercado laboral no solo no ha mejorado, sino que incluso se ha deteriorado en el mismo período. Por lo tanto, surge la
necesidad de revisar las políticas públicas en el ámbito laboral con el objetivo de lograr una mayor participación de los trabajadores en los frutos del crecimiento económico.
El segundo capítulo, “La economía informal en Chile” de Ricardo Infante, analiza la calidad del empleo en Chile desde el ángulo de la informalidad respecto de la formalidad.
De hecho, muchos de los problemas de precariedad y falta de protección social de los trabajadores sociales se deben a la informalidad, entendida como una falta de cobertura
de las instituciones existentes en el mercado laboral. Los datos indican que en 2006 el empleo de la economía informal representa un 39,5% del total del país. Esta cifra se
compara favorablemente con la de otros países de América Latina y el Caribe, tales como Argentina, Colombia, Ecuador, México, Panamá y Perú, los que registran tasas de informalidad significativamente superiores a la de Chile. También se concluye que la informalidad laboral en Chile afecta más a las mujeres que a los hombres.
El tercer capítulo, “La calidad del empleo desde una mirada longitudinal con perspectiva de género” cuyos autores son Rodrigo Alarcón y Humberto Santos, analiza los procesos
de movilidad sociolaboral de hombres y mujeres entre 1996 y 2001 y entre 2001 y 2006,
identificando la presencia de patrones de género que limitan las oportunidades de las mujeres. Se identifican las cadenas de movilidad sociolaboral de hombres y mujeres y se
constata la presencia de patrones de desigualdad de género que tienden a pronunciarse. El estudio construye un índice de calidad del empleo que muestra una caída para las mujeres
y un incremento para los hombres.
Por último, el cuarto capítulo, “Pobreza y desigualdad en Chile: un análisis con la Encuesta Casen”, elaborado por Tomás Rau analiza, desde una perspectiva más técnica, los datos provenientes de la encuesta CASEN sobre pobreza y desigualdad entre 2000-06.
Se observa que la caída en la desigualdad está empujada por la reducción de los ingresos de la ocupación principal para el décimo decil, y en particular, para el grupo de los empleadores, lo que no coincide con la información proveniente de otras fuentes. Por lo tanto, podría haber algunas limitaciones a la comparabilidad de los datos de la encuesta CASEN en el tiempo debido a las mejoras introducidas para la versión de 2006 acorde con estándares internacionales. Otro resultado es que la reducción en la pobreza ha sido sostenida en el período 2000-2006 y se debe principalmente al aumento del empleo. En
particular, el número de empleados o perceptores de ingreso en los deciles inferiores de la distribución juega un rol clave.
El presente libro surgió como fruto de un convenio de cooperación entre MIDEPLAN y la OIT, el cual conllevó la realización de talleres y un activo intercambio tanto sobre aspectos técnicos de la Encuesta Casen en sus distintas versiones como también sobre la interpretación de sus resultados. Este trabajo conjunto se proponía reflexionar sobre la formulación y aplicación de políticas públicas que tuvieran como eje central el empleo para avanzar en la disminución de la pobreza y de la desigualdad en la distribución de los ingresos. Agradecemos los aportes a este debate por parte de funcionarios de MIDEPLAN y otras reparticiones públicas así como de universidades y centros de investigación. Reconocemos también el trabajo de los autores que ha sido recogido en este libro, coordinado por los especialistas de la OIT Gerhard Reinecke y María Elena Valenzuela. Esperamos con esta publicación contribuir a la reflexión en curso sobre las contribuciones de las instituciones laborales y mecanismos del mercado de trabajo a una mayor equidad social y de género.
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La distribución del ingreso sigue más desigual en América Latina y el Caribe que en cualquier otra región, a pesar de leves mejoras entre 2002 y 2008. Considerando que la casi totalidad de los ingresos de los hogares provienen de los que generan sus miembros a través de sus empleos y ocupaciones, es necesario reflexionar sobre los mecanismos e instituciones del mercado de trabajo y la forma en que inciden en la reproducción de la desigualdad. Así, por ejemplo, en la mayoría de los países de la región con información disponible, los salarios reales subieron en la última década menos de lo que los aumentos de la productividad laboral habrían justificado. Del mismo modo, la brecha de ingresos del trabajo entre hombres y mujeres se ha cerrado paulatina y parcialmente durante la década, pero esta mejora se debe principalmente al aumento de escolaridad de las mujeres ocupadas. A igual nivel de escolaridad, las mujeres con jornadas de trabajo comparables siguen ganando menos de tres cuartos de lo que ganan los hombres. Finalmente, casi la mitad de los ocupados no tiene cobertura de pensiones.
En resumen, subsisten importantes “déficit de trabajo decente”, es decir, insuficiencias en diversas áreas de la calidad del trabajo que deben ser superadas para lograr un desarrollo
con justicia social y equidad. Es necesario por lo tanto generar políticas más eficaces para contribuir desde el mercado de trabajo a disminuir la pobreza y la desigualdad.
Chile, a pesar de sus indicadores socioeconómicos comparablemente positivos, no escapa a esta realidad y los debates públicos reflejan el anhelo de lograr una mayor integración social y un mayor bienestar para las personas. Para contribuir a este objetivo, se llevaron a cabo importantes reformas de las políticas sociales durante los últimos años, siendo la reforma previsional el ejemplo más emblemático. En otras áreas también hubo un fuerte incremento en el gasto social, lo cual contribuyó directamente al bienestar de las familias más pobres.
Sin embargo, en el mercado laboral los avances han sido más modestos. Por ello, el presente libro propone una mirada en profundidad sobre los vínculos entre el mercado laboral (y por lo tanto la capacidad de generar ingresos) y el bienestar de las personas (es decir, la satisfacción de necesidades y aspiraciones a través de los ingresos percibidos a
través del trabajo).
El primer capítulo, “Distribución y mercado de trabajo: un vínculo ineludible” de Gerhard Reinecke y María Elena Valenzuela, analiza los factores detrás de la leve mejora en
la distribución del ingreso entre 1990 y 2006/2009. Constata que esta leve mejora se explica en su totalidad por el mayor peso de los subsidios estatales en el ingreso de las familias
más pobres, mientras que la distribución de los ingresos del mercado laboral no solo no ha mejorado, sino que incluso se ha deteriorado en el mismo período. Por lo tanto, surge la
necesidad de revisar las políticas públicas en el ámbito laboral con el objetivo de lograr una mayor participación de los trabajadores en los frutos del crecimiento económico.
El segundo capítulo, “La economía informal en Chile” de Ricardo Infante, analiza la calidad del empleo en Chile desde el ángulo de la informalidad respecto de la formalidad.
De hecho, muchos de los problemas de precariedad y falta de protección social de los trabajadores sociales se deben a la informalidad, entendida como una falta de cobertura
de las instituciones existentes en el mercado laboral. Los datos indican que en 2006 el empleo de la economía informal representa un 39,5% del total del país. Esta cifra se
compara favorablemente con la de otros países de América Latina y el Caribe, tales como Argentina, Colombia, Ecuador, México, Panamá y Perú, los que registran tasas de informalidad significativamente superiores a la de Chile. También se concluye que la informalidad laboral en Chile afecta más a las mujeres que a los hombres.
El tercer capítulo, “La calidad del empleo desde una mirada longitudinal con perspectiva de género” cuyos autores son Rodrigo Alarcón y Humberto Santos, analiza los procesos
de movilidad sociolaboral de hombres y mujeres entre 1996 y 2001 y entre 2001 y 2006,
identificando la presencia de patrones de género que limitan las oportunidades de las mujeres. Se identifican las cadenas de movilidad sociolaboral de hombres y mujeres y se
constata la presencia de patrones de desigualdad de género que tienden a pronunciarse. El estudio construye un índice de calidad del empleo que muestra una caída para las mujeres
y un incremento para los hombres.
Por último, el cuarto capítulo, “Pobreza y desigualdad en Chile: un análisis con la Encuesta Casen”, elaborado por Tomás Rau analiza, desde una perspectiva más técnica, los datos provenientes de la encuesta CASEN sobre pobreza y desigualdad entre 2000-06.
Se observa que la caída en la desigualdad está empujada por la reducción de los ingresos de la ocupación principal para el décimo decil, y en particular, para el grupo de los empleadores, lo que no coincide con la información proveniente de otras fuentes. Por lo tanto, podría haber algunas limitaciones a la comparabilidad de los datos de la encuesta CASEN en el tiempo debido a las mejoras introducidas para la versión de 2006 acorde con estándares internacionales. Otro resultado es que la reducción en la pobreza ha sido sostenida en el período 2000-2006 y se debe principalmente al aumento del empleo. En
particular, el número de empleados o perceptores de ingreso en los deciles inferiores de la distribución juega un rol clave.
El presente libro surgió como fruto de un convenio de cooperación entre MIDEPLAN y la OIT, el cual conllevó la realización de talleres y un activo intercambio tanto sobre aspectos técnicos de la Encuesta Casen en sus distintas versiones como también sobre la interpretación de sus resultados. Este trabajo conjunto se proponía reflexionar sobre la formulación y aplicación de políticas públicas que tuvieran como eje central el empleo para avanzar en la disminución de la pobreza y de la desigualdad en la distribución de los ingresos. Agradecemos los aportes a este debate por parte de funcionarios de MIDEPLAN y otras reparticiones públicas así como de universidades y centros de investigación. Reconocemos también el trabajo de los autores que ha sido recogido en este libro, coordinado por los especialistas de la OIT Gerhard Reinecke y María Elena Valenzuela. Esperamos con esta publicación contribuir a la reflexión en curso sobre las contribuciones de las instituciones laborales y mecanismos del mercado de trabajo a una mayor equidad social y de género.
La distribución del ingreso sigue más desigual en América Latina y el Caribe que en cualquier otra región, a pesar de leves mejoras entre 2002 y 2008. Considerando que la casi totalidad de los ingresos de los hogares provienen de los que generan sus miembros a través de sus empleos y ocupaciones, es necesario reflexionar sobre los mecanismos e instituciones del mercado de trabajo y la forma en que inciden en la reproducción de la desigualdad. Así, por ejemplo, en la mayoría de los países de la región con información disponible, los salarios reales subieron en la última década menos de lo que los aumentos de la productividad laboral habrían justificado. Del mismo modo, la brecha de ingresos del trabajo entre hombres y mujeres se ha cerrado paulatina y parcialmente durante la década, pero esta mejora se debe principalmente al aumento de escolaridad de las mujeres ocupadas. A igual nivel de escolaridad, las mujeres con jornadas de trabajo comparables siguen ganando menos de tres cuartos de lo que ganan los hombres. Finalmente, casi la mitad de los ocupados no tiene cobertura de pensiones.
En resumen, subsisten importantes “déficit de trabajo decente”, es decir, insuficiencias en diversas áreas de la calidad del trabajo que deben ser superadas para lograr un desarrollo
con justicia social y equidad. Es necesario por lo tanto generar políticas más eficaces para contribuir desde el mercado de trabajo a disminuir la pobreza y la desigualdad.
Chile, a pesar de sus indicadores socioeconómicos comparablemente positivos, no escapa a esta realidad y los debates públicos reflejan el anhelo de lograr una mayor integración social y un mayor bienestar para las personas. Para contribuir a este objetivo, se llevaron a cabo importantes reformas de las políticas sociales durante los últimos años, siendo la reforma previsional el ejemplo más emblemático. En otras áreas también hubo un fuerte incremento en el gasto social, lo cual contribuyó directamente al bienestar de las familias más pobres.
Sin embargo, en el mercado laboral los avances han sido más modestos. Por ello, el presente libro propone una mirada en profundidad sobre los vínculos entre el mercado laboral (y por lo tanto la capacidad de generar ingresos) y el bienestar de las personas (es decir, la satisfacción de necesidades y aspiraciones a través de los ingresos percibidos a
través del trabajo).
El primer capítulo, “Distribución y mercado de trabajo: un vínculo ineludible” de Gerhard Reinecke y María Elena Valenzuela, analiza los factores detrás de la leve mejora en
la distribución del ingreso entre 1990 y 2006/2009. Constata que esta leve mejora se explica en su totalidad por el mayor peso de los subsidios estatales en el ingreso de las familias
más pobres, mientras que la distribución de los ingresos del mercado laboral no solo no ha mejorado, sino que incluso se ha deteriorado en el mismo período. Por lo tanto, surge la
necesidad de revisar las políticas públicas en el ámbito laboral con el objetivo de lograr una mayor participación de los trabajadores en los frutos del crecimiento económico.
El segundo capítulo, “La economía informal en Chile” de Ricardo Infante, analiza la calidad del empleo en Chile desde el ángulo de la informalidad respecto de la formalidad.
De hecho, muchos de los problemas de precariedad y falta de protección social de los trabajadores sociales se deben a la informalidad, entendida como una falta de cobertura
de las instituciones existentes en el mercado laboral. Los datos indican que en 2006 el empleo de la economía informal representa un 39,5% del total del país. Esta cifra se
compara favorablemente con la de otros países de América Latina y el Caribe, tales como Argentina, Colombia, Ecuador, México, Panamá y Perú, los que registran tasas de informalidad significativamente superiores a la de Chile. También se concluye que la informalidad laboral en Chile afecta más a las mujeres que a los hombres.
El tercer capítulo, “La calidad del empleo desde una mirada longitudinal con perspectiva de género” cuyos autores son Rodrigo Alarcón y Humberto Santos, analiza los procesos
de movilidad sociolaboral de hombres y mujeres entre 1996 y 2001 y entre 2001 y 2006,
identificando la presencia de patrones de género que limitan las oportunidades de las mujeres. Se identifican las cadenas de movilidad sociolaboral de hombres y mujeres y se
constata la presencia de patrones de desigualdad de género que tienden a pronunciarse. El estudio construye un índice de calidad del empleo que muestra una caída para las mujeres
y un incremento para los hombres.
Por último, el cuarto capítulo, “Pobreza y desigualdad en Chile: un análisis con la Encuesta Casen”, elaborado por Tomás Rau analiza, desde una perspectiva más técnica, los datos provenientes de la encuesta CASEN sobre pobreza y desigualdad entre 2000-06.
Se observa que la caída en la desigualdad está empujada por la reducción de los ingresos de la ocupación principal para el décimo decil, y en particular, para el grupo de los empleadores, lo que no coincide con la información proveniente de otras fuentes. Por lo tanto, podría haber algunas limitaciones a la comparabilidad de los datos de la encuesta CASEN en el tiempo debido a las mejoras introducidas para la versión de 2006 acorde con estándares internacionales. Otro resultado es que la reducción en la pobreza ha sido sostenida en el período 2000-2006 y se debe principalmente al aumento del empleo. En
particular, el número de empleados o perceptores de ingreso en los deciles inferiores de la distribución juega un rol clave.
El presente libro surgió como fruto de un convenio de cooperación entre MIDEPLAN y la OIT, el cual conllevó la realización de talleres y un activo intercambio tanto sobre aspectos técnicos de la Encuesta Casen en sus distintas versiones como también sobre la interpretación de sus resultados. Este trabajo conjunto se proponía reflexionar sobre la formulación y aplicación de políticas públicas que tuvieran como eje central el empleo para avanzar en la disminución de la pobreza y de la desigualdad en la distribución de los ingresos. Agradecemos los aportes a este debate por parte de funcionarios de MIDEPLAN y otras reparticiones públicas así como de universidades y centros de investigación. Reconocemos también el trabajo de los autores que ha sido recogido en este libro, coordinado por los especialistas de la OIT Gerhard Reinecke y María Elena Valenzuela. Esperamos con esta publicación contribuir a la reflexión en curso sobre las contribuciones de las instituciones laborales y mecanismos del mercado de trabajo a una mayor equidad social y de género.