Papers by Mariano Scheinsohn

Polis (santiago), Aug 1, 2011
El concepto de capital social se encuentra ampliamente difundido en Latinoamérica -a escala local... more El concepto de capital social se encuentra ampliamente difundido en Latinoamérica -a escala local, nacional y supra-nacional-como fundamento y recomendación en la aplicación de políticas sociales destinadas a la disminución de la pobreza, entre las que se encuentran los programas y emprendimientos de vivienda social. La intención del presente artículo es señalar los límites que la disparidad de definiciones y el uso ambiguo de este término impone a su capacidad interpretativa y explicativa en relación con los complejos procesos sociales en que se inscribe. Se intentará ejemplificar esta cuestión a partir de la interpretación y análisis de dos experiencias relevantes en la producción de hábitat popular que se encuentran en curso en la ciudad de Buenos Aires. De las mismas se desprenden que la capacidad de movilización y disponibilidad del recurso vinculado al capital social implica necesariamente una apuesta de luchas en donde lo político juega un rol relevante.
ACTAS de las Jornadas de Investigación de la FADU-UBA, 2020
ACTAS de las Jornadas de Investigación de la FADU-UBA, 2020

Polis. Revista Latinoamericana, 2011
La perspectiva teórica del Capital, del siglo XIX, aparece alejada del capital social del siglo X... more La perspectiva teórica del Capital, del siglo XIX, aparece alejada del capital social del siglo XXI. Ambas, con la misma raíz, sin embargo, pareciera que no se tocan, ni teórica ni prácticamente. Quizás, sería pertinente escudriñar esta relación. Desde la década de los noventa, el tema del "capital social" ha sido visto por muchos estudiosos de la realidad social contemporánea como una propuesta promisoria, transversal y hegemónica. Tanto desde la economía, las ciencias morales, la ciencia y la sociología política, expertos de diversas instituciones internacionales han concurrido a este campo en busca de soluciones para el diseño de políticas públicas, que es donde parece brillar más este concepto. El "capital social", sin embargo,-al contrario de su homónimo, el capital de Marx-no tiene una sola vertiente epistemológica ni posee una sola biblia que lo anide y, más bien, se expresa en múltiples vulgatas que se esfuerzan por encontrar su significado. Dentro de estas diversas interpretaciones, sin embargo, el neoliberalismo económico, la perspectiva del rational choice y el individualismo metodológico parecieran tener un papel especial. Aunque no es menos cierto que el tema del capital social también ha sido abordado por liberales y por movimientos sociales progresistas, que ven en él modos de acceder a una mayor equidad y a más justas y solidarias relaciones sociales.

El concepto de capital social se encuentra ampliamente difundido en Latinoamérica –a escala local... more El concepto de capital social se encuentra ampliamente difundido en Latinoamérica –a escala local, nacional y supra-nacional- como fundamento y recomendación en la aplicación de políticas sociales destinadas a la disminución de la pobreza, entre las que se encuentran los programas y emprendimientos de vivienda social. La intención del presente artículo es señalar los límites que la disparidad de definiciones y el uso ambiguo de este término impone a su capacidad interpretativa y explicativa en relación con los complejos procesos sociales en que se inscribe. Se intentará ejemplificar esta cuestión a partir de la interpretación y análisis de dos experiencias relevantes en la producción de hábitat popular que se encuentran en curso en la ciudad de Buenos Aires. De las mismas se desprenden que la capacidad de movilización y disponibilidad del recurso vinculado al capital social implica necesariamente una apuesta de luchas en donde lo político juega un rol relevante.In Latin America, “s...

Boletin Cf S, May 1, 2013
Resumen: La Normativa Urbana constituye una herramienta clave en la gestión de las ciudades y, co... more Resumen: La Normativa Urbana constituye una herramienta clave en la gestión de las ciudades y, como tal, puede propiciar un desarrollo urbano más equitativo o profundizar las inequidades y asimetrías urbanas existentes. La propuesta de esta presentación se enmarca en una investigación en curso sobre los instrumentos de regulación urbana formulados para la ciudad de Buenos Aires entre los años 1940 y 2000, basada en la concepción de que los mismos son resultado de complejos procesos sociales que implican prácticas particulares e interrelaciones socio-políticas. Habitualmente, en Latinoamérica se aborda la normativa urbana a partir de su fenomenología jurídica, quedando al margen la consideración de los procesos y prácticas sociales de los cuales es resultado, sin considerar que es el producto de la cristalización de dinámicas y procesos sociales. Considerar los instrumentos de regulación urbana como productos de un proceso de construcción social implica entender que los mismos no son solamente el resultado del trabajo de un grupo de especialistas, ni surgen en ámbitos vacíos de determinaciones sociales, sino que se producen a través de largos procesos en los cuales interviene una compleja red de actores socio-políticos, con diversos intereses, que determinan relaciones de fuerza dentro de un campo estructurado de posiciones. Analizar los actores y sus prácticas implica focalizar la mirada en el quehacer cotidiano de la concreción de los instrumentos, realizando una etnografía de las personas, sus procesos y sus prácticas en los ámbitos en donde se desenvuelven. Esta perspectiva encuentra íntima relación con el enfoque del desarrollo a escala humana, ya que en Latinoamérica habitualmente «vivimos y trabajamos la construcción de un orden, sin entender lo que es ordenable ni lo que estamos ordenando. (. . . ) Confundimos así la ley con la justicia y el reglamento con la eficiencia» (Max-Neef, 1993:34).

Resumen: El concepto de capital social se encuentra ampliamente difun-dido en Latinoamerica –a es... more Resumen: El concepto de capital social se encuentra ampliamente difun-dido en Latinoamerica –a escala local, nacional y supra-nacional- como funda-mento y recomendacion en la aplicacion de politicas sociales destinadas a la dis-minucion de la pobreza, entre las que se encuentran los programas yemprendimientos de vivienda social. La intencion del presente articulo es senalarlos limites que la disparidad de definiciones y el uso ambiguo de este terminoimpone a su capacidad interpretativa y explicativa en relacion con los complejosprocesos sociales en que se inscribe. Se intentara ejemplificar esta cuestion a partirde la interpretacion y analisis de dos experiencias relevantes en la produccion dehabitat popular que se encuentran en curso en la ciudad de Buenos Aires. De lasmismas se desprenden que la capacidad de movilizacion y disponibilidad del re-curso vinculado al capital social implica necesariamente una apuesta de luchas endonde lo politico juega un rol relevante. Palabras clave:...

En la Ciudad de Buenos Aires, durante los ultimos anos, se han agudizado los conflictos sociales ... more En la Ciudad de Buenos Aires, durante los ultimos anos, se han agudizado los conflictos sociales en torno a la problematica de la vivienda, adquiriendo mayor notoriedad y visibilidad publica. Existen multiples razones del aumento de las tensiones sociales en torno a las condiciones y accesibilidad de un habitat urbano adecuado para los sectores sociales mas vulnerables. Entre ellas se encuentra sin duda la casi inexistente produccion de vivienda de interes social por parte del Estado Local ( Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ). En este contexto, durante la ultima decada han emergido una serie de iniciativas de produccion de habitat urbano llevadas a cabo por organizaciones sociales y movimientos sociopoliticos. Algunas de estas iniciativas tuvieron importantes niveles de autonomia respecto del Estado y en ciertos casos presentaron modalidades novedosas de actuacion. El conjunto de viviendas que habitualmente se denomina como Proyecto Monteagudo , realizado en la Ciudad de Bueno...

En los ultimos veinte anos una de las cuestiones mas problematicas en las principales metropolis ... more En los ultimos veinte anos una de las cuestiones mas problematicas en las principales metropolis y megalopolis a nivel global es el rapido crecimiento y consolidacion del habitat informal. Una de las manifestaciones mas claras de la creciente relevancia de esta cuestion –en el debate internacional– es el importante aumento y profusion de investigaciones, estudios, papers academicos, intervenciones y politicas publicas especificas que abordan esta problematica desde distintos puntos de vista metodologicos, teoricos y geograficos. A pesar de haber transcurrido varias decadas de investigaciones, estudios e intervenciones, la precariedad, desigualdad y asimetrias, continua incrementandose (Davis, 2007), representando la imagen paradigmatiga de la inequidad urbana. Resulta oportuno desarrollar un examen critico sobre los modos, perspectivas e imagenes con que se han desarrollado las investigaciones e intervenciones, que permita hacer evidente como se configuran y construyen colectivament...

Boletin Cf S, May 1, 2013
Resumen: En la Ciudad de Buenos Aires, durante los últimos años, se han agudizado los conflictos ... more Resumen: En la Ciudad de Buenos Aires, durante los últimos años, se han agudizado los conflictos sociales en torno a la problemática de la vivienda, adquiriendo mayor notoriedad y visibilidad pública. Existen múltiples razones del aumento de las tensiones sociales en torno a las condiciones y accesibilidad de un hábitat urbano adecuado para los sectores sociales más vulnerables. Entre ellas se encuentra sin duda la casi inexistente producción de vivienda de interés social por parte del Estado Local (Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires). En este contexto, durante la última década han emergido una serie de iniciativas de producción de hábitat urbano llevadas a cabo por organizaciones sociales y movimientos sociopolíticos. Algunas de estas iniciativas tuvieron importantes niveles de autonomía respecto del Estado y en ciertos casos presentaron modalidades novedosas de actuación. El conjunto de viviendas que habitualmente se denomina como Proyecto Monteagudo, realizado en la Ciudad de Buenos Aires en el año 2007, es un claro ejemplo de este tipo de iniciativas. Este emprendimiento realizado por el Movimiento de Tierra y Liberación (MTL)-organización social y política que se engloba dentro de lo que en Argentina se denomina como movimiento piquetero-se desarrolló con gran autonomía tanto en su diseño y operación como en su gestión, constituyéndose en un tipo de caso impulsado ''desde abajo hacia arriba'' en donde el Estado, más allá de presentar relativas dificultades administrativas y políticas, terminó adquiriendo un rol de facilitador del proceso. Como hipótesis central de este trabajo sostenemos que la autonomía del proyecto estuvo sustentada fundamentalmente por el fuerte perfil y accionar político del movimiento social que lo llevó adelante. Nuestra propuesta pretende entonces analizar la manera en que ha evolucionado el proyecto a lo largo de los últimos cuatro años, desde la perspectiva del desarrollo a escala humana[?], caracterizando los diversos satisfactores sinérgicos[?] desarrollados y en qué medida se han promovido relaciones de autodependencia tanto entre los integrantes del movimiento social-que habitan el conjunto-, como con el entorno barrial y sus vecinos.

La ponencia propone presentar avances realizados en el marco del Proyecto de Investigación SI-PUR... more La ponencia propone presentar avances realizados en el marco del Proyecto de Investigación SI-PUR-15 “Procesos de Construcción Social de los Instrumentos de Regulación Urbana en la Ciudad de Buenos Aries”, que aborda la temática relativa a la aplicación de normativa urbana, analizando a los actores y sus prácticas, observando los procesos sociales y las conflictividades que tienen lugar en la evolución de dichos instrumentos y de la ciudad.
Durante los últimos años en la Ciudad de Buenos Aires, han emergido una serie de conflictos sociales en torno a los procesos de regulación que involucran a sectores urbanos de clase media así como también al hábitat informal.
Tal situación se vincula -entre otras razones- con el aumento de la construcción y la especulación inmobiliaria que tuvo lugar durante la última década, y la falta de políticas públicas sistemáticas en relación con el mercado de la vivienda (tanto para los sectores más vulnerables como para los sectores medios).
Dichos conflictos ponen de manifiesto las disparidades de poder entre los diversos actores sociales, en relación con las definiciones y aplicaciones de los instrumentos de regulación urbana, y respecto a sus capacidades técnicas, políticas, sociales, administrativas y simbólicas.
La evolución de estos conflictos en el actual escenario de incertidumbre, interpela necesariamente el modo en que la regulación urbana se ha llevado a cabo y plantea la necesidad de reflexionar acerca de su futura evolución.
En tal sentido y considerando la Teoría del Actor-Red de Bruno Latour, proponemos realizar una interpretación de los procesos sociales de construcción de los instrumentos de regulación urbana en la Ciudad de Buenos Aires, partiendo del concepto de reensamblaje de las negociaciones e interacciones entre los actores, más allá de su escala y poder (local/micro-global/macro).
In Latin America, the social capital concept is widely used -(at local, national and supra-nation... more In Latin America, the social capital concept is widely used -(at local, national and supra-national level)- as fundamental recommendation to support social policies aimed to poverty reduction and social housing.
The intention of this paper is to point out the limits that the disparity in definitions and the ambiguous use of the term imposes on its interpretative ability and explanatory in relation to the very complex social processes in which it enroll.
It tries to exemplify this point analyzing two relevant social housing projects that are ongoing in the city of Buenos Aires. From that interpretation it concludes that the capacity for mobilization and resource availability linked to social capital involves political struggles that are keys to play an important role in effectiveness of this process.
Social Capital – Politic Capital – Social Movement – Social Housing.

Environment and Urbanization, 2009
This paper highlights some emerging issues that are critical to the popular housing development c... more This paper highlights some emerging issues that are critical to the popular housing development carried out within the context of political movements in Buenos Aires in recent years. We analyze the role of the political dimension -in terms of participation in the public domain and of the relationship with power structures -in generating effi cient conditions for housing development. This kind of undertaking, framed within a politically organized social movement, has signifi cant capacity for dialogue with the state. On the one hand this allows for mediations that operate as control guarantees, but on the other it generates power and public presence inequalities among active members. Another purpose of this paper is to analyze the potential capacity of this kind of social movement to go beyond the micro and sector levels in their activities, and generate economies of scale in their participation in urban development.
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Papers by Mariano Scheinsohn
Durante los últimos años en la Ciudad de Buenos Aires, han emergido una serie de conflictos sociales en torno a los procesos de regulación que involucran a sectores urbanos de clase media así como también al hábitat informal.
Tal situación se vincula -entre otras razones- con el aumento de la construcción y la especulación inmobiliaria que tuvo lugar durante la última década, y la falta de políticas públicas sistemáticas en relación con el mercado de la vivienda (tanto para los sectores más vulnerables como para los sectores medios).
Dichos conflictos ponen de manifiesto las disparidades de poder entre los diversos actores sociales, en relación con las definiciones y aplicaciones de los instrumentos de regulación urbana, y respecto a sus capacidades técnicas, políticas, sociales, administrativas y simbólicas.
La evolución de estos conflictos en el actual escenario de incertidumbre, interpela necesariamente el modo en que la regulación urbana se ha llevado a cabo y plantea la necesidad de reflexionar acerca de su futura evolución.
En tal sentido y considerando la Teoría del Actor-Red de Bruno Latour, proponemos realizar una interpretación de los procesos sociales de construcción de los instrumentos de regulación urbana en la Ciudad de Buenos Aires, partiendo del concepto de reensamblaje de las negociaciones e interacciones entre los actores, más allá de su escala y poder (local/micro-global/macro).
The intention of this paper is to point out the limits that the disparity in definitions and the ambiguous use of the term imposes on its interpretative ability and explanatory in relation to the very complex social processes in which it enroll.
It tries to exemplify this point analyzing two relevant social housing projects that are ongoing in the city of Buenos Aires. From that interpretation it concludes that the capacity for mobilization and resource availability linked to social capital involves political struggles that are keys to play an important role in effectiveness of this process.
Social Capital – Politic Capital – Social Movement – Social Housing.
Durante los últimos años en la Ciudad de Buenos Aires, han emergido una serie de conflictos sociales en torno a los procesos de regulación que involucran a sectores urbanos de clase media así como también al hábitat informal.
Tal situación se vincula -entre otras razones- con el aumento de la construcción y la especulación inmobiliaria que tuvo lugar durante la última década, y la falta de políticas públicas sistemáticas en relación con el mercado de la vivienda (tanto para los sectores más vulnerables como para los sectores medios).
Dichos conflictos ponen de manifiesto las disparidades de poder entre los diversos actores sociales, en relación con las definiciones y aplicaciones de los instrumentos de regulación urbana, y respecto a sus capacidades técnicas, políticas, sociales, administrativas y simbólicas.
La evolución de estos conflictos en el actual escenario de incertidumbre, interpela necesariamente el modo en que la regulación urbana se ha llevado a cabo y plantea la necesidad de reflexionar acerca de su futura evolución.
En tal sentido y considerando la Teoría del Actor-Red de Bruno Latour, proponemos realizar una interpretación de los procesos sociales de construcción de los instrumentos de regulación urbana en la Ciudad de Buenos Aires, partiendo del concepto de reensamblaje de las negociaciones e interacciones entre los actores, más allá de su escala y poder (local/micro-global/macro).
The intention of this paper is to point out the limits that the disparity in definitions and the ambiguous use of the term imposes on its interpretative ability and explanatory in relation to the very complex social processes in which it enroll.
It tries to exemplify this point analyzing two relevant social housing projects that are ongoing in the city of Buenos Aires. From that interpretation it concludes that the capacity for mobilization and resource availability linked to social capital involves political struggles that are keys to play an important role in effectiveness of this process.
Social Capital – Politic Capital – Social Movement – Social Housing.