Esta Guía tiene como objetivo contribuir a mejorar las políticas públicas locales destinadas a ni... more Esta Guía tiene como objetivo contribuir a mejorar las políticas públicas locales destinadas a niños, niñas y adolescentes con discapacidad, a fomentar y a profundizar la perspectiva del Modelo Social de la Discapacidad. Este material pretende promover en los municipios el diseño e implementación de políticas enmarcadas en el Modelo Social de la Discapacidad, teniendo en cuenta la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención Internacional de Derechos de las personas con Discapacidad. También, contribuir a identificar los pasos iniciales y los recursos con los que es necesario contar, proponiéndoles posibles lineamientos para el desarrollo de planes de acción, y una alternativa de monitoreo y evaluación. Esta Guía también resulta de utilidad para los municipios que ya se encuentran implementando planes de acción o políticas para niños, niñas y adolescentes con discapacidad, y que desean realizar mejoras en las mismas, tanto en el diseño como en algunas de sus prácticas o acciones.
Esta Guía ofrece herramientas para la implementación del Presupuesto Participativo Joven (PPJ) en... more Esta Guía ofrece herramientas para la implementación del Presupuesto Participativo Joven (PPJ) en los municipios argentinos considerando su heterogeneidad en términos de tamaño, recursos y experiencias previas. La Guía aspira a contribuir, en primer lugar, con aquellos municipios que desean implementar esta política por primera vez ayudándolos a identificar los pasos iniciales, los recursos que necesitan antes de comenzar y proponiéndoles un diseño institucional modelo en el que apoyarse. Esta Guía será también de utilidad para los municipios que ya implementan la política y desean realizar mejoras, tanto en el diseño institucional como en prácticas o acciones contenidas en ella.
La Revista Democracia Participativa tiene como objetivo incidir en la agenda pública a partir de ... more La Revista Democracia Participativa tiene como objetivo incidir en la agenda pública a partir de la difusión de discusiones teóricas, metodológicas y de experiencias en materia de participación ciudadana en la vida política.
In this article, we look forward to describe the current situation of the Participatory Budgeting... more In this article, we look forward to describe the current situation of the Participatory Budgeting in Argentina. For its major comprehension, in the first part we will concentrate on the institutional Argentine structure, that is to say, in the description of the federal structure and the competitions of the different levels of government. Then, in the second part, we will describe the PB diffusion in Argentina: the ecosystem developed between 2007 and 2015 and the current one; and at the end of this section, we will show some particularities of the PB in Argentina. In the third and last part, we raise some discussions on the construction of an agenda linked to the participative democracy in Argentina.
Compendio de las normativas sobre presupuesto participativo en Argentina vigentes hasta el segund... more Compendio de las normativas sobre presupuesto participativo en Argentina vigentes hasta el segundo trimestre de 2015. La compilación de dicha legislación fue realizada por Cristian Adaro y Emiliano Arena.
El presente informe tiene como objetivo presentar la evaluación ex post del Programa de Desarroll... more El presente informe tiene como objetivo presentar la evaluación ex post del Programa de Desarrollo de Obras múltiples en Municipios (CFA7102), ejecutado en Argentina en el período 2010-2015. El programa tuvo como objetivo mejorar la calidad de vida y el bienestar de los y las habitantes de los municipios del país, a partir de la ejecución de obras de infraestructura menores con fuerte impacto social, que generasen equidad y desarrollo regional. Conforme a los indicadores de pobreza, indigencia y carencia de servicios de infraestructura, la ejecución del Programa se focalizó en la región del Norte Grande (compuesta por el NOA y el NEA, que comprenden las provincias de Catamarca, Chaco, Corrientes, Formosa, Jujuy, Misiones, Salta, Santiago del Estero y Tucumán). Los objetivos específicos fueron: i) promover inversiones en los sectores de mayor déficit cuantitativo y cualitativo de los municipios; y ii) articular y complementar las políticas y planes de infraestructura diseñados y ejecutados por el Estado nacional, las provincias y los municipios, a fin de maximizar sus resultados, haciendo más eficiente la asignación de recursos en el marco de la planificación estratégica de las ciudades.
La evaluación persiguió tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y sus potenciales impactos sobre el desarrollo en las provincias beneficiarias y iii) brindar recomendaciones para mejorar la implementación de futuras operaciones de crédito.
El presente informe tiene como objetivo presentar la evaluación ex post del Programa de Desarroll... more El presente informe tiene como objetivo presentar la evaluación ex post del Programa de Desarrollo de Recursos Físicos Educativos (CFA7908), ejecutado en Argentina durante el período comprendido entre 2012 y 2018. El programa tuvo por objetivo apoyar al gobierno de la República Argentina en el financiamiento de obras de infraestructura, equipamiento y mobiliario en instituciones educativas de gestión pública en provincias ubicadas en las regiones Noroeste Argentino (NOA), Noreste Argentino (NEA) y Centro con el fin último de asegurar que la demanda existente de servicios educativos sea atendida, y así mejorar la cobertura y calidad del sistema. El propósito de la operación se alinea con el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.
La evaluación persigue tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y sus potenciales impactos sobre el desarrollo en los países beneficiarios y iii) brindar recomendaciones de mejora para la implementación de futuras operaciones de crédito.
Este informe tiene como objetivo presentar un análisis de la evaluación ex post del “Programa de ... more Este informe tiene como objetivo presentar un análisis de la evaluación ex post del “Programa de desarrollo turístico PRODETUR (CFA7788)”, realizado en Fortaleza, Brasil con financiamiento de CAF (Banco de Desarrollo de América Latina), en el período comprendido entre 2012 y 2018. La evaluación fue realizada por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) durante el 2021, desde Buenos Aires, Argentina.
La evaluación persigue tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y potenciales impactos sobre el desarrollo en los países beneficiarios (en este caso el estado de Ceará, en Brasil) y iii) brindar recomendaciones de mejora en la implementación de futuras operaciones de crédito a la CAF.
El presente documento contiene la evaluación ex post del Programa de Fortalecimiento del Sector E... more El presente documento contiene la evaluación ex post del Programa de Fortalecimiento del Sector Eléctrico (CFA008398), ejecutado en Uruguay entre 2012 y 2018 y financiado por la CAF (Banco de Desarrollo de América Latina). El programa tuvo por objetivo aumentar la confiabilidad del sistema eléctrico uruguayo y mejorar la calidad del servicio de más de un millón de usuarios y usuarias en Montevideo y en zonas urbanas y rurales del interior del país. Esto se tradujo en el propósito de disminuir los cortes en el suministro y cumplir con los requerimientos del ente regulador, buscando la incorporación de nuevos usuarios y usuarias a la red, tanto a nivel urbano como rural, en línea con el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 7: garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos.
La evaluación persiguió tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y potenciales impactos sobre el desarrollo del país beneficiario y iii) brindar recomendaciones de mejora en la implementación de futuras operaciones de crédito.
Entre 2020 y 2021, CIPPEC realizó evaluaciones ex post de cuatro programas financiados por CAF (B... more Entre 2020 y 2021, CIPPEC realizó evaluaciones ex post de cuatro programas financiados por CAF (Banco de Desarrollo de América Latina): “Programa de obras múltiples en municipios del Norte Grande” (Argentina), “Programa de desarrollo turístico PRODETUR en Fortaleza” (Brasil), “Programa de desarrollo de recursos físicos educativos” (Argentina) y “Programa de fortalecimiento del sector eléctrico” (Uruguay). Las evaluaciones ex post adoptaron como criterios de análisis un enfoque basado en la calidad de los resultados a partir de la aplicación de los criterios de pertinencia, eficacia, eficiencia, impacto y sustentabilidad (OCDE, 2018) y la calidad de los procesos de implementación a través del análisis de actores, contexto y proyecto (GDI, 2019) y el enfoque de evaluabilidad (Laffaire, Bonelli, Scolari, Aquilino & Arena, 2020).
Así, la evaluación ex post es una oportunidad para generar un espacio de síntesis y elaborar críticamente recomendaciones de mejora, tanto a nivel del diseño como de la implementación y evaluación de las intervenciones lideradas por CAF, con las limitaciones propias de contar con un universo pequeño de casos analizados.
El presente trabajo contiene la metodología utilizada para construir y relevar el sistema de moni... more El presente trabajo contiene la metodología utilizada para construir y relevar el sistema de monitoreo y evaluación de la Ley N°27.275 de Acceso a la Información Pública en Argentina. Esta metodología fue construida de manera participativa a partir del trabajo de coordinación entre la Mesa de Coordinación, el Programa de Cooperación de la Unión Europea con América Latina EUROsociAL+ y las agencias de acceso a la información del Poder Ejecutivo, el Ministerio Público Fiscal, el Ministerio Público de la Defensa y del Consejo de la Magistratura.
Data collected in Argentina, Brazil, and Mexico revealed that the quality of OGD regarding the sp... more Data collected in Argentina, Brazil, and Mexico revealed that the quality of OGD regarding the spread of the COVID-19 virus varied among national and subnational governments across the region (in terms of accessibility, timeliness, disaggregation, and reusability) due to the lack of standardised criteria and variations in state capacities for the collection, systematisation and publication of data.
Los autores de este trabajo agradecen la predisposición para brindar información y compartir sus ... more Los autores de este trabajo agradecen la predisposición para brindar información y compartir sus conocimientos sobre niñas, niños y adolescentes con discapacidad a funcionarios y funcionarias de gobiernos provinciales y municipales, entre ellos a
This paper aims to analyze the effects of the Covid-19 pandemic on the implementation of Particip... more This paper aims to analyze the effects of the Covid-19 pandemic on the implementation of Participatory Budgeting in Argentina. We observe that a large part of the experiences has had to be suspended, others have continued in-person respecting health protocols, and some others began a transition process towards digital platforms. However, the digital turn is revealed as problematic due to the resources available to municipalities and because in the vision of municipal teams, online participation is insufficient and cannot replace face-to-face participation. The article is the product of a survey conducted with municipal officials from 41 cities of 11 provinces in Argentina.
La evaluabilidad de los programas sociales en Argentina, 2020
La evaluación de programas en el Estado es fundamental para la transparencia, el aprendizaje y la... more La evaluación de programas en el Estado es fundamental para la transparencia, el aprendizaje y la mejora de sus funciones estratégicas como la planificación, la implementación y el monitoreo. La existencia de voluntad política para evaluar es una condición necesaria, aunque no suficiente para que esas evaluaciones se desarrollen y que sus resultados sean utilizados en los procesos de toma de decisión. Para eso es fundamental que los programas sean evaluables, es decir que cuenten con determinados atributos en su diseño, planificación, sistemas de información y recursos disponibles. En este trabajo se desarrolla un índice de evaluabilidad con base en cuatro dimensiones de análisis (calidad del diseño y planificación de la intervención, calidad del sistema de monitoreo e información, calidad de la estrategia de evaluación y recursos) que componen el nivel en el que un programa puede ser evaluado en forma confiable y creíble. Para llevar adelante este índice se implementa un protocolo de recolección de información que incluyó el relevamiento de toda la información pública y el pedido de información específica sobre 35 de los principales programas sociales a nivel nacional para el período 2015-2019. Con base en esta información se dio respuesta a 35 preguntas/indicadores que operacionalizan el concepto de evaluabilidad. Los resultados indican que el 71% de los programas considerados tiene un nivel de evaluabilidad bajo, según el índice. Sin embargo, se evidencia un gran desarrollo de las primeras dos dimensiones del índice (calidad del diseño y planificación de la intervención y calidad del sistema de monitoreo e información). En cuanto al diseño y planificación, los programas tienen bien definidos sus objetivos, tienen algún tipo de diagnóstico realizado e identificaron su población objetivo. En cuanto a la segunda dimensión, se encuentran muy buenos resultados en la presencia de indicadores de los programas, sobre todo aquellos vinculados a las tareas de gestión del Estado, como los de tipo insumo y producto. Por otro lado, hay poca formalización de la planificación en las evaluaciones y, por lo tanto, los resultados en las dimensiones 3 y 4 del índice (calidad de la estrategia de evaluación y recursos), son más desalentadores. Frente a estos resultados, es evidente la necesidad de la formalización e institucionalización de las tareas de monitoreo y evaluación en el Estado que desarrollen y fortalezcan las capacidades instaladas en el sector público para que los procesos de evaluación y la gestión de la información que de ellos se deriva sea sostenible. De esta manera, se podrá generar y utilizar este conocimiento para una mejora continua de las políticas públicas sociales en Argentina.
Este documento sistematiza los hallazgos en la implementación de los instrumentos de evaluabilida... more Este documento sistematiza los hallazgos en la implementación de los instrumentos de evaluabilidad, desarrollados por OIT, junto con la revisión de documentos y literatura que fue considerada de utilidad para aprehender la situación actual del país en las dimensiones analizadas. Cabe resaltar que este estudio buscó comprender la situación argentina más allá del desempeño de los indicadores destinados a medir los ODS de los cuales la OIT es custodio, sino que como sostiene Lahey (2016), para analizar los ODS no alcanza sólo con mirar las estadísticas, sino que es indispensable contar con un pensamiento evaluativo para comprender la complejidad de los ODS y poder generar evidencias para la toma de decisiones.
El presente artículo analiza las experiencias argentinas de Presupuesto Participativo Joven con u... more El presente artículo analiza las experiencias argentinas de Presupuesto Participativo Joven con una hipótesis según la cual la concepción del dispositivo produce un desplazamiento del “participante” al “beneficiario”. Primero, presentamos la definición de PPJ y describimos su funcionamiento en Argentina. Luego, observamos cómo es en el tipo de proyectos surgidos del proceso participativo que los funcionarios consideran mayormente que se encuentra el rasgo “joven” del PPJ. En tercer lugar, mostramos que el PPJ puede considerarse un dispositivo de “participación-reconocimiento”, ya que convoca a participar a un grupo de la población en virtud de sus necesidades específicas. Finalmente, concluimos que en las prácticas se tiende a confundir al participante de las decisiones sobre los proyectos con el beneficiario de dichos proyectos y planteamos preguntas para futuros trabajos. La investigación se basa en entrevistas semi-estructuradas realizadas en todos los municipios con PPJ y en la observación participante del Primer Encuentro Nacional.
El Gobierno Abierto se basa en tres pilares centrales: transparencia, participación y colaboració... more El Gobierno Abierto se basa en tres pilares centrales: transparencia, participación y colaboración. La transparencia se vincula con el acceso a la información pública y la rendición de cuentas por parte del gobierno. La participación, es una herramienta para mejorar la eficacia y la calidad de las decisiones de gobierno porque permite acceder a información y conocimientos que posee la sociedad. La colaboración refiere a la cooperación entre distintas jurisdicciones y niveles de gobierno así como con la sociedad civil y la ciudadanía en general. La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP – Open Government Partnership), es una iniciativa multilateral voluntaria que promueve el trabajo colaborativo entre Estado y Organizaciones de la Sociedad Civil. Su objetivo es lograr que los gobiernos sean más transparentes, participativos y encuentren nuevas formas de crear políticas públicas con los ciudadanos. La política de Gobierno Abierto en Argentina es parte de los 8 objetivos y 100 prioridades fijadas por el Estado Nacional en 2016. Contribuye con el objetivo de modernizar el Estado y con la prioridad de contar con una Estrategia Nacional de Gobierno Abierto. El III Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2017-2019 es producto de la construcción colectiva entre Estado y Sociedad Civil. El Plan cuenta con 44 compromisos, 33 de nivel nacional y 11 de gobiernos sub-nacionales ordenados en cinco ejes: Transparencia, Rendición de Cuentas, Participación, Innovación y Subnacionales. En su elaboración participaron 28 organismos de los tres poderes del Estado y 54 organizaciones de la sociedad civil. Además de su rol en la co-creación, las organizaciones de la sociedad civil que abogan por el gobierno abierto, tienen un rol en el seguimiento y valoración de los resultados que se logran. La estrategia de M&E que se propone tiene como misión responder a cuatro preguntas: i) ¿De qué manera la implementación de los compromisos del III Plan de Acción contribuyen al cumplimiento de objetivos y prioridades de gobierno? ii) ¿De qué manera el cumplimiento del III Plan de Acción contribuye al logro de los objetivos generales y específicos de la Estrategia Nacional de Gobierno Abierto? iii) ¿Cómo se valora la calidad de la deliberación en la implementación de los compromisos? iv) ¿Se están cumpliendo los objetivos y compromisos asumidos con los distintos actores? Para responder a estas preguntas, la estrategia de monitoreo se concentrará en el desempeño del III Plan, recopilando información sobre hitos y compromisos de manera trimestral y la estrategia de evaluación, se ocupará de valorar los resultados en términos de participación y efectividad. La implementación de la estrategia permitirá contribuir la toma de decisiones fundamentada en evidencias, la inducción de acciones correctivas cuando sea necesario, la rendición de cuentas y el aprendizaje de los socios en la co-creación de políticas públicas.
Esta Guía tiene como objetivo contribuir a mejorar las políticas públicas locales destinadas a ni... more Esta Guía tiene como objetivo contribuir a mejorar las políticas públicas locales destinadas a niños, niñas y adolescentes con discapacidad, a fomentar y a profundizar la perspectiva del Modelo Social de la Discapacidad. Este material pretende promover en los municipios el diseño e implementación de políticas enmarcadas en el Modelo Social de la Discapacidad, teniendo en cuenta la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención Internacional de Derechos de las personas con Discapacidad. También, contribuir a identificar los pasos iniciales y los recursos con los que es necesario contar, proponiéndoles posibles lineamientos para el desarrollo de planes de acción, y una alternativa de monitoreo y evaluación. Esta Guía también resulta de utilidad para los municipios que ya se encuentran implementando planes de acción o políticas para niños, niñas y adolescentes con discapacidad, y que desean realizar mejoras en las mismas, tanto en el diseño como en algunas de sus prácticas o acciones.
Esta Guía ofrece herramientas para la implementación del Presupuesto Participativo Joven (PPJ) en... more Esta Guía ofrece herramientas para la implementación del Presupuesto Participativo Joven (PPJ) en los municipios argentinos considerando su heterogeneidad en términos de tamaño, recursos y experiencias previas. La Guía aspira a contribuir, en primer lugar, con aquellos municipios que desean implementar esta política por primera vez ayudándolos a identificar los pasos iniciales, los recursos que necesitan antes de comenzar y proponiéndoles un diseño institucional modelo en el que apoyarse. Esta Guía será también de utilidad para los municipios que ya implementan la política y desean realizar mejoras, tanto en el diseño institucional como en prácticas o acciones contenidas en ella.
La Revista Democracia Participativa tiene como objetivo incidir en la agenda pública a partir de ... more La Revista Democracia Participativa tiene como objetivo incidir en la agenda pública a partir de la difusión de discusiones teóricas, metodológicas y de experiencias en materia de participación ciudadana en la vida política.
In this article, we look forward to describe the current situation of the Participatory Budgeting... more In this article, we look forward to describe the current situation of the Participatory Budgeting in Argentina. For its major comprehension, in the first part we will concentrate on the institutional Argentine structure, that is to say, in the description of the federal structure and the competitions of the different levels of government. Then, in the second part, we will describe the PB diffusion in Argentina: the ecosystem developed between 2007 and 2015 and the current one; and at the end of this section, we will show some particularities of the PB in Argentina. In the third and last part, we raise some discussions on the construction of an agenda linked to the participative democracy in Argentina.
Compendio de las normativas sobre presupuesto participativo en Argentina vigentes hasta el segund... more Compendio de las normativas sobre presupuesto participativo en Argentina vigentes hasta el segundo trimestre de 2015. La compilación de dicha legislación fue realizada por Cristian Adaro y Emiliano Arena.
El presente informe tiene como objetivo presentar la evaluación ex post del Programa de Desarroll... more El presente informe tiene como objetivo presentar la evaluación ex post del Programa de Desarrollo de Obras múltiples en Municipios (CFA7102), ejecutado en Argentina en el período 2010-2015. El programa tuvo como objetivo mejorar la calidad de vida y el bienestar de los y las habitantes de los municipios del país, a partir de la ejecución de obras de infraestructura menores con fuerte impacto social, que generasen equidad y desarrollo regional. Conforme a los indicadores de pobreza, indigencia y carencia de servicios de infraestructura, la ejecución del Programa se focalizó en la región del Norte Grande (compuesta por el NOA y el NEA, que comprenden las provincias de Catamarca, Chaco, Corrientes, Formosa, Jujuy, Misiones, Salta, Santiago del Estero y Tucumán). Los objetivos específicos fueron: i) promover inversiones en los sectores de mayor déficit cuantitativo y cualitativo de los municipios; y ii) articular y complementar las políticas y planes de infraestructura diseñados y ejecutados por el Estado nacional, las provincias y los municipios, a fin de maximizar sus resultados, haciendo más eficiente la asignación de recursos en el marco de la planificación estratégica de las ciudades.
La evaluación persiguió tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y sus potenciales impactos sobre el desarrollo en las provincias beneficiarias y iii) brindar recomendaciones para mejorar la implementación de futuras operaciones de crédito.
El presente informe tiene como objetivo presentar la evaluación ex post del Programa de Desarroll... more El presente informe tiene como objetivo presentar la evaluación ex post del Programa de Desarrollo de Recursos Físicos Educativos (CFA7908), ejecutado en Argentina durante el período comprendido entre 2012 y 2018. El programa tuvo por objetivo apoyar al gobierno de la República Argentina en el financiamiento de obras de infraestructura, equipamiento y mobiliario en instituciones educativas de gestión pública en provincias ubicadas en las regiones Noroeste Argentino (NOA), Noreste Argentino (NEA) y Centro con el fin último de asegurar que la demanda existente de servicios educativos sea atendida, y así mejorar la cobertura y calidad del sistema. El propósito de la operación se alinea con el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.
La evaluación persigue tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y sus potenciales impactos sobre el desarrollo en los países beneficiarios y iii) brindar recomendaciones de mejora para la implementación de futuras operaciones de crédito.
Este informe tiene como objetivo presentar un análisis de la evaluación ex post del “Programa de ... more Este informe tiene como objetivo presentar un análisis de la evaluación ex post del “Programa de desarrollo turístico PRODETUR (CFA7788)”, realizado en Fortaleza, Brasil con financiamiento de CAF (Banco de Desarrollo de América Latina), en el período comprendido entre 2012 y 2018. La evaluación fue realizada por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) durante el 2021, desde Buenos Aires, Argentina.
La evaluación persigue tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y potenciales impactos sobre el desarrollo en los países beneficiarios (en este caso el estado de Ceará, en Brasil) y iii) brindar recomendaciones de mejora en la implementación de futuras operaciones de crédito a la CAF.
El presente documento contiene la evaluación ex post del Programa de Fortalecimiento del Sector E... more El presente documento contiene la evaluación ex post del Programa de Fortalecimiento del Sector Eléctrico (CFA008398), ejecutado en Uruguay entre 2012 y 2018 y financiado por la CAF (Banco de Desarrollo de América Latina). El programa tuvo por objetivo aumentar la confiabilidad del sistema eléctrico uruguayo y mejorar la calidad del servicio de más de un millón de usuarios y usuarias en Montevideo y en zonas urbanas y rurales del interior del país. Esto se tradujo en el propósito de disminuir los cortes en el suministro y cumplir con los requerimientos del ente regulador, buscando la incorporación de nuevos usuarios y usuarias a la red, tanto a nivel urbano como rural, en línea con el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 7: garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos.
La evaluación persiguió tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y potenciales impactos sobre el desarrollo del país beneficiario y iii) brindar recomendaciones de mejora en la implementación de futuras operaciones de crédito.
Entre 2020 y 2021, CIPPEC realizó evaluaciones ex post de cuatro programas financiados por CAF (B... more Entre 2020 y 2021, CIPPEC realizó evaluaciones ex post de cuatro programas financiados por CAF (Banco de Desarrollo de América Latina): “Programa de obras múltiples en municipios del Norte Grande” (Argentina), “Programa de desarrollo turístico PRODETUR en Fortaleza” (Brasil), “Programa de desarrollo de recursos físicos educativos” (Argentina) y “Programa de fortalecimiento del sector eléctrico” (Uruguay). Las evaluaciones ex post adoptaron como criterios de análisis un enfoque basado en la calidad de los resultados a partir de la aplicación de los criterios de pertinencia, eficacia, eficiencia, impacto y sustentabilidad (OCDE, 2018) y la calidad de los procesos de implementación a través del análisis de actores, contexto y proyecto (GDI, 2019) y el enfoque de evaluabilidad (Laffaire, Bonelli, Scolari, Aquilino & Arena, 2020).
Así, la evaluación ex post es una oportunidad para generar un espacio de síntesis y elaborar críticamente recomendaciones de mejora, tanto a nivel del diseño como de la implementación y evaluación de las intervenciones lideradas por CAF, con las limitaciones propias de contar con un universo pequeño de casos analizados.
El presente trabajo contiene la metodología utilizada para construir y relevar el sistema de moni... more El presente trabajo contiene la metodología utilizada para construir y relevar el sistema de monitoreo y evaluación de la Ley N°27.275 de Acceso a la Información Pública en Argentina. Esta metodología fue construida de manera participativa a partir del trabajo de coordinación entre la Mesa de Coordinación, el Programa de Cooperación de la Unión Europea con América Latina EUROsociAL+ y las agencias de acceso a la información del Poder Ejecutivo, el Ministerio Público Fiscal, el Ministerio Público de la Defensa y del Consejo de la Magistratura.
Data collected in Argentina, Brazil, and Mexico revealed that the quality of OGD regarding the sp... more Data collected in Argentina, Brazil, and Mexico revealed that the quality of OGD regarding the spread of the COVID-19 virus varied among national and subnational governments across the region (in terms of accessibility, timeliness, disaggregation, and reusability) due to the lack of standardised criteria and variations in state capacities for the collection, systematisation and publication of data.
Los autores de este trabajo agradecen la predisposición para brindar información y compartir sus ... more Los autores de este trabajo agradecen la predisposición para brindar información y compartir sus conocimientos sobre niñas, niños y adolescentes con discapacidad a funcionarios y funcionarias de gobiernos provinciales y municipales, entre ellos a
This paper aims to analyze the effects of the Covid-19 pandemic on the implementation of Particip... more This paper aims to analyze the effects of the Covid-19 pandemic on the implementation of Participatory Budgeting in Argentina. We observe that a large part of the experiences has had to be suspended, others have continued in-person respecting health protocols, and some others began a transition process towards digital platforms. However, the digital turn is revealed as problematic due to the resources available to municipalities and because in the vision of municipal teams, online participation is insufficient and cannot replace face-to-face participation. The article is the product of a survey conducted with municipal officials from 41 cities of 11 provinces in Argentina.
La evaluabilidad de los programas sociales en Argentina, 2020
La evaluación de programas en el Estado es fundamental para la transparencia, el aprendizaje y la... more La evaluación de programas en el Estado es fundamental para la transparencia, el aprendizaje y la mejora de sus funciones estratégicas como la planificación, la implementación y el monitoreo. La existencia de voluntad política para evaluar es una condición necesaria, aunque no suficiente para que esas evaluaciones se desarrollen y que sus resultados sean utilizados en los procesos de toma de decisión. Para eso es fundamental que los programas sean evaluables, es decir que cuenten con determinados atributos en su diseño, planificación, sistemas de información y recursos disponibles. En este trabajo se desarrolla un índice de evaluabilidad con base en cuatro dimensiones de análisis (calidad del diseño y planificación de la intervención, calidad del sistema de monitoreo e información, calidad de la estrategia de evaluación y recursos) que componen el nivel en el que un programa puede ser evaluado en forma confiable y creíble. Para llevar adelante este índice se implementa un protocolo de recolección de información que incluyó el relevamiento de toda la información pública y el pedido de información específica sobre 35 de los principales programas sociales a nivel nacional para el período 2015-2019. Con base en esta información se dio respuesta a 35 preguntas/indicadores que operacionalizan el concepto de evaluabilidad. Los resultados indican que el 71% de los programas considerados tiene un nivel de evaluabilidad bajo, según el índice. Sin embargo, se evidencia un gran desarrollo de las primeras dos dimensiones del índice (calidad del diseño y planificación de la intervención y calidad del sistema de monitoreo e información). En cuanto al diseño y planificación, los programas tienen bien definidos sus objetivos, tienen algún tipo de diagnóstico realizado e identificaron su población objetivo. En cuanto a la segunda dimensión, se encuentran muy buenos resultados en la presencia de indicadores de los programas, sobre todo aquellos vinculados a las tareas de gestión del Estado, como los de tipo insumo y producto. Por otro lado, hay poca formalización de la planificación en las evaluaciones y, por lo tanto, los resultados en las dimensiones 3 y 4 del índice (calidad de la estrategia de evaluación y recursos), son más desalentadores. Frente a estos resultados, es evidente la necesidad de la formalización e institucionalización de las tareas de monitoreo y evaluación en el Estado que desarrollen y fortalezcan las capacidades instaladas en el sector público para que los procesos de evaluación y la gestión de la información que de ellos se deriva sea sostenible. De esta manera, se podrá generar y utilizar este conocimiento para una mejora continua de las políticas públicas sociales en Argentina.
Este documento sistematiza los hallazgos en la implementación de los instrumentos de evaluabilida... more Este documento sistematiza los hallazgos en la implementación de los instrumentos de evaluabilidad, desarrollados por OIT, junto con la revisión de documentos y literatura que fue considerada de utilidad para aprehender la situación actual del país en las dimensiones analizadas. Cabe resaltar que este estudio buscó comprender la situación argentina más allá del desempeño de los indicadores destinados a medir los ODS de los cuales la OIT es custodio, sino que como sostiene Lahey (2016), para analizar los ODS no alcanza sólo con mirar las estadísticas, sino que es indispensable contar con un pensamiento evaluativo para comprender la complejidad de los ODS y poder generar evidencias para la toma de decisiones.
El presente artículo analiza las experiencias argentinas de Presupuesto Participativo Joven con u... more El presente artículo analiza las experiencias argentinas de Presupuesto Participativo Joven con una hipótesis según la cual la concepción del dispositivo produce un desplazamiento del “participante” al “beneficiario”. Primero, presentamos la definición de PPJ y describimos su funcionamiento en Argentina. Luego, observamos cómo es en el tipo de proyectos surgidos del proceso participativo que los funcionarios consideran mayormente que se encuentra el rasgo “joven” del PPJ. En tercer lugar, mostramos que el PPJ puede considerarse un dispositivo de “participación-reconocimiento”, ya que convoca a participar a un grupo de la población en virtud de sus necesidades específicas. Finalmente, concluimos que en las prácticas se tiende a confundir al participante de las decisiones sobre los proyectos con el beneficiario de dichos proyectos y planteamos preguntas para futuros trabajos. La investigación se basa en entrevistas semi-estructuradas realizadas en todos los municipios con PPJ y en la observación participante del Primer Encuentro Nacional.
El Gobierno Abierto se basa en tres pilares centrales: transparencia, participación y colaboració... more El Gobierno Abierto se basa en tres pilares centrales: transparencia, participación y colaboración. La transparencia se vincula con el acceso a la información pública y la rendición de cuentas por parte del gobierno. La participación, es una herramienta para mejorar la eficacia y la calidad de las decisiones de gobierno porque permite acceder a información y conocimientos que posee la sociedad. La colaboración refiere a la cooperación entre distintas jurisdicciones y niveles de gobierno así como con la sociedad civil y la ciudadanía en general. La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP – Open Government Partnership), es una iniciativa multilateral voluntaria que promueve el trabajo colaborativo entre Estado y Organizaciones de la Sociedad Civil. Su objetivo es lograr que los gobiernos sean más transparentes, participativos y encuentren nuevas formas de crear políticas públicas con los ciudadanos. La política de Gobierno Abierto en Argentina es parte de los 8 objetivos y 100 prioridades fijadas por el Estado Nacional en 2016. Contribuye con el objetivo de modernizar el Estado y con la prioridad de contar con una Estrategia Nacional de Gobierno Abierto. El III Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2017-2019 es producto de la construcción colectiva entre Estado y Sociedad Civil. El Plan cuenta con 44 compromisos, 33 de nivel nacional y 11 de gobiernos sub-nacionales ordenados en cinco ejes: Transparencia, Rendición de Cuentas, Participación, Innovación y Subnacionales. En su elaboración participaron 28 organismos de los tres poderes del Estado y 54 organizaciones de la sociedad civil. Además de su rol en la co-creación, las organizaciones de la sociedad civil que abogan por el gobierno abierto, tienen un rol en el seguimiento y valoración de los resultados que se logran. La estrategia de M&E que se propone tiene como misión responder a cuatro preguntas: i) ¿De qué manera la implementación de los compromisos del III Plan de Acción contribuyen al cumplimiento de objetivos y prioridades de gobierno? ii) ¿De qué manera el cumplimiento del III Plan de Acción contribuye al logro de los objetivos generales y específicos de la Estrategia Nacional de Gobierno Abierto? iii) ¿Cómo se valora la calidad de la deliberación en la implementación de los compromisos? iv) ¿Se están cumpliendo los objetivos y compromisos asumidos con los distintos actores? Para responder a estas preguntas, la estrategia de monitoreo se concentrará en el desempeño del III Plan, recopilando información sobre hitos y compromisos de manera trimestral y la estrategia de evaluación, se ocupará de valorar los resultados en términos de participación y efectividad. La implementación de la estrategia permitirá contribuir la toma de decisiones fundamentada en evidencias, la inducción de acciones correctivas cuando sea necesario, la rendición de cuentas y el aprendizaje de los socios en la co-creación de políticas públicas.
Novena Conferencia Regional de ISTR (International Society for Third-Sector Research), Oct 16, 2013
La política pública no es ni un acto reflejo ni una respuesta aislada, sino más bien un conjunto ... more La política pública no es ni un acto reflejo ni una respuesta aislada, sino más bien un conjunto de iniciativas y respuestas que, observadas en un momento histórico, permiten inferir la posición del Estado frente a una cuestión que atañe a sectores significativos de la sociedad. (Oszlak y O'Donnell 1981: 113) 2013 Novena Conferencia Regional de ISTR Emiliano Arena Soledad Zárate [ Herramientas de la democracia participativa.
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Este material pretende promover en los municipios el diseño e implementación de políticas enmarcadas en el Modelo Social de la Discapacidad, teniendo en cuenta la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención Internacional de Derechos de las personas con Discapacidad. También, contribuir a identificar los pasos iniciales
y los recursos con los que es necesario contar, proponiéndoles posibles lineamientos para el desarrollo de planes de acción, y una alternativa de monitoreo y evaluación.
Esta Guía también resulta de utilidad para los municipios que ya se encuentran implementando planes de acción o políticas para niños, niñas y adolescentes con discapacidad, y que desean realizar mejoras en las mismas, tanto en el diseño como en algunas de sus prácticas o acciones.
contenidas en ella.
Papers by Emiliano Arena
La evaluación persiguió tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y sus potenciales impactos sobre el desarrollo en las provincias beneficiarias y iii) brindar recomendaciones para mejorar la implementación de futuras operaciones de crédito.
La evaluación persigue tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y sus potenciales impactos sobre el desarrollo en los países beneficiarios y iii) brindar recomendaciones de mejora para la implementación de futuras operaciones de crédito.
La evaluación persigue tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y potenciales impactos sobre el desarrollo en los países beneficiarios (en este caso el estado de Ceará, en Brasil) y iii) brindar recomendaciones de mejora en la implementación de futuras operaciones de crédito a la CAF.
La evaluación persiguió tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y potenciales impactos sobre el desarrollo del país beneficiario y iii) brindar recomendaciones de mejora en la implementación de futuras operaciones de crédito.
Así, la evaluación ex post es una oportunidad para generar un espacio de síntesis y elaborar críticamente recomendaciones de mejora, tanto a nivel del diseño como de la implementación y evaluación de las intervenciones lideradas por CAF, con las limitaciones propias de contar con un universo pequeño de casos analizados.
Ver más: https://eurosocial.eu/biblioteca/doc/una-estrategia-de-monitoreo-y-evaluacion-del-derecho-de-acceso-a-la-informacion-publica/
dimensiones de análisis (calidad del diseño y planificación de la intervención, calidad del sistema de monitoreo e información, calidad de la estrategia de evaluación y recursos) que componen el nivel en el que un programa puede ser evaluado en forma confiable y creíble.
Para llevar adelante este índice se implementa un protocolo de recolección de información que incluyó el relevamiento de toda la información pública y el pedido de información específica sobre 35 de los principales programas sociales a nivel nacional para el período 2015-2019. Con base en esta información se dio respuesta a 35 preguntas/indicadores que operacionalizan el concepto de evaluabilidad.
Los resultados indican que el 71% de los programas considerados tiene un nivel de evaluabilidad bajo, según el índice. Sin embargo, se evidencia un gran desarrollo de las primeras dos dimensiones del índice (calidad del diseño y planificación de la intervención y calidad del sistema de monitoreo e información). En cuanto al diseño y planificación, los programas tienen bien definidos sus objetivos, tienen algún tipo de
diagnóstico realizado e identificaron su población objetivo. En cuanto a la segunda dimensión, se encuentran muy buenos resultados en la presencia de indicadores de los programas, sobre todo aquellos vinculados a las tareas de gestión del Estado, como los de tipo insumo y producto. Por otro lado, hay poca formalización de la planificación en
las evaluaciones y, por lo tanto, los resultados en las dimensiones 3 y 4 del índice (calidad de la estrategia de evaluación y recursos), son más desalentadores.
Frente a estos resultados, es evidente la necesidad de la formalización e institucionalización de las tareas de monitoreo y evaluación en el Estado que desarrollen y fortalezcan las capacidades instaladas en el sector público para que los procesos de evaluación y la gestión de la información que de ellos se deriva sea sostenible. De esta manera, se podrá generar y utilizar este conocimiento para una mejora continua de las políticas públicas sociales en Argentina.
Disponible en: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---ilo-buenos_aires/documents/publication/wcms_753467.pdf
La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP – Open Government Partnership), es una iniciativa multilateral voluntaria que promueve el trabajo colaborativo entre Estado y Organizaciones de la Sociedad Civil. Su objetivo es lograr que los gobiernos sean más transparentes, participativos y encuentren nuevas formas de crear políticas públicas con los ciudadanos.
La política de Gobierno Abierto en Argentina es parte de los 8 objetivos y 100 prioridades fijadas por el Estado Nacional en 2016. Contribuye con el objetivo de modernizar el Estado y con la prioridad de contar con una Estrategia Nacional de Gobierno Abierto.
El III Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2017-2019 es producto de la construcción colectiva entre Estado y Sociedad Civil. El Plan cuenta con 44 compromisos, 33 de nivel nacional y 11 de gobiernos sub-nacionales ordenados en cinco ejes: Transparencia, Rendición de Cuentas, Participación, Innovación y Subnacionales. En su elaboración participaron 28 organismos de los tres poderes del Estado y 54 organizaciones de la sociedad civil.
Además de su rol en la co-creación, las organizaciones de la sociedad civil que abogan por el gobierno abierto, tienen un rol en el seguimiento y valoración de los resultados que se logran. La estrategia de M&E que se propone tiene como misión responder a cuatro preguntas:
i) ¿De qué manera la implementación de los compromisos del III Plan de Acción contribuyen al cumplimiento de objetivos y prioridades de gobierno?
ii) ¿De qué manera el cumplimiento del III Plan de Acción contribuye al logro de los objetivos generales y específicos de la Estrategia Nacional de Gobierno Abierto?
iii) ¿Cómo se valora la calidad de la deliberación en la implementación de los compromisos?
iv) ¿Se están cumpliendo los objetivos y compromisos asumidos con los distintos actores?
Para responder a estas preguntas, la estrategia de monitoreo se concentrará en el desempeño del III Plan, recopilando información sobre hitos y compromisos de manera trimestral y la estrategia de evaluación, se ocupará de valorar los resultados en términos de participación y efectividad.
La implementación de la estrategia permitirá contribuir la toma de decisiones fundamentada en evidencias, la inducción de acciones correctivas cuando sea necesario, la rendición de cuentas y el aprendizaje de los socios en la co-creación de políticas públicas.
Este material pretende promover en los municipios el diseño e implementación de políticas enmarcadas en el Modelo Social de la Discapacidad, teniendo en cuenta la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención Internacional de Derechos de las personas con Discapacidad. También, contribuir a identificar los pasos iniciales
y los recursos con los que es necesario contar, proponiéndoles posibles lineamientos para el desarrollo de planes de acción, y una alternativa de monitoreo y evaluación.
Esta Guía también resulta de utilidad para los municipios que ya se encuentran implementando planes de acción o políticas para niños, niñas y adolescentes con discapacidad, y que desean realizar mejoras en las mismas, tanto en el diseño como en algunas de sus prácticas o acciones.
contenidas en ella.
La evaluación persiguió tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y sus potenciales impactos sobre el desarrollo en las provincias beneficiarias y iii) brindar recomendaciones para mejorar la implementación de futuras operaciones de crédito.
La evaluación persigue tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y sus potenciales impactos sobre el desarrollo en los países beneficiarios y iii) brindar recomendaciones de mejora para la implementación de futuras operaciones de crédito.
La evaluación persigue tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y potenciales impactos sobre el desarrollo en los países beneficiarios (en este caso el estado de Ceará, en Brasil) y iii) brindar recomendaciones de mejora en la implementación de futuras operaciones de crédito a la CAF.
La evaluación persiguió tres objetivos específicos: i) sistematizar las experiencias derivadas de la ejecución del programa, ii) analizar sus resultados y potenciales impactos sobre el desarrollo del país beneficiario y iii) brindar recomendaciones de mejora en la implementación de futuras operaciones de crédito.
Así, la evaluación ex post es una oportunidad para generar un espacio de síntesis y elaborar críticamente recomendaciones de mejora, tanto a nivel del diseño como de la implementación y evaluación de las intervenciones lideradas por CAF, con las limitaciones propias de contar con un universo pequeño de casos analizados.
Ver más: https://eurosocial.eu/biblioteca/doc/una-estrategia-de-monitoreo-y-evaluacion-del-derecho-de-acceso-a-la-informacion-publica/
dimensiones de análisis (calidad del diseño y planificación de la intervención, calidad del sistema de monitoreo e información, calidad de la estrategia de evaluación y recursos) que componen el nivel en el que un programa puede ser evaluado en forma confiable y creíble.
Para llevar adelante este índice se implementa un protocolo de recolección de información que incluyó el relevamiento de toda la información pública y el pedido de información específica sobre 35 de los principales programas sociales a nivel nacional para el período 2015-2019. Con base en esta información se dio respuesta a 35 preguntas/indicadores que operacionalizan el concepto de evaluabilidad.
Los resultados indican que el 71% de los programas considerados tiene un nivel de evaluabilidad bajo, según el índice. Sin embargo, se evidencia un gran desarrollo de las primeras dos dimensiones del índice (calidad del diseño y planificación de la intervención y calidad del sistema de monitoreo e información). En cuanto al diseño y planificación, los programas tienen bien definidos sus objetivos, tienen algún tipo de
diagnóstico realizado e identificaron su población objetivo. En cuanto a la segunda dimensión, se encuentran muy buenos resultados en la presencia de indicadores de los programas, sobre todo aquellos vinculados a las tareas de gestión del Estado, como los de tipo insumo y producto. Por otro lado, hay poca formalización de la planificación en
las evaluaciones y, por lo tanto, los resultados en las dimensiones 3 y 4 del índice (calidad de la estrategia de evaluación y recursos), son más desalentadores.
Frente a estos resultados, es evidente la necesidad de la formalización e institucionalización de las tareas de monitoreo y evaluación en el Estado que desarrollen y fortalezcan las capacidades instaladas en el sector público para que los procesos de evaluación y la gestión de la información que de ellos se deriva sea sostenible. De esta manera, se podrá generar y utilizar este conocimiento para una mejora continua de las políticas públicas sociales en Argentina.
Disponible en: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---ilo-buenos_aires/documents/publication/wcms_753467.pdf
La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP – Open Government Partnership), es una iniciativa multilateral voluntaria que promueve el trabajo colaborativo entre Estado y Organizaciones de la Sociedad Civil. Su objetivo es lograr que los gobiernos sean más transparentes, participativos y encuentren nuevas formas de crear políticas públicas con los ciudadanos.
La política de Gobierno Abierto en Argentina es parte de los 8 objetivos y 100 prioridades fijadas por el Estado Nacional en 2016. Contribuye con el objetivo de modernizar el Estado y con la prioridad de contar con una Estrategia Nacional de Gobierno Abierto.
El III Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2017-2019 es producto de la construcción colectiva entre Estado y Sociedad Civil. El Plan cuenta con 44 compromisos, 33 de nivel nacional y 11 de gobiernos sub-nacionales ordenados en cinco ejes: Transparencia, Rendición de Cuentas, Participación, Innovación y Subnacionales. En su elaboración participaron 28 organismos de los tres poderes del Estado y 54 organizaciones de la sociedad civil.
Además de su rol en la co-creación, las organizaciones de la sociedad civil que abogan por el gobierno abierto, tienen un rol en el seguimiento y valoración de los resultados que se logran. La estrategia de M&E que se propone tiene como misión responder a cuatro preguntas:
i) ¿De qué manera la implementación de los compromisos del III Plan de Acción contribuyen al cumplimiento de objetivos y prioridades de gobierno?
ii) ¿De qué manera el cumplimiento del III Plan de Acción contribuye al logro de los objetivos generales y específicos de la Estrategia Nacional de Gobierno Abierto?
iii) ¿Cómo se valora la calidad de la deliberación en la implementación de los compromisos?
iv) ¿Se están cumpliendo los objetivos y compromisos asumidos con los distintos actores?
Para responder a estas preguntas, la estrategia de monitoreo se concentrará en el desempeño del III Plan, recopilando información sobre hitos y compromisos de manera trimestral y la estrategia de evaluación, se ocupará de valorar los resultados en términos de participación y efectividad.
La implementación de la estrategia permitirá contribuir la toma de decisiones fundamentada en evidencias, la inducción de acciones correctivas cuando sea necesario, la rendición de cuentas y el aprendizaje de los socios en la co-creación de políticas públicas.
http://ridaa.unq.edu.ar/handle/20.500.11807/3577