Alejandra Svetaz
Abogada con especial dedicación al Derecho Parlamentario y Técnica Legislativa. Asesora y redactora legislativa en el Congreso Nacional desde 1984. Subsecretaria de Relaciones Parlamentarias, Secretaría de Relaciones Parlamentarias de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación (enero 2015 a marzo 2018), Directora General de Relaciones Parlamentarias, Secretaría de Relaciones Políticas y Parlamentarias, Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación (marzo 2018 a diciembre 2018) Docente Universitaria en Derecho Constitucional y Parlamentario, Universidad Nacional de Buenos Aires (2002 a la fecha). Fundadora del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa. Directora Ejecutiva de la Fundación Poder Ciudadano (julio 2005 a julio 2006). Capacitadora en temas parlamentarios y técnica legislativa en Legislaturas Provinciales y Concejos Deliberante. Consultora académica y facilitadora de talleres deliberativos en Argentina y otros países. Coautora de dos Manuales de Práctica Parlamentaria, dos textos sobre Técnica Legislativa y Reglas de Técnica Legislativa, y autora de distintos trabajos sobre Asesoramiento Parlamentario, Calidad de la Deliberación, Listados de Verificación, Nuevas Tecnologías aplicadas a la redacción legislativa. Redactora de Manuales de Funcionamiento de Comisiones Legislativas. Consultora internacional en temas de gestión y capacitación parlamentaria.
Address: Buenos Aires, Distrito Federal, Argentina
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Papers by Alejandra Svetaz
Palabras clave: Poder Legislativo, teoría de la legislación, racionalidad legislativa, técnica legislativa.
Theory of Legislation. Notes on the State of the Art in the Argentine RepublicAbstractThis essay summarizes the current status of the Theory of Legislation in the Argentine Repu-blic, and pretends to be the starting point of an academic discussion on how laws should be produced from a comprehensive and rational point of view.
Key words: Legislative Branch, theory of legislation, rational lawmaking, legislative technique.
La planificación de hechos y acciones orientados a alcanzar un fin específico es necesaria para lograr el éxito en cualquiera de las múltiples funciones que el parlamento moderno desempeña (legislativa, de control, de mediación de conflictos, educativa, de proximidad o vinculación, ética y de formación de dirigentes políticos).
En este trabajo circunscribo el análisis a las distintas formas de estrategia aplicables a la función legislativa, es decir aquella que se refiere únicamente al proceso de elaboración y sanción de un texto normativo, enumerando posibles tácticas a partir de tres momentos o encuentros: la presentación del proyecto, el tratamiento en comisión y la sanción en el plenario.
Además, dado que en el proceso de elaboración de normas, en cualquier instancia legislativa, (nacional, provincial o municipal) se combinan aspectos políticos (procesos de toma de decisiones, protagonismo de los partidos políticos, juego de mayorías y minorías) y técnicos (técnica de redacción de normas), distingo en todos los encuentros la estrategia propia del político secundada por la particular del técnico legislativo.
Palabras clave: Poder Legislativo, teoría de la legislación, racionalidad legislativa, técnica legislativa.
Theory of Legislation. Notes on the State of the Art in the Argentine RepublicAbstractThis essay summarizes the current status of the Theory of Legislation in the Argentine Repu-blic, and pretends to be the starting point of an academic discussion on how laws should be produced from a comprehensive and rational point of view.
Key words: Legislative Branch, theory of legislation, rational lawmaking, legislative technique.
La planificación de hechos y acciones orientados a alcanzar un fin específico es necesaria para lograr el éxito en cualquiera de las múltiples funciones que el parlamento moderno desempeña (legislativa, de control, de mediación de conflictos, educativa, de proximidad o vinculación, ética y de formación de dirigentes políticos).
En este trabajo circunscribo el análisis a las distintas formas de estrategia aplicables a la función legislativa, es decir aquella que se refiere únicamente al proceso de elaboración y sanción de un texto normativo, enumerando posibles tácticas a partir de tres momentos o encuentros: la presentación del proyecto, el tratamiento en comisión y la sanción en el plenario.
Además, dado que en el proceso de elaboración de normas, en cualquier instancia legislativa, (nacional, provincial o municipal) se combinan aspectos políticos (procesos de toma de decisiones, protagonismo de los partidos políticos, juego de mayorías y minorías) y técnicos (técnica de redacción de normas), distingo en todos los encuentros la estrategia propia del político secundada por la particular del técnico legislativo.